Деятельность муниципальных библиотек Ярославской области в 2013 году



страница11/18
Дата23.04.2016
Размер2.01 Mb.
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   18

4.3. Работа в помощь местному самоуправлению,
повышению правового просвещения и информирования граждан


Агашина Ирина Викторовна,

зав. информационно-правовым

и сервисным отделом

ЯОУНБ имени Н.А. Некрасова

тел.: (4852) 72-93-53

e-mail: law_cent@rlib.yar.ru
Формирование  правового государства начинается с повышения правовой культуры всего общества в целом и каждого его члена в отдельности. В этом процессе активную роль играют современные библиотеки, которые видят свою миссию в обеспечении свободного доступа населения к правовой и социально значимой информации и организации просветительской деятельности в области права.

Правовое информирование, предоставление гражданам доступа к правовой информации, целенаправленная работа по повышению правовой культуры населения и формированию системы правовых ценностей в обществе по-прежнему является важным направлением работы всех без исключения муниципальных библиотек Ярославской области. Не будет преувеличением сказать, что в библиотеках сложилась целостная система информирования и просвещения населения по вопросам законодательства и права, направленная на формирование правовой культуры граждан, их активной жизненной позиции.

Анализ работы муниципальных библиотек Ярославской области в данном направлении за последние 3 года позволяет сделать выводы о снижении интереса граждан к вопросам законодательства и права, что является объективным показателем доверия граждан к системе российского законодательства, и, в конечном счете, показателем благополучия общества. Менее актуальными для населения стали еще недавно столь злободневные темы, как пенсионное и наследственное право, жилищное законодательство, проблемы дачной амнистии, призыва в армию и другие. Отметим и тот факт, что уровень информационных компетенций граждан стал выше, необходимую социально-значимую информацию граждане все чаще находят самостоятельно в сети Интернет. Тем не менее, библиотеки готовы полно и оперативно удовлетворять запросы любых категорий граждан в социально-правовой информации.

Библиотеки традиционно берут на себя функцию удовлетворения информационных потребностей граждан о деятельности органов местного самоуправления, являясь по сути своей открытым информационным каналом местного самоуправления. В библиотеках продолжается формирование фондов официальных изданий законодательных и исполнительных органов власти, ведутся картотеки местных законодательных и нормативных актов, оформляются стенды, формируются подборки материалов, связанных с вопросами местного самоуправления.

В 2013 году МУК «Опочининская межпоселенческая библиотека Мышкинского МР» начала работу по переводу бумажного архива районной газеты в электронный вид. За истекший год было переведено в цифровую форму 762 экземпляра газеты «Волжские зори» и её приложения «Официальный вестник». Создается электронный архив официальной правовой информации, который позволяет быстро и качественно выполнять справки правового характера. Это интересное начинание должно заинтересовать и другие библиотеки.

Более активно библиотечные специалисты стали использовать информацию, размещенную на сайтах местных администраций. Кроме того, библиотеки успешно выполняют функцию организации открытого, живого взаимодействия населения с органами местного самоуправления, становятся площадкой для диалога власти и местного сообщества.

Отметим, что в библиотеках-филиалах работа в помощь местному самоуправлению также в центре внимания библиотечных специалистов. Библиотека является своего рода информационным мостом, связывающим население и местную власть. Аккумулируется информация, связанная с деятельностью местной власти, создаются подборки, картотеки, формируются стенды. Так, во всех без исключения библиотеках Некрасовского муниципального района оформлены уголки, стенды или книжные выставки на тему «Населению о местном самоуправлении».



В 2013 году библиотеки Ярославской области по-прежнему оставались центрами системы информационного обеспечения органов местного самоуправления, выполняя функцию информационного обслуживания органов местного самоуправления. Хотя необходимо отметить, что в последние годы это направление деятельности для ряда библиотек теряет свою актуальность. Причиной такого положения дел, по мнению библиотечных специалистов, является более высокая информационная обеспеченность органов государственной власти.

Библиотеки разрабатывают и используют в своей работе программы правового просвещения граждан, которые реализуются в сотрудничестве со многими заинтересованными организациями. Так, в 2013 году Первомайская МЦБС участвовала в муниципальной целевой программе «Развитие правовой грамотности и правосознания граждан на территории Первомайского МР на 2013-2015 гг.»; по долгосрочной библиотечной программе «Формирование правовой культуры пользователей» активно работала Брейтовская ЦБ. С 2011 года в рамках совместной с территориальной избирательной комиссией программе «МИР!» (Молодые Избиратели России), направленной на формирование у молодежи осознанного понимания необходимости участия каждого гражданина в судьбе государства через выборы, работает ЦБ Пошехонского района. В прошедшем году продолжила работу по программе повышения правовой культуры избирателей «Нам жить завтра» Ростовская межпоселенческая центральная библиотека.

Из года в год строит свою работу по правовому просвещению населения в рамках библиотечных программ Некрасовская ЦБ. С целью формирования избирательной культуры и правового сознания молодого поколения на 2011-2013 годы библиотекой разработана библиотечная программа «Молодежь делает свой выбор». В рамках программы, разработанной на 2012-2014 годы, работает «Школа юного правоведа», проведено 5 мероприятий, в которых участвовало 130 молодых избирателей.

Наличие Планов или Программ, реализуемых библиотекой в данном направлении, позволяет сформировать целостную систему работы библиотеки по правовому просвещению, повышению гражданской активности и правовой культуры всех слоев населения муниципального района.

Правопросветительская деятельность библиотеки, организованная в рамках проектов, предполагает системный подход и значительно повышает эффективность и результативность работы по правовому воспитанию граждан. Например, в рамках проекта «День выборов» Ростовская городская библиотека им. А.А. Титова вела активную работу по правовому просвещению пользователей в области избирательного права, развитию правосознания молодых и будущих избирателей. Проект включал в себя организацию книжных выставок и конкурсов, проведение мероприятий для всех возрастных групп читателей.

В ряде библиотек работа по формированию правовой культуры личности в 2013 году строилась в рамках декад и недель правового просвещения и различных акций. Так, по совместному плану работы во всех библиотеках Некоузского МР в октябре 2013 года прошел «Правовой десант» – декада правовых знаний для детей и подростков, включающая в себя различные мероприятия: часы полезной информации и права, правовые уроки и игровые программы, беседы и викторины. Активно включилась в ежегодную межведомственную акцию «Детям – заботу взрослых», проходившую в Рыбинске в апреле прошлого года, ЦБ им. Ф. Энгельса, проведя для старшеклассников целого ряда рыбинских школ уроки семейного права «Молодёжь. Семья. Закон». ЦБ им. А.С. Пушкина Любимского МР приняла участие во Всероссийском дне правовой помощи детям, прошедшем в ноябре 2013 года.

Значимую роль в обеспечении населения необходимой правовой информацией играют центры (отделы, секторы) правовой информации, активно работающие во многих библиотеках области. Публичные Центры правовой информации на базе центральных библиотек поселков Борисоглебский, Некрасовский, Первомай, Новый Некоуз, Пречистое, городов Гаврилов-Яма, Любима, Переславля, Пошехонья, Рыбинска, Углича, Ярославля прочно завоевали свои позиции, значительно повысив социальный статус своей библиотеки.

В рамках областной целевой программы «Развитие правовой грамотности и правосознания граждан на территории Ярославской области на 2013-2015 годы» в Рыбинском МР на базе библиотеки МУК «Октябрьский КДК» организован и начал свою работу в 2013 году Центр правовой информации.

Особенностью работы муниципальных библиотек Ярославской области в 2013 году стала активизация работы по дальнейшему развитию при центральных библиотеках общественных юридических приемных, создаваемых целях реализации ФЗ РФ «О бесплатной юридической помощи в РФ» и закона Ярославской области «Об оказании бесплатной юридической помощи в Ярославской области». Многие общественные приемные находятся в стадии становления и в полной мере заработают в 2014 году. Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде консультирования по правовым вопросам. Правовую помощь жителям оказывают специалисты юридического отдела администрации района, с привлечением, в случае необходимости специалистов других управлений (МУК «Ростовская МЦБ»). Бесплатная юридическая помощь может оказываться по договору, заключенному с юристом или адвокатом. Так, в соответствие с договором с ИП Андреевой И.В. за 2013 год юридическую помощь в ЦБ г. Тутаева получили более 300 человек.



Залогом успешной работы библиотек по правовому просвещению населения, их опорной базой в осуществлении этой деятельности  является сформированный фонд правовой литературы и наличие СПС «КонсультантПлюс» с ее огромным массивом электронных книг и журналов. К сожалению, не все библиотеки имеют возможность предоставить доступ к справочно-правовой системе своим читателям для самостоятельной работы.

Успешная работа публичных центров правовой информации невозможна без партнерcкого взаимодействия с заинтересованными организациями. Формы взаимодействия – обмен информацией, совместное проведение различных мероприятий правового характера. 

Библиотеки планируют и координируют работу с местными администрациями, Советом ветеранов, общественными организациями, участковыми избирательными комиссиями. Среди партнеров в деле правового просвещения населения библиотекари называют отделения Пенсионного фонда РФ, управления социальной защиты, правоохранительные органы, центры социальной помощи населению, центры занятости населения, редакции газет, РОНО, школы, военкоматы. И список этот можно продолжить.

Формы работы ПЦПИ многоплановы и разнообразны. Это, прежде всего, работа по формированию и систематизации информационных ресурсов, это предоставление информации в режиме «запрос-ответ», групповое и индивидуальное информирование пользователей, серьезная выставочная работа, проведение целого ряда правопросветительских мероприятий для всех категорий читателей.



Активно используется такая традиционная форма работы центров как подготовка и проведение Дней правовых знаний. Тематика проводимых мероприятий охватывает практически все отрасли права: гражданское, жилищное, земельное, семейное, предпринимательское и т.д.  

Анализ обращений в центры правовой информации показал, что наиболее востребована здесь информация, связанная с ежедневными потребностями людей: жилищно-коммунальным обслуживанием и тарифами, правом собственности, земельными вопросами, правами матери и ребёнка и др.

Правовая информация наиболее востребована сотрудниками бюджетных организаций, частными предпринимателями, пенсионерами, студентами, преподавателями школ – сотрудники ПЦПИ обслуживают самые различные категории пользователей.

Не первый год интересный опыт правовой работы с такой сложной в обслуживании категорией читателей как инвалиды демонстрирует отдел внестационарного обслуживания ЦБ им. Ф. Энгельса г. Рыбинска, организуя для людей с ограниченными возможностями Юридический всеобуч.

Анализ отчетных документов библиотек позволяет констатировать, что рекламные приёмы, используемые публичными центрами правовой информации, становятся всё разнообразнее: это листовки, закладки, размещение информации на стендах, страницах газет, выпуск информационных буклетов. Рекламе отводится важная роль, поскольку она помогает распространению информации о существующих правовых центрах, о возможностях, которыми они располагают, и ресурсах, предоставляемых в пользование населению, тем самым способствуя повышению эффективности работы по информированию и просвещению граждан. Примеров такой работы достаточно. Так, опираясь на фонды, систему каталогов и картотек, электронные и правовые базы данных, специалисты ЦБ им. А.П. Малашенко г. Переславля в 2013 г. активно занимались издательской деятельностью. Одно из таких изданий – конспект в помощь работникам библиотеки и молодым избирателям «Сделай правильный выбор: Что можно почитать?». Широкая реклама информационных ресурсов, услуг и деятельности библиотеки по правовому просвещению населения  непременное условие ее успешной работы.

Основное внимание в деятельности библиотек традиционно уделяется молодежи. Деятельность библиотек по правовому просвещению молодежи направлена на воспитание у молодого поколения качеств, отличающих граждан правового государства: личной ответственности, гражданственности, знания своих прав и обязанностей.

Среди наиболее интересных мероприятий для молодежи можно отметить хорошо себя зарекомендовавшие Дни молодого избирателя, прошедшие в большинстве муниципальных библиотек. Повышению правовой грамотности молодежи способствуют и другие мероприятия, проводимые библиотеками. Это могут быть комплексное мероприятие «О выборах, гражданстве, праве» (МБУК Борисоглебская МЦБ), круглый стол «Молодежь и избирательная система Ярославской области» (Любимская ЦБ), цикл правовых занятий для старшеклассников «Бюро Фемиды» (Некоузская ЦБ), встречи старшеклассников с сотрудниками различных учреждений и организаций. Так, стали традиционными встречи работников Ленинской прокуратуры с учащимися учебных заведений на базе библиотеки-филиала № 19 ЦБС г. Ярославля. Творчески работает коллектив библиотекарей филиала № 12 ЦБС. Для молодёжи здесь проведено 17 мероприятий. Наиболее интересными и запоминающимися стали встречи с депутатами, которые получили название «Час депутата».

Во многих библиотеках работают молодежные клубы, главной целью которых является популяризация правовых знаний, например, Клуб правового воспитания молодежи «Закон и подросток» (ЦБ Пошехонского МР), подростковый клуб «Буревестник» (библиотека-филиал № 7 МУК ЦБС г. Рыбинска) и другие.

Значимое событие 2013 г. – 20-летие принятия Конституции РФ. Знаменательная дата в истории России была отмечена в библиотеках Ярославской области книжными выставками, беседами, массовыми мероприятиями. Так, в Даниловской ЦБ организовано и проведено мероприятие «Слава России сквозь призму веков», ЦБ Первомайской МЦБС совместно с районной избирательной комиссией провела торжественный вечер «Основной закон страны». В режиме нон-стоп демонстрировалась в День Конституции 12 декабря медиа-презентация в ЦБ Угличского МР, вызвав большой интерес читателей библиотеки. А ЦБ им. Ф. Энгельса г. Рыбинска провела в юбилейные дни вечер вопросов и ответов «Соединенные общей судьбой». Было подготовлено – 27 вопросов по разделам: «Имеем право», «Знаем обязанности», «25 интересных фактов из истории конституционного строя» и другие.

Мероприятия к 20-летию Конституции РФ были проведены во всех библиотеках-филиалах ЦБС г. Ярославля. Среди наиболее ярких – День молодого избирателя (филиал № 6), час правовых знаний «Как устроена страна» (филиал № 7), правовой турнир «Мой голос решает все», урок России «Конституция РФ – основной закон для всех» (юношеский филиал № 10), ситуационно-правовая игра «Подросток и закон» (филиал №15), слайд-беседа «Основной закон страны» (филиал № 19).

В 2013 году библиотеки Ярославской области продолжали активно работать по информационному обеспечению избирательных кампаний по выборам депутатов Ярославской областной думы, выборам глав местных администраций. Главная цель этой работы остается прежней – создание информационной среды, необходимой для принятия избирателями обоснованных решений.

Диапазон форм и методов работы, демонстрируемых библиотеками в этом направлении, очень широк. В рамках предвыборной кампании 2013 года библиотеками были проведены десятки различных мероприятий, большое внимание уделялось информационно-разъяснительной работе с целью формирования у граждан ответственного отношения к участию в выборах.

Остановимся лишь на тех направлениях работы, которые, на наш взгляд, несут в себе элементы новаторства. Например, поиск новых категорий читателей при работе по правовому информированию, связанному с избирательной системой РФ. Так, библиотекой-филиалом № 8 (ЦБС г. Ярославля) был проведен семинар «Выборы – основа демократии» для такой категории специалистов как педагоги. Опыт работы библиотеки-филиала № 8 по избирательному праву настолько значителен, что преподаватели истории и обществознания школ Дзержинского района c удовольствием участвуют в семинарах, проводимых библиотекой.

В 2013 году ЦБ г. Тутаева тесно сотрудничала с территориальной избирательной комиссией Тутаевского района. Одно из новых направлений этой совместной деятельности – обучение и тестирование членов участковых избирательных комиссий.

Библиотекари активно используют в работе такие формы «обратной связи» как анкетирования, опросы, мини-исследования. Так, в августе 2013 года в ростовских библиотеках было проведено анкетирование «Как вы относитесь к выборам?», в котором приняли участие 56 респондентов. Итоги анкетирования были подведены на избирательном практикуме «Создай свое будущее – голосуй!» в городской библиотеке им. В. А. Замыслова (МУК «Ростовская межпоселенческая центральная библиотека). Активно использует в своей работе анкетирования и опросы читателей МБУК «Борисоглебская районная центральная библиотека»; в 2013 году библиотекой было проведено анкетирование среди молодёжи «Как Вы относитесь к выборам?».

В прошедшем году избирательной системе Российской Федерации исполнилось 20 лет. К этой дате в библиотеках были проведены различные мероприятия, оформлены тематические полки, организованы книжные выставки. Ряд библиотек (Гаврилов-Ямская МРЦБ, Некоузская ЦБ им. А.В. Сухово-Кобылина, Борисоглебская ЦБ, Ростовская ЦБ) в юбилейные дни познакомился с выездной выставкой книг и материалов «20-летие избирательной системы Российской Федерации», подготовленной Ярославской ОУНБ имени Н. А. Некрасова. На основе представленных на выставке книг и материалов сотрудники некрасовской библиотеки попытались обобщить огромный опыт российской избирательной системы, дать возможность сотрудникам библиотек ознакомиться с этапами становления и развития избирательного законодательства России, а также получить дополнительный материал для работы своей библиотеки по правовому просвещению и информированию граждан.

На протяжении последних 3 лет большинство муниципальных библиотек демонстрирует понимание важного значения методической работы по направлению правового просвещения населения. В 2013 году библиотеки успешно выполняли функцию методических центров для библиотек-филиалов, а также работали в направлении повышения правовой культуры самих библиотекарей. Так, в рамках Программы правового воспитания населения Пошехонского МР «Защити себя сам» в Центральной библиотеке с 2012 г. работает клуб «Правовой ликбез» для библиотечных работников района. С целью повышения квалификации библиотечных работников Большесельского муниципального района в ЦБ было проведено совещание «Завтрашний день выбираем сами», на котором выступил с консультацией председатель территориальной комиссии.



В заключение обзора деятельности библиотек Ярославской области по правовому просвещению и информированию граждан предложим наши рекомендации, касающиеся дальнейшего совершенствования работы библиотек по правовому просвещению и информированию граждан. Мы рекомендуем библиотекам:

  • для создания эффективной системы информирования и просвещения граждан по вопросам законодательства и права использовать программно-целевой подход, строить работу в данном направлении в соответствии с разрабатываемыми библиотекой программами правового просвещения населения города или муниципального района;

  • повысить роль библиотеки как информационной структуры, использовать все многообразие форм и методов информационно-правовой работы (опережающие информирование, информирование коллективных и индивидуальных абонентов, обслуживание в режиме «запрос-ответ», «отложенный запрос» и т.д.);

  • вести учет библиографических справок правовой тематики и отражать эту информацию в анализе работы библиотеки за текущий год;

  • максимально использовать в работе по повышению юридической осведомленности граждан потенциал территориальных подразделений властных структур, привлекать заинтересованные организации, активнее использовать СМИ, расширяя круг партнеров библиотеки в правовом просвещении граждан;

  • активнее использовать в информационной работе ресурсы справочных правовых систем, готовить сертифицированных специалистов по работе с СПС «КонсультантПлюс», ГАРАНТ, активнее направлять библиотечных сотрудников, в том числе, библиотек-филиалов, на научно-практические семинары по обучению работе с СПС «КонсультантПлюс» (узнать график проведения семинаров можно в информационно-правовом и сервисном отделе ЯОУНБ имени Н.А. Некрасова);

  • принять участие в проведении Единого дня правовых знаний в библиотеках Ярославской области в декабре 2014 года в Международный день защиты прав человека.

Желаем успехов в работе! При возникновении различных вопросов, связанных с организацией работы библиотеки по правовому просвещению и информированию граждан, вы можете обратиться в информационно-правовой и сервисный отдел Ярославской ОУНБ имени Н.А. Некрасова. Активно используют такую возможность библиотеки Некрасовского, Гаврилов-Ямского, Любимского, Рыбинского муниципальных районов. Мы также готовы к взаимовыгодному сотрудничеству с муниципальными библиотеками, в том числе, при организации выездных выставок, проведении совместных мероприятий правовой направленности, Дней информации, обучающих семинаров.


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   18


База данных защищена авторским правом ©ekollog.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал