Доклад о состоянии и об охране окружающей среды российской



Скачать 19.05 Mb.
страница26/59
Дата23.04.2016
Размер19.05 Mb.
ТипДоклад
1   ...   22   23   24   25   26   27   28   29   ...   59
Раздел 2. ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Анализ экологической обстановки в районах дислокации объектов Вооруженных Сил

Российской Федерации показывает, что она характеризуется как стабильная, и по некоторым

показателям отмечается положительная динамика.
Так, в 2007 г. удалось снизить по сравнению с 2006 г. показатели количества выбросов и

сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду. Военные объекты не оказывают значительного

по масштабам и уровню негативного воздействия на окружающую среду. В целом их вклад в

загрязнение окружающей среды в 2007 г. составил: 0,65% выбросов загрязняющих веществ в

атмосферу от стационарных источников, 0,58% сбросов загрязненных сточных вод в поверхностные

водные объекты.


Вместе с тем проблемы обеспечения экологической безопасности военной деятельности

сохраняют актуальность. Недостаточное финансирование строительства, ремонта и реконструкции

природоохранных сооружений в Вооруженных Силах Российской Федерации не позволило должным

образом решить задачу снижения негативного воздействия на окружающую среду.


Несмотря на некоторое сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух,

около 80% котельных, находящихся на балансе воинских частей, не оснащены природоохранными

устройствами и выбрасывают без очистки в атмосферный воздух более 135 тыс. т вредных веществ.
По-прежнему остро стоит проблема загрязнения окружающей среды в результате сброса

неочищенных и недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты. Обеспеченность воинских

частей комплексами очистных сооружений составляет 77% от требуемого количества, при этом 68%

имеющихся комплексов очистных сооружений требуют капитального ремонта и реконструкции.


Значительное количество парков техники не оборудованы пунктами мойки с системами

оборотного использования воды, что приводит к постоянному загрязнению почвы, поверхностных и

грунтовых вод. В парках требуется построить и оборудовать более 600 пунктов чистки и мойки

техники системами оборотного использования воды (около 36% от необходимого количества). Не

решена проблема оснащения парков техники приборами контроля токсичности и дымности

отработавших газов (6,5% от необходимого количества).


Несмотря на значительный объем выполненных работ, проблема размещения твердых бытовых

отходов на несанкционированных свалках по-прежнему актуальна: требуют утилизации 360 - 400

тыс. т твердых бытовых отходов.
Кроме того, территории расформированных и передислоцированных воинских частей до

настоящего времени загрязнены строительным мусором, металлоломом, твердыми бытовыми

отходами и нефтепродуктами. К экологически опасным последствиям военной деятельности

относится загрязнение земель нефтепродуктами в результате хозяйственной деятельности прошлых

лет, что наиболее характерно для территорий аэродромов, складов и баз горюче-смазочных

материалов, мазутных хозяйств котельных, работающих на жидком котельном топливе. В 2007 г.

продолжались работы по ликвидации загрязнения на 22 военных объектах, из них на 4 объектах

работы завершены полностью.


Медленно решаются такие задачи, как оборудование кораблей и судов ВМФ техническими

средствами по предотвращению загрязнения моря; обеспечение флотов специальными судами и

техническими средствами по съему с кораблей и судов сточных и льяльных вод.
Так, оснащенность кораблей и судов ВМФ составляет: сепараторами для переработки
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
нефтесодержащих вод - 38% расчетной потребности, системами накопления и выдачи

нефтесодержащих вод - 62%, системами для переработки сточных вод - 26%, системами сбора и

выдачи сточных вод - 72%. Обеспеченность ВМФ судами-нефтемусоросборщиками составляет 40%

расчетной потребности, судами - сборщиками льяльных вод - 28%, береговыми станциями по приему

и переработке льяльных и балластных вод - 25%. По-прежнему на флотах отсутствуют специальные

суда - сборщики сточных вод и комплексной переработки отходов.


В целях предотвращения и снижения негативного воздействия военной деятельности

продолжается разработка нормативов допустимого воздействия на окружающую среду. В 2007 г. в

Вооруженных Силах Российской Федерации было разработано 944 норматива допустимого

воздействия на окружающую среду, что позволило довести уровень обеспечения нормативами

воинских частей до 69,6%.
В Вооруженных Силах Российской Федерации создается ряд технических средств широкого

спектра для проведения экологического контроля на военных объектах: от носимого комплекса

технических средств до подвижной лаборатории экологического контроля.
Кроме того, осуществлена поставка в воинские части 12 приборов "Биотокс-К" для экспресс-

оценки экологической обстановки на территории (акватории) военного объекта, одной

малогабаритной установки "ЭЧУТО-150.03" для экологически безопасного термического

уничтожения отходов, трех индивидуальных аналитических комплектов эколога, а также ЗИП к ранее

поставленным в войска техническим средствам экологической безопасности.
В течение 2007 г. с помощью технических средств проведен ряд мероприятий по обеспечению

экологической безопасности на военных объектах:


- судовым комплектом контроля загрязненности окружающей среды проведен контроль уровня

и характеристик загрязнения природных поверхностных вод и донного грунта в районах базирования

сил флота в прибрежной зоне Финского залива в районе портов Кронштадт, Ломоносов и Выборг;
- экологическим судном "Петр Градов" проведено обследование акваторий Черного моря в

местах базирования Черноморского флота;


- комплектом экологического мониторинга авиационным АКЭМ-обзор, установленным на

самолете Ан-30РР, проведено обследование территорий военных объектов на Балтийском флоте.


Разработка технических средств экологической безопасности предусмотрена в Государственной

программе вооружения до 2015 года, реализация которой позволит принять на снабжение

Вооруженных Сил Российской Федерации современные технические средства экологической

безопасности.


В рамках программы сотрудничества министерств обороны России, Норвегии, Великобритании

и США в области охраны окружающей среды в Арктике (Программа АМЕС) в июне - июле 2007 г.

успешно выполнена операция по радиационно-экологическому обследованию района гибели

атомной подводной лодки Б-159.


В 2007 г. на базе Северного флота проведен эксперимент по созданию в Вооруженных Силах

Российской Федерации отрядов по ликвидации экологических последствий чрезвычайных ситуаций,

связанных с аварийными разливами нефтепродуктов на военных объектах. В ходе эксперимента были

практически отработаны вопросы, связанные с очисткой загрязненных нефтепродуктами территорий

и акваторий с применением технических средств, а также подготовлены предложения по созданию

на флотах штатных подразделений для ликвидации разливов нефтепродуктов.


В 2007 г. осуществлен перевод обеспечения экологической безопасности Вооруженных Сил
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Российской Федерации на территориальный принцип. Командующие войсками военных округов

(флотами) наделены полномочиями и несут полную ответственность за обеспечение экологической

безопасности всех войск (сил), дислоцирующихся на территории военного округа (флота) независимо

от принадлежности к органу военного управления. С учетом этого сформированы и укомплектованы

по-новому органы экологической безопасности Вооруженных Сил Российской Федерации.
Острота и специфика экологических проблем, связанных с деятельностью всего силового блока

Российской Федерации, требует координации деятельности органов исполнительной власти

Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, Вооруженных Сил Российской

Федерации, других войск, воинских формирований и органов в сфере отношений, связанных с

охраной окружающей среды.
Поэтому чрезвычайно важным является создание межведомственной системы обеспечения

экологической безопасности (МВС ОЭБ) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск,

воинских формирований и органов в рамках Межведомственной унифицированной (сопряженной)

системы тылового обеспечения, что повысит эффективность обеспечения экологической

безопасности при решении задач укрепления обороны и безопасности страны.
Соответствующая работа по созданию МВС ОЭБ проводится во исполнение распоряжения

Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2005 г. N 179-р. В целях обеспечения правовой

базы Министерством обороны Российской Федерации совместно с Министерством Российской

Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий

стихийных бедствий, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой

охраны Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации в

феврале 2007 г. издан совместный приказ руководителей указанных федеральных органов

исполнительной власти, которым утверждено Положение о взаимодействии по обеспечению

экологической безопасности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских

формирований и органов.


На 2008 г. согласовано проведение совместных мероприятий по обеспечению экологической

безопасности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и

органов на федеральном и региональном уровнях.
В 2007 г. целенаправленно велась работа по экологическому обучению и воспитанию.

Переподготовка и повышение квалификации руководящего состава органов экологической

безопасности Вооруженных Сил Российской Федерации по специальности "Управление

обеспечением экологической безопасности деятельности войск (сил) и обращение с опасными

отходами" были организованы на факультете переподготовки и повышения квалификации Военной

академии Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого и на академических

курсах в Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского. Переподготовку и повышение

квалификации в 2007 г. прошли 39 человек.


В 2007 г. издан понятийно-терминологический словарь "Экологическая безопасность

Российской Федерации" тиражом 2 тыс. экземпляров.


Раздел 3. ВОЗДЕЙСТВИЕ РАКЕТНО-КОСМИЧЕСКОЙ ТЕХНИКИ
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
В процессе эксплуатации изделий ракетно-космической техники определенному воздействию

подвергаются земная поверхность, поверхностные и грунтовые воды, растительность, живые

организмы, атмосфера, включая озоновый слой, и околоземное космическое пространство.
Основными факторами негативного воздействия ракетно-космической деятельности на

окружающую среду являются:


- возможное загрязнение отдельных участков почвы, поверхностных и грунтовых вод в

результате проливов компонентами ракетных топлив (КРТ) при аварийных взрывах ракет-носителей

(РН) и при падении отработавших ступеней РН с неиспользованными остатками КРТ в штатных

районах падения;


- засорение территорий отведенных районов падения металлоконструкциями отработавших

ступеней РН;


- механическое повреждение элементов ландшафта при падении отработавших ступеней РН и

их эвакуации из районов падения;


- воздействие на атмосферный воздух и озоновый слой в результате сгорания топлива при

полете РН;


- засорение околоземного космического пространства продуктами космической деятельности

(космическим мусором), в том числе отработавшими верхними ступенями РН, разгонными блоками,

космическими аппаратами и их конструкционными элементами.
В 2007 г. специалистами ракетно-космической промышленности и Космических войск

осуществлено 26 пусков ракет-носителей со штатными космическими аппаратами с космодромов

"Байконур", "Плесецк" и базы межконтинентальных баллистических ракет (МБР) "Домбаровка", в том

числе пусков: РН "Союз" - 11, РН "Протон" - 7, ракеты РС-20 - 3, РН "Космос-3М" - 3, РН "Зенит" - 1,

РН "Молния-М" - 1.
С космодрома "Байконур" проведено 20 пусков, с космодрома "Плесецк" - 5 пусков, с базы МБР

"Домбаровка" - 1.


Пуск ракеты-носителя "Протон-М" с японским космическим аппаратом JCSat-11,

осуществленный с космодрома "Байконур", был аварийным. Падение фрагментов аварийной ракеты-

носителя вместе с разгонным блоком и космическим аппаратом произошло 6 сентября 2007 г. на

территории Карагандинской области Республики Казахстан. В ходе ликвидации последствий аварии

на территории Республики Казахстан, осуществлявшейся совместно российскими и казахстанскими

специалистами, был выполнен комплекс работ по отбору и анализу проб почвы, растительности и

воды, определению зон загрязнения почвы, детоксикации загрязненных мест падения фрагментов РН

и рекультивации участков территории, нарушенных в результате аварии. Ущерба объектам

окружающей среды, находящимся на территории Российской Федерации, в результате аварии

ракеты-носителя "Протон-М" причинено не было.


Общее количество загрязняющих веществ в виде газообразных и конденсированных

компонентов, поступивших в атмосферу в результате проведения 26 пусков ракет-носителей,

составило 5297,5 т, что не превышает доли процента от выбросов, произведенных в 2007 г.

объектами промышленности, теплоэнергетики и транспорта, расположенными в регионах

осуществления ракетно-космической деятельности.
В соответствии с "Положением о ведомственной комплексной системе мониторинга оценки,

прогнозирования и контроля экологической обстановки при осуществлении ракетно-космической

деятельности", в рамках реализации "Плана проведения ведомственного экологического мониторинга
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
окружающей среды в зоне влияния комплекса "Байконур" на 2007 год" продолжались работы по

анализу экологического состояния районов падения отделяющихся частей ракет-носителей (ОЧРН) и

прилегающих к ним участков местности, расположенных как на территории Российской Федерации,

так и на территории Республики Казахстан. Как показатели исследования, проводившиеся с

привлечением специалистов региональных научных и природоохранных организаций, оценки

степени загрязнения объектов окружающей среды компонентами ракетных топлив по сравнению с

предыдущими годами практически не изменились, что свидетельствует о стабильности

экологической обстановки в эксплуатируемых районах падения отделяющихся частей ракет-

носителей.
В соответствии с действующими организационно-распорядительными документами Роскосмоса

и Минобороны России специалистами ракетно-космической промышленности, Космических войск и

научных организаций с привлечением федеральных и региональных учреждений и

специализированных служб в 2007 г. осуществлялось экологическое сопровождение пусков ракет-

носителей, которое является важной составляющей обеспечения экологической безопасности в

районах, подверженных влиянию ракетно-космической деятельности.


В районах падения ОЧРН и на прилегающих к ним территориях проводились мероприятия по

обеспечению безопасности проживающего в этих районах населения и экологическому контролю

объектов окружающей среды с реализацией соответствующих природоохранных мероприятий, в том

числе очистки территорий от фрагментов отделяющихся частей средств выведения и их утилизации,

нейтрализации проливов компонентов ракетных топлив и при необходимости детоксикации почвы,

что способствовало снижению социально-экономических последствий ракетно-космической

деятельности и ее негативного воздействия на окружающую среду.
Анализы проб объектов окружающей среды, выполненные в ходе экологического обследования

территорий районов падения ОЧРН, показали, что загрязнение почв компонентами ракетных топлив

на уровнях, превышающих нормативные значения, носит локальный характер и сосредоточено

вблизи мест непосредственного падения баков первых ступеней ракет-носителей.


Оценка воздействия на объекты окружающей среды и человека пусков ракет-носителей,

осуществленных в 2007 г. с космодромов "Байконур", "Плесецк" и базы МБР "Домбаровка", показала,

что эксплуатация ракет-носителей не привела к ухудшению общей экологической обстановки как в

районах дислокации космодромов и пусковой базы, так и в районах падения отделяющихся частей

ракет-носителей.
Часть V. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА В РЕГИОНАХ
Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАГРЯЗНЕНИЯ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Экологическая обстановка, сложившаяся в пределах территорий республик, краев, областей и

автономных округов, и особенности проблем окружающей среды в каждом из субъектов Российской

Федерации определяются, с одной стороны, спецификой местных природно-климатических условий,

а с другой, - характером и масштабами воздействия промышленности, транспорта, сельского и

коммунального хозяйства на окружающую природную среду.
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Информация об объемах выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от

автотранспорта (данные Ростехнадзора) и от стационарных источников (данные Росстата), об

использовании и сбросе воды (данные Росводресурсов) в Российской Федерации за 2007 г.

приведены в табл. 1.1.


Таблица 1.1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2007 Г.
Показатель      Ед.  Россий- В том числе федеральный округ            

изм. ская    Цент-  Северо- Южный Привол- Ураль- Сибир- Дальне-

Федера- ральный Запад- жский  ский   ский   восточ-

ция     ный    ный   

Выброшено вредных    тыс. т 16214,2 4316,3 1535,0 2481,4 3347,5 1359,0 2368,6 806,4 

веществ от автомо-  

бильного транспорта 

Выброшено вредных    тыс. т 20636,9 1588,2 2319,0 875,3  2876,8 6326,1 5801,7 849,9 

веществ от стационар-

ных источников, всего

в том числе:        

твердых веществ      тыс. т 2743,4  223,3  289,4  88,7   214,2  840,4  794,9  292,7 

жидких и газообразных тыс. т 17893,5 1364,9 2029,6 786,6  2662,6 5485,7 5006,8 557,3 

веществ             

диоксид серы        тыс. т 4573,1  166,9  560,1  125,9  420,2  550,3  2562,0 187,8 

оксид углерода      тыс. т 6448,4  588,3  751,1  287,7  849,6  2671,0 1072,6 228,2 

оксиды азота        тыс. т 1732,8  281,3  170,1  119,2  282,8  428,0  350,8  100,7 

углеводороды (без   тыс. т 2992,4  186,4  388,5  161,0  543,9  871,5  831,7  9,4   

ЛОС)               

ЛОС                 тыс. т 1908,6  107,5  140,0  80,8   522,1  909,3  130,8  18,0  

Уловлено и           %     74,8    76,7   74,1   75,6   67,3   70,0   79,0   83,3  

обезврежено         

Забрано воды         млн.  79985,3 13213,3 12448,4 25643,6 11407,5 5139,6 10032,8 2100,1

куб. м


Использовано свежей  млн.  62505,6 10466,1 11774,4 15540,3 10358,7 3881,6 8759,0 1725,5

воды                 куб. м

Объем оборотной и    млн.  144386,4 40137,8 10972,2 6444,7 31001,8 32873,7 17224,5 5731,8

повторно-последова-  куб. м

тельно используемой 

воды                

Экономия свежей воды %     79,2    86,3   60,5   80,9   93,9   72,3   83,5   60,5  

Водоотведение в      млн.  51421,7 8904,6 11865,3 8936,1 8791,9 3287,5 8069,1 1567,2

поверхностные        куб. м

водоемы, всего      


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
в том числе:        

загрязненных сточных млн.  17176,2 3870,2 3100,7 1981,4 3062,1 1768,5 2537,1 856,2 

вод                 куб. м

нормативно чистых   млн.  32198,6 4576,5 8614,89 6798,0 5271,4 1329,5 4956,6 651,8 

куб. м

нормативно очищенных млн.  2046,8  457,9  149,7  156,7  458,3  189,4  575,5  59,3  



куб. м
В 2007 г. Росстатом учтена деятельность 30,0 тыс. предприятий, имеющих выбросы

загрязняющих веществ с отходящими газами от стационарных источников в атмосферу (2006 г. - 27,6

тыс., 2005 г. - 26,5 тыс., 2004 г. - 25,4 тыс.). На предприятиях насчитывается 1202 тыс. стационарных

источников выбросов. Увеличили выбросы в атмосферу 10,8 тыс. предприятий (2006 г. - 10,7 тыс.,

2005 г. - 9,4 тыс., 2004 г. - 9,2 тыс.).
Несмотря на рост числа отчитывающихся предприятий на 9%, количественные показатели

выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников и их очистки в 2007 г. сравнимы с

аналогичными данными предыдущего года:
- количество загрязняющих веществ, отходящих от всех учтенных стационарных источников

выделения, - 81,98 млн. т (2006 г. - 81,65 млн. т);


- выброшено в атмосферный воздух без очистки 18,11 млн. т (2006 г. - 17,88 млн. т);
- поступило на очистные сооружения 63,87 млн. т (2006 г. - 63,77 млн. т);
- уловлено и обезврежено 61,35 млн. т загрязняющих веществ (2006 г. - 61,08 млн. т), или 74,8%

количества загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников (как и в 2006 г.), в том

числе:
- твердых веществ - 95,3% (2006 г. - 95,1%);
- оксидов углерода - 32,0% (2006 г. - 30,3%);
- диоксида серы - 23,4% (2006 г. - 22,9%);
- ЛОС - 19,7% (2006 г. - 21,7%);
- оксидов азота - 8,5% (аналогично показателю 2006 г.);
- углеводородов (без ЛОС) - 3,9% (2006 г. - 3,8%);
- всего выброшено загрязняющих веществ от стационарных источников в атмосферу 20,64 млн.

т (2006 г. - 20,57 млн. т), в том числе:


- оксида углерода - 6,45 млн. т (2006 г. - 6,34 млн. т);
- диоксида серы - 4,57 млн. т (2006 г. - 4,76 млн. т);
- углеводородов (без ЛОС) - 2,99 млн. т (2006 г. - 2,82 млн. т);
- твердых веществ - 2,74 млн. т (2006 г. - 2,84 млн. т);
- ЛОС - 1,91 млн. т (2006 г. - 1,86 млн. т);
- оксидов азота - 1,73 млн. т (2006 г. - 1,70 млн. т).
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
В крупных городах России выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от автотранспорта

превалируют над выбросами от промышленных предприятий (Москва, Санкт-Петербург, Краснодар

и др.).
Аналогичная ситуация сложилась в некоторых городах с менее развитой промышленностью, где

вклад автотранспорта в загрязнение атмосферного воздуха в отдельных случаях достигает 80 - 90%

(Нальчик, Якутск, Махачкала, Армавир, Элиста, Горно-Алтайск и др.).
Динамика валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных

источников и автотранспорта в Российской Федерации за период 1998 - 2007 гг. отражена на рис. 1.1

(не приводится).
По-прежнему наибольшие валовые выбросы загрязняющих веществ в воздушный бассейн от

стационарных источников отмечены в Уральском и Сибирском федеральных округах, на долю

которых приходится 59% общего объема выбросов по России; еще 25% - вклад предприятий

Приволжского и Северо-Западного федеральных округов (рис. 1.2).


Уральский - 31%
Сибирский - 28%
Приволжский - 14%
Северо-Западный - 11%
Центральный - 8%
Дальневосточный - 4%
Южный - 4%
Рис. 1.2. Распределение по федеральным округам объема
выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
от стационарных источников в 2007 г.
(диаграмма не приводится)
В распределение суммарного выброса от автотранспорта по федеральным округам (рис. 1.3)

значительный вклад вносят Центральный и Приволжский округа (суммарно 48%).


Центральный - 27%
Приволжский - 21%
Южный - 15%
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Сибирский - 15%
Северо-Западный - 9%
Уральский - 8%
Дальневосточный - 5%
Рис. 1.3. Распределение по федеральным округам объема
выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
от автотранспорта в 2007 г.
(диаграмма не приводится)
По данным государственного водного кадастра, охватывающим в 2007 г. деятельность 42 тыс.

водопользователей (2006 г. - 43,4 тыс., 2005 г. - 45,8 тыс. ед.), на хозяйственно-питьевые и

производственные нужды, на нужды орошения и сельскохозяйственного водоснабжения, на прочие

нужды использовано 62,5 куб. км воды (2006 г. - 62,1 куб. км). Без изменения остается показатель

экономии воды в результате функционирования систем оборотного водоснабжения (79,2%).
В поверхностные водные объекты страны в 2007 г. поступило 51,42 куб. км сточных вод (2006 г.

- 51,39 куб. км), из которых 33,4% - доля сброса загрязненных сточных вод, 62,6% - нормативно

чистых и 4,0% - нормативно очищенных.
Суммарный объем сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты России в

2007 г. составил 17,2 куб. км (98,3% к уровню 2006 г.), при этом 3,4 куб. км сточных вод

сбрасываются без какой-либо очистки (2006 г. - 3,5 куб. км).
Динамика объемов сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты

Российской Федерации за период 1998 - 2007 гг. показана на рис. 1.4. Около четверти объема

сточных вод этой категории сброшено в поверхностные водные объекты Центрального федерального

округа, по 18% - Приволжского и Северо-Западного федеральных округов (рис. 1.5).


25 ¬
   ¦
   ¦
24 +
   ¦
   ¦
23 +
   ¦
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
   ¦ 22,0
22 + ---¬
   ¦ ¦   ¦
   ¦ ¦   ¦
21 + ¦   ¦ 20,7
   ¦ ¦   ¦ ---¬ 20,3
   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ---¬
20 + ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ 19,8 19,8
   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ---¬ ---¬
   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ 19,0
19 + ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ---¬
   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ 18,5
   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ---¬
18 + ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ 17,7 17,5
   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ---¬ ---¬ 17,2
   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ---¬
17 + ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
16 + ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
15 - L--- L--- L--- L--- L--- L--- L--- L--- L--- L---
     1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Рис. 1.4. Динамика объемов сброса загрязненных
сточных вод в водные объекты Российской Федерации, куб. км
Центральный - 23%
Северо-Западный - 18%
Приволжский - 18%
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Сибирский - 15%
Южный - 12%
Уральский - 10%
Дальневосточный - 5%
Рис. 1.5. Распределение по федеральным
округам объема сброса загрязненных сточных вод
в поверхностные водные объекты в 2007 г.
(диаграмма не приводится)
Для подавляющего большинства субъектов Российской Федерации одним из основных

источников загрязнения водных объектов являются предприятия, связанные со сбором, очисткой и

распределением воды, удалением сточных вод, отходов и с аналогичной деятельности (жилищно-

коммунальное хозяйство).


В ряде городов вклад этих предприятий в сброс загрязненных сточных вод в поверхностные

водные объекты составляет: в Москве и Омске - больше 90%, Ульяновске и Петербурге - до 80%,

Волгограде - до 70%, Нижнем Новгороде, Саратове и Воронеже - около 50%.
Образование отходов и обращение с ними
Проблемы, связанные с образованием, обезвреживанием и переработкой отходов производства

и потребления, актуальны для всех городов России.


Из года в год растут объемы образования отходов в целом по России. В 2007 г. на территории

Российской Федерации образовалось 3,9 млрд. т отходов производства и потребления.

Сравнительные графики изменения объемов образовавшихся отходов в целом по России и числа

отчитывающихся предприятий приведены на рис. 1.6. При росте числа отчитывающихся

предприятий с 2002 г. по 2007 г. в 2,2 раза количество образовавшихся отходов за этот период

выросло в 1,9 раза.


Объем образования отходов, млрд. т:
2002 - 2,03
2004 - 2,63
2006 - 3,52
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
2007 - 3,90.
Число учтенных предприятий тыс. ед. (не приводится).
Рис. 1.6. Объем образования отходов производства
и потребления в Российской Федерации
(график не приводится)
И если для отходов I и III класса опасности (наиболее опасных) можно говорить о некоторой

стабилизации их количества в период 2002 - 2007 гг., то образование отходов IV и V классов

опасности за эти годы выросло в 1,5 и 2 раза соответственно.
Распределение количества образовавшихся в 2007 г. отходов по классам опасности

представлено на рис. 1.7. Доля отходов V класса опасности (практически неопасные) в общем

количестве образовавшихся отходов в разные годы колебалась от 90 до 96%.
I - III класс опасности - 0,3%
IV класс опасности - 7,1%
V класс опасности - 92,6%
Рис. 1.7. Распределение объема образовавшихся
отходов по классам опасности в 2007 г.
(диаграмма не приводится)
Средний показатель использования и обезвреживания отходов, в последние годы постоянно

уменьшавшийся, в 2007 г. увеличился до 57,9% (рис. 1.8 - не приводится).


В табл. 1.2 приведены данные об объемах образования, использования, обезвреживания

отходов производства и потребления в Российской Федерации за 2002, 2004, 2006 и 2007 гг.


Таблица 1.2
СВЕДЕНИЯ ОБ ОБРАЗОВАНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ
И ОБЕЗВРЕЖИВАНИИ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2002 - 2007 ГГ., МЛН. Т
Год Образовалось  Использовано и обезврежено,       

за отчетный год % количества образовавшихся отходов   

Отходы всех классов опасности                

2002 2034,9          59,7                                     

2004 2634,9          43,3                                     

2006 3519,4          39,7                                     

2007 3899,3          57,9                                     

Отходы I класса опасности                  

2002 0,4             24,1                                     

2004 0,3             15,1                                     

2006 0,1             80,7                                     

2007 0,2             51,5                                     

Отходы II класса опасности                  

2002 1,4             89,1                                     

2004 1,6             82,7                                     

2006 1,0             80,2                                     

2007 1,3             66,4                                     

Отходы III класса опасности                 

2002 18,1            13,2                                     

2004 7,8             75,1                                     

2006 11,1            69,3                                     

2007 11,1            84,0                                     

Отходы IV класса опасности                  

2002 187,9           114,5 <*>                                

2004 133,5           51,5                                     

2006 127,8           68,4                                     

2007 275,1           34,6                                     

Отходы V класса опасности                   

2002 1827,0          54,5                                     

2004 2491,7          42,7                                     

2006 3379,4          38,5                                     

2007 3611,6          59,6                                     


--------------------------------
<*> С учетом ранее накопленных отходов.
В результате роста образования отходов и низкой степени их вторичного использования и

обезвреживания значительное количество накопленных отходов находится, как правило, на

промышленных площадках предприятий, занимая огромные площади.
На конец 2007 г. на территориях, принадлежащих предприятиям, размещено 26,7 млрд. т

отходов.
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.


Почти половина всех образовавшихся в 2007 г. отходов - 1735,35 млн. т, или 44,5%, - это

отходы угледобычи в Кемеровской области (V класс - неопасные).


Среди других субъектов Российской Федерации, для которых данный показатель превышает или

близок к 100 млн. т, можно выделить следующие:


Оренбургская область - 273,4 млн. т (7,0% общероссийского объема);
Республика Саха (Якутия) - 246,6 млн. т (6,3%);
Красноярский край - 233,3 млн. т (6,0%);
Мурманская область - 202,8 млн. т (5,2%);
Свердловская область - 195,7 млн. т (5,0%);
Белгородская область - 127,0 млн. т (3,3%);
Республика Карелия - 106,38 млн. т (2,7%);
Иркутская область - 97,64 млн. т (2,5%);
Читинская область - 83,71 млн. т (2,1%).
Влияние экологических факторов среды обитания
на здоровье населения Российской Федерации
Ниже представлены оценки влияния среды обитания на здоровье населения ряда субъектов

Российской Федерации, основанные на данных социально-гигиенического мониторинга территорий

России.
В г. Череповец Вологодской области с воздействием негативных санитарно-экологических

условий проживания связан, в определенной мере, высокий уровень заболеваемости населения

болезнями органов дыхания, органов пищеварения и мочеполовой системы. Первичная

заболеваемость населения города по некоторым нозологическим формам значительно превышает

показатели заболеваемости по области и Российской Федерации. Уровни неканцерогенного риска от

загрязнения питьевой воды в области в 2007 г. в среднем составили 3,3 ед. (при приемлемом

значении не более 1) и оцениваются как неприемлемые. Канцерогенный риск химического

загрязнения питьевой воды за 2007 г. соответствует 7 дополнительным случаям развития рака на

1000 человек экспонируемого населения. Популяционный риск в целом по области составил 860

дополнительных случаев заболеваемости раком на протяжении периода, соответствующего средней

продолжительности жизни. Данный уровень риска оценивается как неприемлемый для населения в

целом.
    В  Кемеровской  области расчет канцерогенных рисков проводился с

учетом
содержания   в  атмосферном  воздухе  бенз(а)пирена,  сажи, 

формальдегида.


Индивидуальный  канцерогенный риск для населения в течение жизни
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
составил в
                     -4                           -4
Кемерово  2,03  х  10    и  Новокузнецке  2  х  10  ,  что 

неприемлемо для


населения:  необходимо  проведение  плановых  оздоровительных 

мероприятий.


Индивидуальный  канцерогенный  риск  для  населения  в  течение 

жизни в г.


                     -5
Прокопьевск  - 8 х 10  , что входит в диапазон предельно допустимого

риска.
Популяционные  риски для населения этих городов в течение жизни, т.е.

число
лиц,   у   которых   дополнительно   к   фоновому уровню  могут 

возникнуть


онкологические   заболевания,  составило:  в  Прокопьевске  -  17 

человек,
Новокузнецке - 113  человек  и  Кемерово  -  131  человек. С учетом

величин
суммарных  индексов опасности во всех трех городах наибольший риск

развития
неблагоприятных  эффектов  существует  для органов дыхания, крови.

Возможны
нарушения  иммунитета,  развития  организма, системные  нарушения у

жителей
Кемерово  и  Новокузнецка.  Кроме  того,  у  жителей  г.  Кемерово

наиболее
подверженными  риску  развития  неблагоприятных эффектов могут быть

печень,
почки, центральная нервная система.


В Москве вклад загрязнения атмосферного воздуха в формирование показателя общей

первичной заболеваемости детей в возрасте до 14 лет составляет 13,0%. Индексы неканцерогенной

опасности для ряда районов превышают 15 ед., что неприемлемо для населения. Риск развития

неканцерогенных эффектов у населения, проживающего вблизи автомагистралей, от загрязнения

воздуха почти в 2 раза выше, чем у населения других районов. Наибольший вклад в формирование

неканцерогенного риска вносят формальдегид и азот диоксид.


    Комплексное  гигиеническое  исследование  по  оценке риска для

здоровья
населения  селитебных  зон  Оренбурга.  Выявлено,  что в структуре

основных
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
факторов,   формирующих   риск   здоровью  населения,  на  первом 

месте  -
атмосферный  воздух  (66,7%),  втором - пищевые продукты (13,5%),

третьем -
шумовая  нагрузка  (12,6%).  Наибольший уровень риска установлен по

органам
дыхания,  иммунной,  сердечно-сосудистой  и  нервной  системам.  В

целом по
области суммарный неканцерогенный риск от веществ, загрязняющих

атмосферный


воздух,  для  городского  населения  был  выше  в  5,4 - 12,9 раза,

чем для
сельского.  Неканцерогенный  эффект от веществ, загрязняющих питьевую

воду,
был  выше  для сельского населения, чем городского. Самые высокие

суммарные


риски  на исследуемых территориях были от загрязняющих веществ,

влияющих на


органы  дыхания,  которые  на урбанизированной территории в 8,4 -

20,3 раза


выше,  чем  на  сельской.  Суммарный  индивидуальный  канцерогенный 

риск в
                                             -3


течение всей жизни в промышленных городах (10  ) расценивается как

высокий,
                                               -4


в  то  время  как  для  сельской  местности  10    -  это  средний 

уровень
канцерогенного   риска.   Наибольший   вклад   в  суммарный 

индивидуальный
канцерогенный  риск  в Орске вносит хром (65%), в Медногорске и

Оренбурге -


бенз(а)пирен  (91,5%  и 61% соответственно). На сельской территории

средний
индивидуальный  риск  сформирован  на  44,3% за счет концентраций

мышьяка и
свинца   в  питьевой  воде.  Дополнительное  число  случаев 

онкологической


заболеваемости  в  год  в  Орске  может  составлять  72,  Оренбурге 

- 104,
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.


Медногорске  - 5,9, а в сельской местности - 8. С учетом зависимостей

"доза
-  ответ",  полученных  для  некоторых  неспецифических загрязняющих

воздух
веществ  в эпидемиологических исследованиях, ожидаемое дополнительное

число
случаев смерти от воздействия взвешенных веществ РМ 10 в целом но

Оренбургу
может  быть  оценено  от  50  до 60 случаев в год, Медногорску - 33

случая,
Орску - 40 случаев.


В Воронежской области установлены статистически значимые связи: сильной степени - между

коэффициентом суммарного загрязнения атмосферного воздуха и злокачественными

новообразованиями почек (r = 0,8); средней и слабой силы - между коэффициентом суммарного

загрязнения почвы и злокачественными новообразованиями почек (r = 0,59); коэффициентом

суммарного загрязнения питьевой воды и гемобластозами (r = 0,37); злокачественными

новообразованиями костей, мягких тканей, нейробластомами (r = 0,36); показателем комплексной

антропогенной нагрузки и злокачественными новообразованиями всех локализаций (r = 0,38).

Ежегодно в области становятся инвалидами около 0,9% детей и подростков в возрасте от 0 до 17 лет

включительно. Из 33 административных территорий области 12 муниципальных районов

(Бобровский, Верхнехавский, Нижнедевицкий, Новоусманский, Новохоперский, Панинский,

Репьевский, Острогожский, Кантемировский, Хохольский, Эртильский муниципальные районы и

Борисоглебский городской округ) относятся к территориям риска по показателю первичного выхода

на инвалидность. Здесь регистрируются высокие показатели инвалидности детского населения,

которые в 1,1 - 1,6 раза превышают среднеобластной показатель (21,9 на 10000).


Для определения потенциального риска здоровью населения территорий Красноярского края от

химического загрязнения атмосферного воздуха, питьевой воды, продуктов питания проведен расчет

риска длительного (хронического) неканцерогенного и канцерогенного воздействия. Полученные

значения суммарного индивидуального канцерогенного риска от ингаляционного воздействия

бенз(а)пирена (города Ачинск, Канск, Красноярск, Лесосибирск, Минусинск, Назарово), бензола (г.

Красноярск), формальдегида (города Красноярск, Лесосибирск, Минусинск, Назарово), этилбензола

(г. Красноярск) классифицируются как приемлемые для жителей Ачинска, Канска, Лесосибирска,

Минусинска, Назарово. При условии сохранения сложившегося уровня загрязнения атмосферного

воздуха канцерогенами на протяжении предстоящих 70 лет вероятность заболеть раком у жителей

Красноярска соответствует верхней границе приемлемого риска для условий населенных мест и

составляет 1 на 10000 населения. Для населения Красноярска существует повышенный риск

возникновения дополнительных к фоновому уровню 112,3 случаев злокачественных

новообразований. В условиях суммарного действия загрязняющих химических веществ риск развития

хронических неспецифических заболеваний среди жителей городов края превышает приемлемый

уровень от 5,8 раза в Канске до 18,1 в Красноярске, в наибольшей степени поражая органы

дыхательной системы организма человека, иммунную систему и кровь. Высокая запыленность

городов Красноярского края обуславливает прирост общей смертности (дополнительно), по данным

2007 г., от 6,4% в Канске до 22,7% в Ачинске, при этом число дополнительных случаев смертей

ежегодно может составлять от 82,5 до 261,5.
Для населения г. Ачинск Красноярского края пожизненный канцерогенный риск от химических

канцерогенно опасных веществ, поступающих в организм с питьевой водой, составляет 172


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
дополнительных случая заболеваний злокачественными новообразованиями на предстоящие 70 лет,

ежегодно - 2,4 случая. Одной из причин повышенной заболеваемости населения Ачинска

злокачественными новообразованиями являются химические вещества, загрязняющие атмосферный

воздух: по этой причине среди населения Ачинска за предстоящие 70 лет возникнет 62

дополнительных случая злокачественных новообразований.
Под контролем Роспотребнадзора находится более 3 миллионов потенциально опасных для

здоровья человека объектов - источников физических факторов неионизирующей природы. Наиболее

значимым в гигиеническом отношении фактором остается шум: сверхнормативному воздействию

шума в России подвергаются свыше 10 млн. человек. При этом имеется тенденция к увеличению

этого показателя. В Свердловской области в 2007 г. увеличилась численность населения,

проживающего в условиях неудовлетворительной шумовой обстановки, на 1,5%. По числу жалоб

населения фактор акустического шума занимает ведущее место и в ряде субъектов Российской

Федерации превышает 50%.


По результатам акустического мониторинга за 2007 г. в Санкт-Петербурге измеренные

эквивалентные уровни транспортного шума в контрольных точках составляли 68 - 76 дБА,

максимальные - 77 - 82 дБА. В 15,7% случаев измеренные уровни транспортного шума превышали

допустимые значения для территории жилой застройки на 18 дБА и более; в 77% случаев

измеренные эквивалентные уровни транспортного шума превышали допустимые от 1 до 17 дБА.
Среди значимых источников шума, воздействующих на население, особо следует выделить

аэропорты. Акустическая обстановка в районах расположения крупных аэропортов Российской

Федерации по-прежнему остается неудовлетворительной. Всего в черте населенных пунктов

расположено 82 аэропорта, из них: 30 аэропортов международного назначения; 20 аэропортов

федерального назначения; 32 аэропорта местного назначения. Сверхнормативному воздействию

авиационного шума от аэропортов, расположенных в черте населенных пунктов, подвергается 310

тыс. человек в Иркутской области; 1,5 млн. человек в Москве. При этом уровни авиационного шума

могут быть весьма велики и превышают нормативные эквивалентные значения более чем на 25 дБА:

в Новосибирской области - 80 дБА, Республике Саха (Якутия) - 83 дБА, Нижегородской области - 89

дБА, Республике Бурятия - 85 дБА, Хабаровском крае - 86 дБА; Краснодарском крае - 80 дБА.

Максимальные зарегистрированные уровни шума еще больше: в Краснодарском крае - 110 дБА,

Хабаровском крае - 97 дБА, Республике Саха (Якутия) - 95 дБА, Свердловской области - 94 дБА,

Омской и Сахалинской областях - по 92 дБА, Нижегородской области - 91 дБА, Ставропольском крае

- 90 дБА, Удмуртской Республике и Новосибирской области - по 85 дБА.


Критерием правомерности строительства жилья в зоне расположения аэропортов являются

обоснованные и четко обозначенные границы санитарно-защитной зоны (СЗЗ), соблюдение которых

составляет важную меру профилактики неблагоприятного воздействия данных объектов на здоровье

населения. Границы СЗЗ вокруг большинства аэропортов не определены. В ряде субъектов

Российской Федерации аэропорты расположены на удалении 5 - 20 км от населенных пунктов, и,

несмотря на такие расстояния, проблема авиационного шума стоит остро, так как зачастую трассы

маршрутов взлета, посадки, разворота затрагивают жилые районы близлежащих населенных пунктов.
В некоторых регионах (Башкортостан, Карелия, Удмуртия, Пермский край, Новосибирская и

Тюменская области) при удалении аэропортов от населенных пунктов на 5 - 20 км максимальный

уровень авиационного шума на территории жилой застройки достигает 70 - 91 дБА, значительно

превышая допустимый уровень.


Так, в Новосибирской области в зону шумового воздействия аэропорта международного

назначения "Толмачево" попадает левобережная часть Новосибирска, ряд поселков и сел, а

количество населения, подверженное воздействию авиационного шума, составляет 201200 человек.

При этом эквивалентный уровень шума составляет 80, максимальный - 85 дБА (на 25 дБА выше


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
допустимого). В Пермском крае аэропорт международного значения "Б. Савино" расположен на

расстоянии 10 км от Перми. В зону влияния авиационного шума попадают населенные пункты

Пермского района, а также северная часть г. Пермь. Уровни шума на территории жилой застройки

составляют: 63 - 85 дБА - эквивалентные, 102 - 104 дБА - максимальные. В Республике Башкортостан

международный аэропорт "Уфа" расположен в 15 - 20 км от города, под воздействие авиационного

шума попадает 9 населенных пунктов с общей численностью населения 7033 человек. Уровни

авиационного шума на территории жилой застройки составляют по эквиваленту 70 дБА и по

максимуму - 75 дБА.


Промышленные и транспортные аварии и катастрофы
В отраслях энергетического и промышленного комплексов Минпромэнерго России

функционируют свыше 22,5 тыс. потенциально опасных объектов (ПОО), представляющих

экономическую, оборонную и социальную значимость для страны, которые совокупно несут

потенциальную угрозу здоровью и жизни персонала и населения при возникновении на них аварий.


ОАО "Газпром" располагает системой магистральных газопроводов и газопроводов-отводов

общей протяженностью в 141,9 тыс. км, по которым поступает более 670 млрд. кубометров газа.

Потенциально опасные объекты промышленного, оборонно-промышленного и топливно-

энергетического комплексов Минпромэнерго России представляют наибольшую угрозу для

персонала и населения, находящегося в зонах ответственности (отчуждения) ПОО в случае

возникновения на них чрезвычайных (кризисных) ситуаций. Общее количество ПОО в топливно-

энергетическом комплексе превышает 16,9 тысяч. Степень износа основных производственных

фондов в различных отраслях промышленности составляет от 50 до 80%, а степень износа систем

защиты - от 20 до 70%.
Потенциальную опасность для населения на магистральных нефте- и газопроводах

представляют участки пересечения с железными дорогами, автодорогами, воздушные и подводные

переходы и пересечения с другими трубопроводами. Только в ОАО "Газпром" насчитывается более

13,5 тысяч потенциально опасных участков. По сравнению с другими видами транспорта

трубопроводный является одним из наиболее надежных, тем не менее, на газо- и продуктопроводах

ежегодно происходит до 25 - 30 аварий (от 0,18 до 0,2 аварии на 1000 км).


Несмотря на снижение в 2007 г. на 141 объект числа организаций, находящихся в сфере

деятельности Минпромэнерго России и эксплуатирующих опасные производственные объекты

химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности (в 2006 г. насчитывалось

6500 объектов), число выявленных нарушений требований промышленной безопасности

увеличилось с 108240 в 2006 г. до 109259 в 2007 г.
На химических предприятиях в 2007 г. произошло 10 аварий, 8 человек получили смертельные

травмы. Аварии на опасных производственных объектах химии произошли на химзаводе ОАО

"Саянскхимпласт", ООО "Томскнефтехим", ОАО "ВСМПО-АВИСМА". Существенное негативное

влияние на противоаварийную устойчивость опасных производственных объектов на химических

предприятиях оказывают технические и организационные причины. К техническим причинам

относятся: неудовлетворительное состояние зданий и сооружений, технических устройств (67,9%);

длительная эксплуатация морально устаревшего оборудования (32,1%), в том числе недостаточная

изученность технологических процессов (4,1%); несоответствие проектных решений условиям

производства работ (2,5%); конструктивное несовершенство технических устройств (16,5%).

Организационными причинами аварийности являются: нарушение технологии производства работ


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
(39,9%); несовершенство организационных решений (20,5%); неэффективность производственного

контроля (30,7%); умышленное отключение средств защиты, сигнализации и связи (8,9%).


На опасных производственных объектах нефтехимической и нефтеперерабатывающей

промышленности в 2007 г. произошло 20 аварий. Технической причиной аварий и несчастных

случаев со смертельным исходом на этих объектах явилось неудовлетворительное состояние

технических устройств, зданий и сооружений.


В угольной промышленности повысился уровень травматизма, особенно со смертельным

исходом. В 2007 г. было смертельно травмировано 223 человека, в том числе в забоях шахт 204

человека. Материальный ущерб составил 649,34 млн. руб.
Крупные водохранилища (Цимлянское, Горьковское, Краснодарское, Красноярское и Иркутское)

представляют особую потенциальную опасность, так как могут создать угрозу зоны

катастрофического затопления.
На гидротехнических сооружениях, расположенных на территории зоны деятельности Верхне-

Обского бассейнового водного управления, в 2007 г. имели место следующие угрозы возникновения

ЧС: в Алтайском крае, пос. Мичуринский Новосибирской области, Бакчарском районе Томской

области.
В ОАО "Татэнерго" потенциальную опасность представляют гидротехнические сооружения,

входящие в напорный фронт гидроузлов Нижнекамской ГЭС и Заинской ГРЭС. Кроме того,

определенную опасность представляют гидротехнические сооружения промышленных объектов

(отстойники промстоков и обогатительных фабрик), при разрушении дамб которых возможно

образование зон затопления, в которые попадают и населенные пункты.


Транспорт является источником опасности не только для его пассажиров, но и для населения,

проживающего в зонах транспортных магистралей, поскольку по ним перевозится большое

количество легковоспламеняющихся, химических, радиоактивных, взрывчатых и других веществ,

представляющих при аварии угрозу жизни и здоровью людей.


На железнодорожном транспорте из наиболее значимых ЧС в 2007 г. следует отметить:
- террористический акт, совершенный 13 августа 2007 г. на перегоне Бурга - Малая Вишера

Санкт-Петербургского отделения Октябрьской железной дороги при следовании поезда N 166

"Невский экспресс" сообщением Москва - Санкт-Петербург. В результате 12 вагонов пассажирского

поезда сошли с рельсов, пострадали 59 человек, перерыв движения составил свыше 32 часов.

Материальный ущерб превысил 200 млн. руб.;
- два взрыва (27 июля 2007 г. на Северо-Кавказской ж.д. взрыв под ковшом путевой машины

при производстве плановых работ в полосе отвода и 27 ноября 2007 г. на Куйбышевской ж.д. - взрыв

гранаты в вагоне электропоезда).
По-прежнему основной опасностью возникновения ЧС техногенного характера является

высокая степень износа основных производственных фондов магистрального железнодорожного

транспорта, которая в среднем составляет по различным хозяйствам около 60%, а по локомотивам и

грузовым вагонам - свыше 80%. Требуется капитальный ремонт более 19000 км железнодорожных

путей. Продолжается тенденция роста перевозок опасных грузов, объем которых вырос на 2,8% по

сравнению с аналогичным периодом 2006 г.


С воздушными судами авиации общего назначения Российской Федерации в 2007 г. произошло

12 авиационных происшествий (6 катастроф, в которых погибло 11 человек, и 6 аварий) и 11

инцидентов (+50% к 2006 г.). С гражданскими воздушными судами коммерческой авиации
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
произошло 11 авиационных происшествий (из них 7 катастроф), 908 инцидентов, одно чрезвычайное

происшествие и 88 повреждений воздушных судов на земле (+46% к 2006 г.).


В 2007 г. на внутренних водных путях России произошло 84 аварийных ситуации и 6 аварий на

речном транспорте, 65 аварийных происшествий на морском транспорте, в том числе 7

кораблекрушений и 4 аварии. Самая крупная ЧС произошла 11 ноября 2007 г. в Керченском проливе.

В штормовых условиях при большом скоплении судов на рейде в районе портов Кавказ и Керчь

затонули российские суда "Нахичивань", "Волногорск" и "Ковель". Танкер "Волгонефть-139"

переломился на две части, произошел разлив около 2000 т мазута.


Наиболее химически опасными предприятиями в нефтяной и нефтеперерабатывающей

промышленности являются:


- в ОАО "Лукойл" предприятия ООО "Саратоворгсинтез" (14 химически опасных цехов), где в

технологическом процессе используются вещества группы цианидов. На предприятиях

нефтепереработки "Нижегороднефтеоргсинтез", "Волгограднефтепереработка", "Пермнефтеоргсинтез"

и "Ухтанефтепереработка" на отдельных технологических установках используются аварийно

химически опасные вещества (АХОВ) - аммиак и хлор, с объемами хранения до 3 т соответственно;
- в ООО "Сургутнефтегаз" - ООО "Кинеф" (2-я степень химической опасности), в производстве

которого используется 16130 т токсичных веществ. В случае аварии на этом предприятии может

произойти выброс в атмосферу фтористоводородной кислоты и аммиака, токсикологическое

воздействие этих веществ прогнозируется за пределами промышленной зоны, а зараженное облако

может распространиться на 13 км и более (черта г. Кириши) с поражением до 50 тыс. человек;
- в ЗАО "НК "ЮКОС-РМ" - 9 химически опасных объектов (Ангарская НХК, Куйбышевский

НПЗ, Новокуйбышевский НПЗ, Новокуйбышевский завод масел и присадок, Сызранский НПЗ,

Ачинский НПЗ, Стрежневский НПЗ, Нефтегорский ГПЗ и Отрадненский ГПЗ), а в ОАО "НГК

"Славнефть" - 7, в которых используются и хранятся токсичные вещества II класса опасности и

АХОВ;
- в "ТНК БП" - ЗАО "Рязанская нефтеперерабатывающая компания", ОАО "Орскнефтесинтез" и

ООО "Лисичанскнефтеоргсинтез";


- на территории, подведомственной ПИК ОАО "АНК "Башнефть", имеется 2 химически опасных

объекта (Сакловский участок Нефтекамской базы Башнефтеснаба - 78,5 т соляной кислоты в одной

емкости) и участок химреагентов Октябрьской базы Башнефтеснаба (173 т соляной кислоты в 5

емкостях). В 32 организациях разрабатываются 170 нефтяных месторождений. Все производственные

комплексы, оказывающие сервисные услуги ПИК ОАО "АНК "Башнефть", зарегистрированы в

Государственном реестре опасных производственных объектов и имеют договоры страхования на

239 потенциально опасных объектов;
- в ОАО "АК "Сибур" подавляющее большинство предприятий химически опасны. На этих

предприятиях содержится значительное количество аварийно химически опасных веществ: аммиак

(завод "Капролактам" - до 450 т, ОАО "Воронежсинтезкаучук" - до 320 т, КОАО "Азот" - до 15200 т,

ОАО "Каучук" - до 120 т), хлор (завод "Капролактам" - до 2000 т, ООО "Тобольск-Нефтехим" - до 150

т, КОАО "Азот" - до 200 т), фосген (завод "Капролактам" - до 80 т), изобутан, изобутилен, метанол и

легковоспламеняющиеся жидкости (ООО Тольяттикаучук" - до 2060, 780, 12600 и 2000 т

соответственно).
Угрозу химического поражения представляют объекты газовой промышленности,

осуществляющие хранение и переработку сероводородсодержащего газа (ОАО "Газпром", ОАО "ТНК

БП"), а также стабильного газового конденсата, содержащего серный ангидрид (ООО

"Астраханьгазпром"); Астраханский газоперерабатывающий завод, ООО "Оренбурггазпром" и ООО


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
"Севергазпром". На 19 объектах этих предприятий перерабатываются и хранятся аварийно химически

опасные вещества в объемах, значительно превышающих пороговые значения.


На объектах ООО "Астраханьгазпром" источниками потенциальной опасности являются

сернистый ангидрид, сероводород свободный и сероводород в пластовой смеси. На объектах ООО

"Оренбурггазпром" - стабильный газовый конденсат, ФУМ, ПБФ, одорант (СПМ). Из-за высокой

токсичности АХОВ прогнозируемое число пострадавших при авариях на указанных объектах может

составить до 1000 человек. При этом общая численность населения, проживающего вблизи этих

объектов и попадающего в зоны вероятных аварий, составляет до 25 тыс. человек.


Кроме того, ряд объектов дочерних обществ и организаций ОАО "Газпром" (всего 101 объект, в

том числе 7 скважин, 13 КС, 80 ГРС и ГПЗ) располагается в непосредственной близости от

химически опасных объектов других отраслей, использующих аварийно химически опасные

вещества.


В электроэнергетике эксплуатируются химически опасные объекты - здания химических цехов

(здания химводоочистки). На отдельных участках этих цехов имеются аммиачная вода (концентрация

до 25%), серная кислота, 45%-ная щелочь, гидразин-гидрат (водный 20%-ный раствор).

Чрезвычайные ситуации в химических цехах могут иметь локальный характер при

нераспространении зон поражения за их пределы. Общая численность персонала и населения,

попадающих в зоны вероятных аварий на объектах, входящих в сферу деятельности Минпромэнерго

России, составляет около 300 тыс. человек, в том числе персонала - около 50 тыс. человек.



1   ...   22   23   24   25   26   27   28   29   ...   59


База данных защищена авторским правом ©ekollog.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал