Доклад о состоянии и об охране окружающей среды российской



Скачать 19.05 Mb.
страница1/59
Дата23.04.2016
Размер19.05 Mb.
ТипДоклад
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   59
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД

О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ В 2007 ГОДУ
Государственный доклад "О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации

в 2007 году" подготовлен Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации

совместно с АНО "Центр международных проектов", заинтересованными министерствами,

федеральными службами, федеральными агентствами, другими организациями и учреждениями.


ПРЕДИСЛОВИЕ
Государственный доклад "О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации

в 2007 году" стал семнадцатым ежегодным официальным изданием, подготовленным в целях

обеспечения государственных органов управления, научных, проектных, общественных, других

заинтересованных организаций и населения объективной систематизированной информацией о

качестве окружающей среды, ее экологическом состоянии, тенденциях их изменения под

воздействием антропогенной нагрузки и природных факторов.


Доклад подготовлен в соответствии с Законом "Об охране окружающей среды" от 10 января

2002 г. N 7-ФЗ, Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 24

января 1993 г. N 53 "О порядке разработки и распространения ежегодного государственного доклада

о состоянии окружающей природной среды".


В Докладе представлена аналитическая информация о качестве атмосферного воздуха городов и

промышленных центров, состоянии поверхностных, подземных и морских вод, почв и земель,

растительного и животного мира, использовании полезных ископаемых, о радиационной обстановке

в стране, об особо охраняемых природных территориях и воздействии на окружающую среду

основных видов экономической деятельности. Доклад содержит информацию о климатических и

других особенностях года, о промышленных авариях и катастрофах, об отходах производства и

потребления, а также информацию о влиянии экологических факторов среды обитания на здоровье

населения и культурное наследие в 2007 году.


Важной составной частью Доклада являются разделы, посвященные государственному

регулированию в области охраны окружающей среды и природопользования. В этих разделах

приведена информация о государственной экологической политике, о мерах по совершенствованию

законодательства и государственном контроле за его соблюдением, проведении экологической

экспертизы и мониторинга, об экономическом регулировании и финансировании природоохранной

деятельности, о международном сотрудничестве, о достижениях науки и техники в области охраны

окружающей среды и обеспечении экологической безопасности, об экологическом образовании,

просвещении и воспитании, об общественном экологическом движении.


Особенностью настоящего Доклада является использование при подготовке раздела об
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
экологической обстановке в регионах не только материалов федеральных природоохранных органов,

но и материалов, полученных непосредственно от правительств и администраций субъектов

Российской Федерации, что делает этот раздел более объективным и актуальным.
В 2007 г. продолжилось формирование особо охраняемых природных территорий федерального

значения. Учреждено четыре новых национальных парка: "Зов тигра" и "Удэгейская легенда" на

территории Приморского края, "Бузулукский бор" на территориях Самарской и Оренбургской

областей, "Анюйский" на территории Хабаровского края.


Решением Межведомственной комиссии по экологической безопасности Совета Безопасности

Российской Федерации от 15 марта 2007 г. по вопросу "О состоянии и мерах по совершенствованию

государственной системы охраны озера Байкал" учреждена и начала свою работу Межведомственная

комиссия по вопросам озера Байкал.


В октябре 2007 г. в Белграде (Сербия) состоялась 6-я Конференция Министров по окружающей

среде "Окружающая среда для Европы". В работе конференции приняла участие представительная

российская делегация. По итогам конференции принята Министерская декларация, в которой

определены задачи проведения реформы процесса "Окружающая среда для Европы" с целью

повышения его эффективности.
И, наконец, 2007 год ознаменовался важным событием в области охраны окружающей среды.

Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2007 г. N 933 был установлен 5 июня

профессиональный праздник - День эколога, что для многочисленной армии экологов страны

является свидетельством признания значимости профессиональной деятельности.


Государственный доклад "О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации

в 2007 году" одобрен Правительством Российской Федерации 18 июля 2008 г. N ИС-П12-4326.


Заместитель Министра
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
С.А.АНАНЬЕВ
Часть I. КАЧЕСТВО ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
И СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
Раздел 1. АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
Загрязнение атмосферного воздуха в городах
на территории России
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
В 2007 г. наблюдения за качеством воздуха в России проводились, как и в прошлые годы, в 251

городе, на 696 станциях, из них регулярные наблюдения Росгидромета выполнялись в 229 городах на

629 станциях.
Для характеристики качества воздуха используются показатели:
- ИЗА - комплексный индекс загрязнения атмосферы, учитывающий несколько примесей.

Величина ИЗА рассчитывается по значениям среднегодовых концентраций. Показатель характеризует

уровень хронического, длительного загрязнения воздуха;
- СИ - наибольшая измеренная разовая концентрация примеси, деленная на ПДК. Она

определяется по данным наблюдений на станции за одной примесью или на всех станциях

рассматриваемой территории за всеми примесями за месяц или за год. В тексте приведено

количество городов, в которых СИ > 5 или СИ > 10.


В соответствии с существующими методами оценки уровень загрязнения считается

повышенным при ИЗА от 5 до 6, СИ < 5; высоким при ИЗА от 7 до 13, СИ от 5 до 10; очень высоким

при ИЗА, равном или больше 14, СИ > 10.
В соответствии с существующими методами оценки уровень загрязнения считается

повышенным при ИЗА от 5 до 6, СИ < 5; высоким при ИЗА от 7 до 13, СИ от 5 до 10; очень высоким

при ИЗА, равном или больше 14, СИ > 10.
Приоритетный список городов с очень высоким уровнем загрязнения воздуха, для которых

комплексный индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) равен или выше 14, в 2007 г. включает 38 городов

(табл. 1.1) с общим числом жителей в них 14,9 млн. чел. В 2006 г. в подобный список вошли 36

городов с населением 14 млн. чел.


Таблица 1.1
ПРИОРИТЕТНЫЙ СПИСОК ГОРОДОВ С НАИБОЛЬШИМ УРОВНЕМ
ЗАГРЯЗНЕНИЯ ВОЗДУХА В 2007 Г.
---------------------------T-------------------------------------¬
¦           Город           ¦     Вещества, определяющие высокий   ¦
¦                           ¦     уровень загрязнения атмосферы    ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Балаково                  ¦ NO , БП, CS , Ф, фенол               ¦
¦                           ¦   2        2                         ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Барнаул                   ¦ Ф, БП, NO , ВВ                       ¦
¦                           ¦          2                           ¦
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Белоярский                ¦ Ф                                    ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Благовещенск, Амурская    ¦ БП, Ф, NO                            ¦
¦ область                   ¦          2                           ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Братск                    ¦ БП, NO , Ф, CS                       ¦
¦                           ¦       2       2                      ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Владимир                  ¦ БП, Ф, фенол                         ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Волгоград                 ¦ БП, NO , Ф, HF, HCl                  ¦
¦                           ¦       2                              ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Волжский                  ¦ Ф, NO                                ¦
¦                           ¦      2                               ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Екатеринбург              ¦ Ф, БП, NO , NH                       ¦
¦                           ¦          2    4                      ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Зима                      ¦ БП, Ф, NO                            ¦
¦                           ¦          2                           ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Иркутск                   ¦ Ф, БП, NO , ВВ                       ¦
¦                           ¦          2                           ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Карабаш                   ¦ Ф, HF, свинец                        ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Красноярск                ¦ БП, Ф, ВВ, NO                        ¦
¦                           ¦              2                       ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Курган                    ¦ Ф, БП, сажа                          ¦
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Магадан                   ¦ БП, Ф, NO                            ¦
¦                           ¦          2                           ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Магнитогорск              ¦ БП, Ф, ВВ, NO                        ¦
¦                           ¦              2                       ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Минусинск                 ¦ Ф, БП                                ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Набережные Челны          ¦ Ф, БП                                ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Нерюнгри                  ¦ Ф, БП, NO                            ¦
¦                           ¦          2                           ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Нижний Тагил              ¦ Ф, БП, NH , фенол                    ¦
¦                           ¦          4                           ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Новокузнецк               ¦ Ф, БП, ВВ, NO                        ¦
¦                           ¦              2                       ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Новокуйбышевск            ¦ Ф, БП                                ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Норильск <*>              ¦ БП                                   ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Первоуральск              ¦ БП, NO , HF, NO, ВВ                  ¦
¦                           ¦       2                              ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Пермь                     ¦ Ф, БП, HF                            ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Петровск-Забайкальский    ¦ БП, ВВ                               ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Саратов                   ¦ Ф, фенол, NO                         ¦
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
¦                           ¦             2                        ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Селенгинск                ¦ БП, Ф, CS , фенол, ВВ                ¦
¦                           ¦          2                           ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Соликамск                 ¦ Ф, БП, ЭБ                            ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Ставрополь                ¦ Ф, БП                                ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Сызрань                   ¦ Ф, сажа, БП, NO                      ¦
¦                           ¦                2                     ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Томск                     ¦ Ф, БП, NO                            ¦
¦                           ¦          2                           ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Тюмень                    ¦ Ф, БП, ВВ, NO , NO                   ¦
¦                           ¦              2                       ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Улан-Удэ                  ¦ БП, Ф, ВВ                            ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Уссурийск                 ¦ БП, NO , ВВ                          ¦
¦                           ¦       2                              ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Челябинск                 ¦ БП, Ф, HF                            ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Чита                      ¦ БП, Ф, ВВ, NO                        ¦
¦                           ¦              2                       ¦
+--------------------------+-------------------------------------+
¦ Южно-Сахалинск            ¦ Ф, БП, сажа, NO , ВВ                 ¦
¦                           ¦                2                     ¦
L--------------------------+--------------------------------------
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
--------------------------------
<*> По данным многолетнего мониторинга и данным о выбросах загрязняющих веществ.
    Примечание:      Ф - формальдегид,      ВВ - взвешенные      

вещества,


БП - бенз(а)пирен,  HF - фторид водорода,  NO - оксид азота,  NO  -

диоксид
                                                                2


азота, CS  - сероуглерод, NH  - аммиак,  HCl -  хлористый  

водород,   ЭБ -


         2                  3
этилбензол.
Города Приоритетного списка не ранжируются по степени загрязнения атмосферы.
По сравнению с 2006 г. из списка исключены 9 населенных пунктов: Волгодонск, пос.

Восточный, Златоуст, Казань, Калининград, Комсомольск-на-Амуре, Краснотурьинск, Нижнекамск,

Рязань. Вновь включены в Приоритетный список 2007 г. 11 городов: Барнаул, Белоярский, Карабаш,

Красноярск, Минусинск, Новокуйбышевск, Пермь, Петровск-Забайкальский, Соликамск, Ставрополь,

Уссурийск. Почти во всех этих городах очень высокий уровень загрязнения атмосферы связан со

значительными концентрациями бенз(а)пирена и формальдегида, в 22 - диоксида азота, в 13 -

взвешенных веществ, в 5 - фенола. В Приоритетный список вошли 10 городов с предприятиями

цветной и черной металлургии, 7 - с предприятиями химии и нефтехимии, добычи и

транспортировки нефтепродуктов, многие города топливно-энергетического комплекса. В

Волгограде, Карабаше, Первоуральске и Челябинске очень высокий уровень загрязнения воздуха

определяют повышенные концентрации фторида водорода, связанные с выбросами

металлургических предприятий.


В 135 городах Российской Федерации (55% городского населения) уровень загрязнения воздуха

характеризуется как высокий и очень высокий. В Красноярском крае, Иркутской, Оренбургской,

Ростовской, Самарской, Свердловской областях имеется 5 - 7 городов с таким уровнем загрязнения

воздуха, в Пермском крае и Сахалинской области - 4 города (табл. 1.2). В 34 субъектах Российской

Федерации, где наблюдения проводятся только в 1 - 3 городах, в каждом из них наблюдается

высокий и очень высокий уровень загрязнения воздуха.


Таблица 1.2
ХАРАКТЕРИСТИКИ УРОВНЯ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ВОЗДУХА
В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2007 Г.
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Субъект          Число городов, в    % населения в городах

Российской Федерации    которых        с высоким и очень 

ИЗА > 7 Q > ПДК СИ > 10 высоким уровнем  

загрязнения воздуха

Центральный федеральный округ                     

Белгородская область       1      3      0      35                  

Брянская область           1      1      0      47                  

Владимирская область       1      1      0      28                  

Воронежская область        1      1      0      63                  

Ивановская область         1      2      0      46                  

Калужская область          0      1      0      0                   

Костромская область        1      2      0      54                  

Курская область            1      1      0      56                  

Липецкая область           1      1      0      67                  

Московская область         2      9      0      2                   

Орловская область          1      1      0      59                  

Рязанская область          1      1      0      60                  

Смоленская область         0      1      0      0                   

Тамбовская область         1      1      0      41                  

Тверская область           1      1      0      47                  

Тульская область           3      3      1      49                  

Ярославская область        0      2      0      0                   

Город Москва               1      1      0      100                 

Северо-Западный федеральный округ                   

Республика Карелия         2      2      0      50                  

Республика Коми            1      3      0      29                  

Архангельская область      3      4      0      63                  

Вологодская область        1      2      1      37                  

Калининградская область    1      1      0      61                  

Мурманская область         1      4      0      6                   

Новгородская область       1      1      0      49                  

Псковская область          0      2      0      0                   

Ленинградская область      0      7      0      0                   

Город Санкт-Петербург      1      1      0      100                 

Южный федеральный округ                        

Республика Дагестан        1      1      0      45                  

Республика Северная Осетия 0      1      0      0                   

- Алания                  

Карачаево-Черкесская       0      0      0      0                   

Республика                

Краснодарский край         2      3      0      38                  

Ставропольский край        2      4      0      34                  

Астраханская область       1      1      0      73                  

Волгоградская область      2      2      0      64                  

Ростовская область         5      5      2      61                  

Приволжский федеральный округ                     

Республика Башкортостан    3      5      2      57                  

Республика Мордовия        1      1      0      58                  

Республика Татарстан       3      3      0      65                  
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Удмуртская Республика      1      1      0      59                  

Чувашская Республика       2      2      0      69                  

Пермский край              4      4      4      67                  

Нижегородская область      2      4      0      56                  

Оренбургская область       5      5      0      78                  

Кировская область          1      1      0      45                  

Пензенская область         1      1      0      55                  

Самарская область          6      7      1      43                  

Саратовская область        2      2      0      55                  

Ульяновская область        1      1      0      62                  

Уральский федеральный округ                      

Курганская область         1      1      1      60                  

Свердловская область       5      5      4      45                  

Тюменская область          1      2      0      52                  

Челябинская область        4      4      3      57                  

Ханты-Мансийский авт. округ 3      7      0      22                  

- Югра                    

Ямало-Ненецкий авт. округ  0      1      0      0                   

Сибирский федеральный округ                      

Республика Бурятия         2      4      0      68                  

Республика Тыва            1      1      1      73                  

Республика Хакасия         2      3      0      57                  

Алтайский край             3      3      2      68                  

Красноярский край          6      7      1      59                  

Иркутская область          7      13     2      67                  

Кемеровская область        3      3      0      49                  

Новосибирская область      2      5      0      75                  

Омская область             1      1      0      78                  

Томская область            1      1      0      65                  

Читинская область          2      5      2      44                  

Дальневосточный федеральный округ                   

Республика Саха (Якутия)   3      6      1      49                  

Приморский край            2      7      0      44                  

Хабаровский край           3      4      0      74                  

Амурская область           1      3      0      34                  

Камчатский край            2      2      0      75                  

Магаданская область        1      1      0      67                  

Сахалинская область        4      6      2      48                  

Еврейская авт. область     1      1      0      60                  

Всего по Российской        135    210    30     55                  

Федерации                 
Примечание: - по данным многолетнего мониторинга и данным о выбросах загрязняющих

веществ.
Выделены регионы, в которых 75% и более городского населения испытывают воздействие

высокого и очень высокого уровня загрязнения воздуха.
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
В 38 субъектах Российской Федерации более 55% городского населения находится под

воздействием высокого и очень высокого загрязнения воздуха, из них в 6 (Москва и Санкт-Петербург,

Камчатский край, Новосибирская, Омская, Оренбургская области) - 75% и более численности

городского населения. В Башкортостане, Оренбургской и Самарской областях, Ханты-Мансийском

автономном округе - Югра такие уровни загрязнения атмосферного воздуха связаны в основном с

деятельностью нефтегазодобычи, переработки сырья, в Свердловской области - с выбросами

металлургических предприятий.
В 210 городах России средняя за год концентрация одного или нескольких веществ превышает

ПДК (Q > 1 ПДК). В республиках Башкортостан и Саха (Якутия), Красноярском и Приморском краях,

Ленинградской, Новосибирской, Оренбургской, Ростовской, Самарской, Сахалинской, Свердловской

и Читинской областях, Ханты-Мансийском автономном округе - Югра имеется 5 - 7 таких городов, в

Московской области - 9, в Иркутской области - 13.
Во многих субъектах Российской Федерации есть города, в которых максимальная концентрация

какого-либо вещества в течение года превышала 10 ПДК (СИ > 10). Всего в Российской Федерации

таких городов 30 с населением 11,7 млн. чел.
Таблица 1.3
СПИСОК ГОРОДОВ С МАКСИМАЛЬНЫМИ КОНЦЕНТРАЦИЯМИ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ
ВЕЩЕСТВ 10 ПДК И БОЛЕЕ В АТМОСФЕРНОМ ВОЗДУХЕ В 2007 Г.
Город          Загрязняющее вещество   Макс. 

конц.,


ПДК <*>

Барнаул                   взвеш. вещ-ва              13,0    

Березники                 этилбензол <**>            11,6    

Бийск                     сероводород                12,5    

Благовещенск, Башкирия    сероводород                21,3    

Братск                    формальдегид <***>         10,2    

Губаха                    этилбензол <**>            10,9    

Екатеринбург              этилбензол <**>            33,5    

Карабаш                   свинец <***>               61,7    

Корсаков                  взвеш. вещ-ва <***>        34      

Краснотурьинск            бенз(а)пирен <****>        12,3    

Красноярск                бенз(а)пирен <****>        12,8    

Курган                    бенз(а)пирен <****>        23,5    

Кызыл                     бенз(а)пирен <****>        10,5    

Магнитогорск              бенз(а)пирен <****>        32      

этилбензол                 12,1    

Мирный                    сероводород                22,4    

Нижний Тагил              этилбензол <**>            31,0    


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Первоуральск              бенз(а)пирен <****>        12,7    

Пермь                     хлорид водорода            17,4    

Петровск-Забайкальский    бенз(а)пирен <****>        10,5    

Ростов-на-Дону            фторид водорода            14,0    

Самара                    хлорид водорода            14      

оксид углерода             12,6    

Соликамск                 этилбензол <**>            19,4    

Таганрог                  хлорид водорода            10,4    

Уфа                       хлорид водорода            15,6    

Челябинск                 этилбензол <**>            15,8    

Череповец                 сероводород                12,6    

Чита                      бенз(а)пирен <****>        12,0    

Шелехов                   формальдегид               11,4    

Южно-Сахалинск            сажа                       35,3    

Ясная Поляна              диоксид азота <*****>      19,3    

формальдегид <*****>       19,4    


--------------------------------
<*> Приведены наибольшие разовые концентрации примеси, деленные на максимально

разовую ПДК.


<**> Приведена наибольшая из среднесуточных концентраций, деленная на максимально

разовую ПДК.


<***> Приведены среднесуточные (среднегодовые) концентрации, деленные на

среднесуточные ПДК.


<****> Приведены среднемесячные концентрации, деленные на среднесуточные ПДК.
<*****> Приведена максимальная из разовых концентрация, деленная на ПДК м.р. леса.
Средние и средние из максимальных концентраций основных загрязняющих веществ,

полученные по данным регулярных наблюдений, превышены: по пыли - в 226 городах, диоксиду

азота - в 240, оксиду азота - 133, диоксиду серы - 231, оксиду углерода - 206, по бенз(а)пирену - в 166

городах.
Данные наблюдений показывают, что уровень загрязнения атмосферы остается высоким. В 67%

городов (135 городов), где оценен уровень загрязнения, степень загрязнения воздуха очень высокая и

высокая (рис. 1.1 - не приводится) и в 20% городов - низкая.


В городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферы проживает 58 млн. чел.

В городах, где уровень загрязнения не оценивался из-за отсутствия наблюдений или их

недостаточного количества, проживает около 38 млн. чел.
Средние концентрации в целом по городам России по содержанию формальдегида были выше

ПДК в 3 раза, бенз(а)пирена - в 2,3, сероуглерода - в 1,4 раза, диоксида азота - превысили 1 ПДК,

других веществ - не превышали 1 ПДК.
В 210 городах (82% городов, где проводятся наблюдения) средние за год концентрации какого-
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
либо вещества превышают 1 ПДК. В этих городах проживает 65,9 млн. чел. (рис. 1.2). Превышают 1

ПДК средние за год концентрации взвешенных веществ в 67 городах, бенз(а)пирена - в 165 городах,

диоксида азота - в 101 городе, формальдегида - в 122 городах.
                          T----------------------------------¬
                    всего +-----------------------------------
                          ¦
                          +-------------------------------¬
                       БП +--------------------------------
                          ¦
                          +---------------------¬
            диоксид азота +----------------------
                          ¦
                          +--------------------------¬
             формальдегид +---------------------------
                          ¦
                          +----T----T----T----T----T----T----¬
                          0    10   20   30   40   50   60   70
Рис. 1.2. Число жителей в городах (млн.),
находящихся под воздействием средних концентраций
примесей в воздухе выше 1 ПДК
По данным регулярных наблюдений, за период 2003 - 2007 гг. количество городов, где средние

концентрации какой-либо примеси превышают 1 ПДК, не изменилось (рис. 1.3), однако увеличилось

на 4 города по сравнению с 2006 г. Количество городов, в которых максимальные концентрации

превышают 10 ПДК, за 5 лет уменьшилось, но также увеличилось на 4 по сравнению с предыдущим

годом.
                           2003       2004       2005      

2006       2007


    1                      210        203        207       

206        210


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
    2                      48         37         22        

26         30


Рис. 1.3. Число городов, в которых среднегодовые
концентрации одного или нескольких веществ превышали
1 ПДК (1), отмечались значения СИ больше 10 (2)
(график не приводится)
Количество городов, в которых уровень загрязнения атмосферы оценивается (по показателю

ИЗА) как высокий и очень высокий, за 5 лет уменьшилось на 10 (рис. 1.4), что обусловлено

снижением за этот период концентраций бенз(а)пирена. Количество городов, включаемых в

Приоритетный список городов с наибольшим уровнем загрязнения воздуха в России, за 5 лет

сократилось на 7.
----------¬
¦--¬ 1 --¬ 2 ¦
¦L--   L-- ¦
L----------
          145         146         140         141         135
         ----¬        ----¬        ----¬        ----¬        ----¬
         ¦    ¦ 45     ¦    ¦ 43     ¦    ¦ 41     ¦    ¦ 36     ¦    ¦ 38
         ¦ 1 +---¬    ¦ 1 +---¬    ¦ 1 +---¬    ¦ 1 +---¬    ¦ 1 +---¬
         ¦    ¦ 2 ¦    ¦    ¦ 2 ¦    ¦    ¦ 2 ¦    ¦    ¦ 2  ¦    ¦    ¦ 2  ¦
       --+---+---+-T-+---+---+-T-+---+---+-T-+---+---+-T-+---+---+-¬
           2003         2004       2005        2006         2007
Рис. 1.4. Число городов, в которых
уровень загрязнения высокий (ИЗА > 7) (1),
городов в Приоритетном списке (ИЗА > 14) (2)
Количество городов, где средние концентрации диоксида азота превышают 1 ПДК, не
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
изменилось. Количество городов, где средние за год концентрации взвешенных веществ превышали

1 ПДК, за 5 лет увеличилось на 6. Максимальная концентрация взвешенных веществ выше 10 ПДК

отмечена в двух городах.
Среднегодовые концентрации формальдегида, превышающие 1 ПДК, отмечены в 122 городах,

бенз(а)пирена - в 165, т.е. количество таких городов увеличилось на 6. Вместе с тем количество

городов, в которых максимальные из средних за месяц концентрации бенз(а)пирена превышали 10

ПДК, в последние годы снизилось на 68%.


Общий характер тенденции за последние 5 лет средних концентраций взвешенных веществ,

диоксида серы, оксида углерода, оксидов азота и бенз(а)пирена показан на рис. 1.5 - 1.9 (не

приводятся).
За период 2003 - 2007 гг. среднегодовые концентрации взвешенных веществ и выбросы твердых

веществ повысились на 3%, диоксида серы снизились соответственно на 22%, выбросы - на 13%.

Средние за год концентрации оксида углерода не изменились, а выбросы снизились на 9%. Средние

концентрации диоксида азота увеличились на 5,1%, оксида азота снизились на 3%. Впервые за

последние 5 лет средние концентрации бенз(а)пирена снизились на 26%.
Эмиссия парниковых газов в России
Оценки антропогенных выбросов и абсорбции (поглощения) парниковых газов (ПГ), не

регулируемых Монреальским протоколом по веществам, разрушающим озоновый слой (1987 г.), за

период 1990 - 2006 гг. выполнены методами расчетного мониторинга. Методической основой оценок

служат соответствующие руководящие документы Межправительственной группы экспертов по

изменению климата (МГЭИК) и руководящие документы по проведению национальных

инвентаризаций парниковых газов, одобренные Рамочной конвенцией ООН об изменении климата

(РКИК ООН). В основу подхода МГЭИК положен расчетный мониторинг с использованием данных

об объемах видов деятельности, приводящих к выбросам или поглощению ПГ. Основной объем

исходной информации получен из материалов экономической, лесной и других видов статистики. В

настоящем Докладе представлены пересмотренные оценки за 1990 - 2004 гг., которые были

подвергнуты уточнению в результате учета рекомендаций Группы экспертов РКИК ООН по обзору

документов, представленных Российской Федерацией в соответствии с обязательствами по РКИК

ООН и Киотскому протоколу.
Оценки выбросов парниковых газов по секторам за 2006 г. приведены в табл. 1.4 и отражены на

рис. 1.10. Следует иметь в виду, что данные о выбросах сгруппированы по секторам согласно

методологии МГЭИК и не соответствуют секторам экономики в отечественном понимании. В

частности, к энергетическому сектору МГЭИК относит выбросы от сжигания всех видов ископаемого

топлива, а также технологические выбросы и утечки топливных продуктов в атмосферу независимо

от того, в каких отраслях экономики они происходят.


Таблица 1.4
ВЫБРОСЫ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ ПО СЕКТОРАМ
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
-------------------------------------T-------------------------------

--------¬


¦                Сектор               ¦     Выбросы, тыс. т CO  -

экв./год     ¦


¦                                     ¦                      

2                ¦


¦                                     +-------T-------T-------T-------

T-------+


¦                                     ¦ 1990  ¦ 1998  ¦ 2000  ¦ 2005 

¦ 2006  ¦


+------------------------------------+-------+-------+-------+-------

+-------+


¦ Энергетика                         

¦ 2707433 ¦ 1669870 ¦ 1660802 ¦ 1730807 ¦ 1786811 ¦


¦ Промышленные процессы, использование ¦ 245070 ¦ 134921 ¦ 168779 ¦ 187378

¦ 199108 ¦


¦ растворителей и другой продукции    ¦        ¦        ¦        ¦       

¦        ¦


¦ Сельское хозяйство                  ¦ 309370 ¦ 154790 ¦ 146267 ¦ 134223

¦ 131477 ¦


¦ Землепользование, изменение         ¦ 180006 ¦ 91059  ¦ 347708 ¦ 159197

¦ 288194 ¦


¦ землепользования и лесное хозяйство ¦        ¦        ¦        ¦       

¦        ¦


¦ Отходы                              ¦ 64570  ¦ 58226  ¦ 62514  ¦ 71071 

¦ 72997  ¦


¦ Всего без учета землепользования,  

¦ 3326441 ¦ 1993081 ¦ 2038362 ¦ 2123478 ¦ 2190392 ¦


¦ изменения землепользования и лесного ¦        ¦        ¦        ¦       

¦        ¦


¦ хозяйства                           ¦        ¦        ¦        ¦       

¦        ¦


¦ Всего с учетом землепользования,   

¦ 3506447 ¦ 2084140 ¦ 2386070 ¦ 2282675 ¦ 2478586 ¦


¦ изменения землепользования и лесного ¦        ¦        ¦        ¦       

¦        ¦


¦ хозяйства                           ¦        ¦        ¦        ¦       

¦        ¦


L------------------------------------+-------+-------+-------+-------

+--------


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
                                 1990         2006
    Энергетика                   81,4%        81,6%
    Отходы                       1,9%         3,3%
    Промышленные процессы        7,4%         9,1%
    Сельское хозяйство           9,3%         6,0%
            Рис. 1.10. Распределение общего выброса парниковых
             газов (CO  - экв.) по секторам в 1990 и 2006 гг.
                      2
              (без учета сектора "Землепользование, изменение
                   землепользования и лесное хозяйство")
                         (диаграмма не приводится)
В целом динамика выбросов ПГ в России определяется экономической ситуацией. В период

1990 - 1998 гг. уменьшение выбросов во всех секторах было обусловлено экономическим спадом.

После 1998 г., когда подъем экономики затронул как сферу производства, так и сферу потребления,

выбросы ПГ в промышленности и энергетике демонстрировали устойчивый рост, а в сфере

обращения с отходами производства и потребления даже превысили на 13,1% уровень 1990 г. -

базового года РКИК ООН и Киотского протокола. Однако в целом темпы роста выбросов ПГ в этот

период существенно отставали от темпов роста ВВП, что связано как с общим повышением

энергоэффективности экономики, так и с происходившими в этот период структурными

изменениями, в частности, с ростом доли непроизводственного сектора в экономике страны.

Исключение составляет сектор "Землепользование, изменение землепользования и лесное хозяйство",

который подвержен значительной межгодовой изменчивости, обусловленной лесными пожарами и

изменениями в землепользовании.


    Общие  выбросы  ПГ  в  Российской Федерации без учета

землепользования,


изменений  землепользования  и лесного хозяйства составили в 2006 г.

2190,4
млн.  т  CO   -  экв.,  что  соответствует  107,5% выбросов 2000 г. и

65,9%
           2
выбросов  1990  г. Распределение выбросов по секторам за период 1990

- 2006
гг.   не   претерпело   значительных   изменений.   По-прежнему 

доминирует
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
энергетический  сектор,  вклад  которого  в  выбросах ПГ в 2006 г.

составил
81,6%.  Несколько уменьшилась доля сельскохозяйственного сектора, в

котором
после  спада  1991  - 1998 гг. рост выбросов не наблюдался. Вклад

отдельных


парниковых  газов  в  их общие выбросы иллюстрирует рис. 1.11.

Ведущая роль


принадлежит  CO ,  источником  служит главным образом энергетический

сектор
               2


(сжигание  ископаемого  топлива).  Некоторое  уменьшение  доли  N O в

общих
                                                                 2


выбросах   связано  с  сокращением  использования  азотных 

удобрений,  что


обусловлено экономическим положением сельхозпроизводителей.
                             1990         2006
    CO                       78,1%        72,0%
      2
    F-газы                   0,7%         1,4%
    N O                      6,7%         4,6%
     2
    CH                       14,5%        22,0%
      4
          Рис. 1.11. Доля отдельных парниковых газов в их общем
             выбросе (CO  - экв.) в 1990 и 2006 гг. (без учета
                        2
                   сектора "Землепользование, изменение
                   землепользования и лесное хозяйство")
                         (диаграмма не приводится)
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Трансграничное загрязнение воздуха
В 2007 г. Совместной программой наблюдений и оценки переноса на большие расстояния

загрязняющих воздух веществ в Европе (ЕМЕП), выполняемой в рамках Конвенции о

трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния, были представлены данные за 2005 г.,

из которых следует, что за период с 1980 г. выбросы диоксида серы от источников, расположенных

на Европейской территории России (ЕТР), сократились с 7324 до 1858 тыс. т, или на 75%, что

свидетельствует о выполнении Российской Федерацией принятых обязательств по Конвенции.


Общие выпадения окисленной серы на ЕТР за этот период уменьшились с 4123 до 1183 тыс. т,

или на 71%. Вклад российских источников в общие выпадения окисленной серы на ЕТР в 2005 г.

составил 41%. Наибольшая часть трансграничных выпадений на ЕТР, как и в прежние годы,

поступила от источников на территории Украины (22% трансграничных выпадений), от Турции

(12%), вулканической деятельности (10%), Польши и Казахстана (по 9%).
Распределение плотности общих выпадений окисленной серы в 2005 г. на ЕТР и доли в них

трансграничных выпадений представлено на рис. 1.12 (не приводится).


Как видно на рис. 1.12, на обширных территориях, примыкающих к границам России,

трансграничное загрязнение атмосферного воздуха окисленной серой на ЕТР превалирует над

загрязнением от российских источников.
Суммарные выбросы окисленного азота от российских источников на ЕТР за период с 1987 г. по

2005 г. уменьшились с 3411 до 3093 тыс. т, или на 9% (протоколом 1988 г. предусматривалось их

ограничение уровнем 1987 г.). Следует отметить, что с 2000 г. суммарные выбросы оксидов азота от

российских источников (в основном за счет автотранспорта) на ЕТР имеют тенденцию устойчивого

роста, составившего за 5 лет 26%.
Общие выпадения окисленного азота на ЕТР в 2005 г. составили 761 тыс. т, из них 56% было

обусловлено выбросами российских источников. Распределение плотности общих выпадений

окисленного азота по ЕТР и доли в них трансграничных выпадений в 2005 г. представлено на рис.

1.13 (не приводится).


Наибольшая часть трансграничных выпадений окисленного азота обусловлена источниками

Украины (более 20%), Польши (9%), Германии (7%), Турции (5%). В наибольшей степени выпадения

окисленного азота превалировали над выпадениями от российских источников на территориях,

сопредельных с Норвегией и Финляндией.


    Суммарные выбросы восстановленного азота (NH ) от российских

источников


                                                3
на  ЕТР  за период с 1980 по 2005 гг. сократились с 1189 до 621 тыс.

т, или
на  47,8%,  а  суммарные  выпадения  NH   (в  пересчете  на  азот) 

на этой
                                       3
территории  уменьшились  с  1019  до 725 тыс. т, или почти на 29%,

при этом
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.


доля  выпадений  от  российских  источников  составила  43%. 

Распределение


плотности   выпадений   восстановленного   азота   по  ЕТР  и  доли 

в  них
трансграничных   выпадений   в  2005  г.  представлено  на  рис. 

1.14  (не
приводится).   Наибольшая   плотность   выпадений   восстановленного 

азота
характерна  для  Северного Кавказа, Волго-Вятского региона,

Калининградской
области,  а  также  территорий,  граничащих  с Белоруссией и Украиной

(рис.
1.14а).  Наибольший  вклад трансграничных выпадений отмечен для

территорий,
граничащих с Норвегией, Финляндией и Казахстаном (рис. 1.14б).
Оценки загрязнения ЕТР тяжелыми металлами в 2005 г. были выполнены ЕМЕП по результатам

моделирования выпадений и концентраций в воздухе ртути, свинца и кадмия. В расчетах

использовались официальные данные стран о выбросах и экспертные оценки.
Общие выпадения ртути от антропогенных источников на ЕТР в 2005 г. увеличились на 8,3% по

сравнению с 2004 г. и составили 9,3 т. Около 44% из них (4,1 т) обусловлено трансграничным

переносом, около 56% (5,2 т) - российскими источниками. Максимальный вклад в трансграничное

загрязнение территории России ртутью вносит Казахстан (1,4 т), существенными являются вклады

Польши (0,6 т), Украины (0,5 т) и Турции (0,5 т). Плотность выпадений ртути на большей части ЕТР

находится в диапазоне 7 - 15 г/кв. км в год (рис. 1.15а - не приводится). Максимальные выпадения

(более 20 г/кв. км в год) пришлись на южную часть ЕТР вблизи границ с Грузией и Азербайджаном, а

также на побережье Каспийского моря. В этих районах вклад внешних антропогенных источников в

общие выпадения ртути превышает 80% (рис. 1.15б - не приводится), а на остальной части ЕТР в

среднем составляет около 40%.


Суммарные выпадения свинца антропогенного происхождения на ЕТР в 2005 г. составили 589

т, что на 4,4% меньше, чем в 2004 г. Более половины выпадений (337 т) обусловлено внешними

источниками. Наибольший вклад в трансграничный перенос свинца на ЕТР вносит Казахстан (100 т),

Украина (42 т), Польша (40 т) и Турция (34 т).


Плотность общих выпадений свинца максимальна в центральных, западных и южных районах

ЕТР (рис. 1.16а - не приводится), где составляет более 0,5 кг/кв. км в год. Минимальные выпадения (<

0,2 кг/кв. км в год) имеют место на севере ЕТР. Вклад внешних антропогенных источников в общие

выпадения свинца наиболее весом в приграничных районах - более 70% (рис. 1.16б - не

приводится), а во внутренних регионах он, как правило, не превышает 40 - 50%.
Общие выпадения кадмия от антропогенных источников выбросов на ЕТР в 2005 г. по

сравнению с предыдущим годом выросли на 3,5% и составили 53,9 т. Большая часть выпадений

кадмия (42,1 т, или 78%) приходится на российские источники. Максимальный вклад в

трансграничное загрязнение ЕТР кадмием вносят Польша (3,6 т), Казахстан (1,8 т) и Турция (1,2 т).


Наибольшая плотность выпадений кадмия (более 50 г/кв. км в год) имеет место в центральной

части ЕТР (рис. 1.17а - не приводится), где общие выпадения преимущественно обусловлены


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
антропогенными выбросами от внутренних источников.
Удельный вклад внешних источников в общие выпадения кадмия от антропогенных источников

максимален на юге ЕТР (рис. 1.17б - не приводится), где он превышает 60 - 70%.




  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   59


База данных защищена авторским правом ©ekollog.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал