Доклад о состоянии и об охране окружающей среды российской



Скачать 19.05 Mb.
страница48/59
Дата23.04.2016
Размер19.05 Mb.
ТипДоклад
1   ...   44   45   46   47   48   49   50   51   ...   59

ДИНАМИКА ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ,
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В 2003 - 2007 ГГ.
Федеральный Преступления (всего преступ- Выявлено лиц, их совершивших

округ,    лений) зарегистрировано     

субъект   Всего                          

Российской 

2003 2004 2005 2006 2007 2003 2004 2005 2006 2007 Федерации 
Центральный  3340 3922 3893 4066 4166 1400 1840 1742 1938 1939

(всего)     

Белгородская 46   64   58   34   58   38   48   32   23   28  

область     

Брянская     161  142  160  159  229  61   46   44   42   63  

область     

Владимирская 244  344  314  333  381  90   92   121  92   99  

область     

Воронежская  168  119  176  253  235  150  101  112  176  126 

область     

Ивановская   432  375  443  453  409  81   111  123  156  117 

область     

Калужская    63   126  140  148  220  32   105  88   87   129 

область     


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Костромская  194  203  215  261  249  57   92   96   105  125 

область     

Курская      33   25   36   60   43   24   25   13   42   23  

область     

Липецкая     47   56   82   60   80   47   56   75   39   73  

область     

Московская   191  414  465  539  507  183  455  420  487  432 

область     

Орловская    60   41   54   53   123  22   25   12   21   17  

область     

Рязанская    54   78   82   107  40   26   26   30   47   49  

область     

Смоленская   177  168  242  220  136  62   51   81   68   75  

область     

Тамбовская   54   33   39   49   265  24   12   9    21   18  

область     

Тверская     938  1272 961  780  37   200  270  222  138  181 

область     

Тульская     24   39   63   53   765  12   28   24   40   30  

область     

Ярославская  295  261  207  414  44   172  171  146  295  261 

область     

Город Москва 159  162  156  90   345  119  126  94   59   93  

Северо-Запад- 3112 3121 2755 3177 3926 951  1132 984  1016 1207

ный (всего) 

Республика   205  183  123  243  177  52   59   41   49   67  

Карелия     

Республика   174  179  194  249  182  109  113  95   113  101 

Коми        

Архангельская 36   55   142  237  824  36   40   69   69   215 

область     

Вологодская  616  600  406  388  537  325  479  307  262  321 

область     

Калининград- 139  212  181  195  136  38   46   115  137  94  

ская область

Ленинградская 1415 1299 1157 1142 1132 178  117  126  111  108 

область     

Мурманская   61   44   80   104  59   27   44   27   48   18  

область     

Новгородская 209  203  145  174  162  79   100  73   63   62  

область     

Псковская    241  309  314  333  690  97   119  115  110  194 

область     

Ненецкий     12   30   4    54   22   8    12   15   52   25  

автономный  

округ       

Город Санкт- 4    7    9    58   5    2    3    1    2    2   

Петербург   

Южный (всего) 7003 8121 8348 10050 9399 5748 6850 7553 8671 7962
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Республика   83   68   46   57   39   69   65   35   48   30  

Адыгея      

Республика   720  593  554  691  580  316  329  427  454  428 

Дагестан    

Республика   1    0    2    4    1    0    0    1    3    0   

Ингушетия   

Кабардино-   6    3    10   9    11   7    9    11   4    4   

Балкарская  

Республика  

Республика   281  248  226  225  210  129  166  120  143  157 

Калмыкия    

Карачаево-   25   22   26   24   40   19   23   9    16   27  

Черкесская  

Республика  

Республика   2    4    15   19   10   2    3    5    10   5   

Северная Осе-

тия - Алания

Чеченская    97   33   58   24   33   69   26   50   23   32  

Республика  

Краснодарский 1018 1306 1318 1619 1241 1057 1301 1324 1342 1050

край        

Ставрополь-  13   14   13   27   174  5    6    11   15   52  

ский край   

Астраханская 2766 2851 2718 3176 3227 2053 1954 2265 2684 2699

область     

Волгоградская 753  1140 1542 1995 1679 741  1126 1431 1837 1550

область     

Ростовская   1238 1839 1820 2180 2154 1281 1842 1864 2092 1928

область     

Приволжский  2946 3929 4934 6435 6392 1960 3195 2849 3868 3747

(всего)     

Республика   154  180  223  416  629  116  127  138  330  575 

Башкортостан

Республика   273  341  524  594  730  74   79   100  152  191 

Марий Эл    

Республика   62   53   85   75   75   25   26   43   36   32  

Мордовия    

Республика   580  902  948  1032 860  622  939  969  1062 903 

Татарстан   

Удмуртская   197  135  266  289  398  76   54   74   116  147 

Республика  

Чувашская    39   29   27   100  75   26   21   22   56   68  

Республика  

Кировская    385  500  506  499  618  148  142  142  167  199 

область     

Нижегородская 357  656  732  745  909  320  521  445  526  659 

область     

Оренбургская 47   44   81   83   73   56   38   53   67   55  

область     
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Пензенская   45   44   88   65   85   31   22   45   28   36  

область     

Пермская     502  657  1075 1236 1244 294  462  551  609  505 

область     

Самарская    59   92   131  792  379  23   93   104  486  230 

область     

Саратовская  53   65   108  174  105  44   68   94   150  79  

область     

Ульяновская  151  122  140  235  212  93   79   69   83   68  

область     

Коми-        42   109  <*>  <*>  <*>  12   31   <*>  <*>  <*> 

Пермяцкий   

авт. округ  

Уральский    1582 2571 2637 3820 2849 635  806  859  1178 1245

(всего)     

Курганская   308  703  558  667  521  63   108  128  101  89  

область     

Свердловская 611  624  702  981  804  252  251  204  241  306 

область     

Тюменская    216  481  252  733  329  13   31   40   57   94  

область     

Челябинская  225  393  484  789  629  82   133  184  345  404 

область     

Ханты-       193  317  562  501  405  202  248  261  360  305 

Мансийский  

авт. округ  

Ямало-       29   53   79   149  161  23   35   42   74   47  

Ненецкий    

авт. округ  

Сибирский    4975 5316 6504 8286 8619 2131 2471 2786 3426 4072

(всего)     

Республика   73   73   68   83   107  17   28   47   65   83  

Алтай       

Республика   985  928  1230 1907 2152 486  535  688  911  1152

Бурятия     

Республика   37   19   53   25   26   3    6    5    0    0   

Тыва        

Республика   43   42   133  101  190  2    4    9    23   27  

Хакасия     

Алтайский    240  326  547  655  476  140  163  160  222  189 

край        

Красноярский 315  545  581  570  615  165  261  335  319  390 

край        

Иркутская    852  831  936  1272 1540 454  442  412  559  772 

область     

Кемеровская  58   93   120  127  81   23   25   60   66   32  

область     

Новосибирская 614  730  778  779  500  402  524  526  469  405 

область     
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Омская       352  516  397  493  272  213  227  209  259  189 

область     

Томская      111  153  222  277  247  53   79   98   166  123 

область     

Читинская    1171 902  1229 1565 1994 101  117  141  293  542 

область     

Агинский     11   8    17   10   34   11   7    13   8    25  

Бурятский   

авт. округ  

Таймырский   4    3    5    13   <**> 1    3    0    <**> <**>

авт. округ  

Усть-        106  144  180  405  385  60   48   69   66   143 

Ордынский   

авт. округ  

Эвенкийский  3    3    8    4    <**> 0    2    8    <**> <**>

авт. округ  

Дальневосточ- 1934 1950 2459 3423 3295 969  1388 1531 2085 2024

ный (всего) 

Республика   31   21   27   21   37   19   19   17   12   23  

Саха (Якутия)

Приморский   600  569  661  796  853  290  325  329  343  390 

край        

Хабаровский  537  530  688  1089 934  193  345  419  756  636 

край        

Амурская     227  186  204  256  349  79   119  130  151  194 

область     

Камчатская   98   97   267  521  324  61   87   110  285  306 

область     

Магаданская  24   34   49   58   66   12   19   36   36   36  

область     

Сахалинская  345  456  490  589  636  286  428  423  442  377 

область     

Еврейская    30   46   46   61   73   23   26   37   30   43  

авт. область

Корякский    39   5    10   14   <***> 4    13   13   9    <***>

авт. округ  

Чукотский    3    6    17   18   23   2    7    17   21   19  

авт. округ  

Всего по     26096 30573 33491 41883 41242 15085 18930 20322 24929 24948

России      


--------------------------------
<*> С 2005 г. Пермская область и Коми-Пермяцкий автономный округ объединены в Пермский

край. Показатель в строке "Пермская область" с 2005 г. соответствует строке "Пермский край".


<**> С 2007 г. Таймырский и Эвенкийский автономные округа включены в состав

Красноярского края.


<***> С 2007 г. образован Камчатский край, включающий в себя Камчатскую область и
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Корякский автономный округ. Для 2007 г. строка "Камчатская область" соответствует строке

"Камчатский край".


По-прежнему большинство регистрируемых преступлений связано с незаконным захватом

природных ресурсов (табл. 5.5). Так, в 2003 г. их общее количество составило 23873 (91,2% от общего

числа дел об экологических преступлениях), а в 2006 г. - 3937 (88,2%), в 2007 г. - 3471 (93,3%).

Количество преступлений, связанных с загрязнением природной среды, - ст. ст. 246 - 252, 254, 255,

257, 259, 261, 262 УК РФ - составило в 2003 г. 2223 (8,8%), в 2006 г. - 4874 (11,8%), в 2007 г. - 2771

(6,7%). Незначительное число регистрируемых преступлений, связанных с преступным загрязнением

окружающей среды на протяжении многих лет, свидетельствует о неадекватности борьбы с ними как

правоохранительных, так и природоохранных контролирующих органов. Во многом это объясняется

финансовыми трудностями при проведении дорогостоящих экспертиз, плохим качеством

материалов, поступающих из контролирующих органов, отсутствием необходимых специалистов-

экспертов, слабой лабораторной базой.
Таблица 5.5
НАИБОЛЕЕ РАСПРОСТРАНЕННЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ,
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫЕ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В 2003 - 2007 ГГ.
Федеральный Преступления (всего преступлений) зарегистрировано                 

округ,    Всего                                       

субъект   Ст. 256 УК РФ        Ст. 258 УК РФ      Ст. 260 УК РФ       

Российской 

2003 2004 2005 2006 2007 2003 2004 2005 2006 2007 2003 2004 2005 2006 2007 Федерации 
Центральный  521  738  809  976  900  161 164 253 340 294  2576 2959 2706 2525 2800

(всего)     

Белгородская 15   25   26   14   15   13  12  12  8   14   16   25   19   12   29  

область     

Брянская     3    5    10   7    9    6   7   2   13  9    147  127  132  113  200 

область     

Владимирская 19   9    30   28   18   12  15  32  15  22   210  316  240  260  303 

область     

Воронежская  89   56   60   133  83   10  2   9   11  4    68   60   94   99   144 

область     

Ивановская   16   17   20   21   13   14  14  17  13  16   399  340  401  413  377 

область     

Калужская    4    65   51   52   72   2   5   13  11  16   55   54   75   85   131 

область     

Костромская  9    16   38   32   10   7   4   14  16  16   177  181  161  203  216 

область     


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Курская      0    0    1    0    2    5   10  6   14  7    24   15   28   37   32  

область     

Липецкая     33   40   54   19   49   4   4   8   10  11   10   12   20   31   19  

область     

Московская   116  327  359  364  328  5   11  15  25  21   50   69   82   120  133 

область     

Орловская    2    0    0    2    0    18  10  21  17  12   37   28   25   31   24  

область     

Рязанская    1    3    5    21   16   2   1   7   12  3    48   71   69   73   94  

область     

Смоленская   1    1    1    5    5    21  19  33  45  33   153  147  204  169  227 

область     

Тамбовская   1    1    0    0    1    1   2   2   3   3    51   27   33   46   29  

область     

Тверская     21   15   18   18   16   20  18  26  48  56   889  1235 913  676  682 

область     

Тульская     0    1    4    6    2    5   9   13  17  6    19   28   42   28   34  

область     

Ярославская  151  104  79   214  175  16  21  23  62  45   110  132  98   90   118 

область     

Город Москва 40   53   53   40   86   0   0   0   0   0    113  92   70   39   8   

Северо-Запад- 226  268  284  374  231  54  83  83  101 85   2798 2724 2264 2307 3521

ный (всего) 

Республика   0    1    0    1    0    13  11  3   12  7    185  171  102  128  156 

Карелия     

Республика   51   21   27   79   33   3   2   2   1   5    118  146  131  135  130 

Коми        

Архангельская 13   19   63   36   48   9   5   23  4   9    7    9    22   181  758 

область     

Вологодская  18   18   21   29   3    15  29  18  39  28   581  552  356  306  501 

область     

Калининград- 45   114  88   77   55   1   2   3   4   6    93   96   89   113  74  

ская область

Ленинградская 21   12   10   12   8    3   10  6   14  4    1386 1274 1136 1071 1104

область     

Мурманская   52   28   50   64   48   1   6   3   6   1    3    5    9    6    6   

область     

Новгородская 0    1    0    1    0    4   8   10  7   7    201  190  135  110  134 

область     

Псковская    14   24   22   21   14   5   10  15  14  18   221  275  277  251  655 

область     

Ненецкий     12   30   3    54   22   0   0   0   0   0    0    0    0    0    0   

автономный  

округ       

Город Санкт- 0    0    0    0    0    0   0   0   0   0    3    6    7    6    3   

Петербург   

Южный (всего) 6362 7497 7653 9218 8622 30  50  55  63  42   581  541  575  694  642 

Республика   49   39   26   27   24   1   1   0   2   0    33   28   19   28   15  

Адыгея      
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Республика   668  534  479  622  521  0   1   1   1   0    51   57   67   58   43  

Дагестан    

Республика   1    0    0    0    0    0   0   0   0   0    0    0    2    4    0   

Ингушетия   

Кабардино-   0    0    1    2    4    0   0   0   0   0    6    3    8    5    3   

Балкарская  

Республика  

Республика   279  243  222  220  205  2   5   4   3   1    0    0    0    0    2   

Калмыкия    

Карачаево-   0    2    1    0    0    0   0   0   1   0    25   20   25   23   40  

Черкесская  

Республика  

Республика   0    0    0    1    0    0   0   0   0   0    1    2    13   14   8   

Северная Осе-

тия - Алания

Чеченская    0    0    0    0    0    0   0   0   1   0    97   33   57   23   32  

Республика  

Краснодарский 728  972  1008 1246 900  6   14  22  20  16   275  308  265  331  301 

край        

Ставрополь-  1    2    4    17   139  2   3   1   1   2    9    4    5    8    29  

ский край   

Астраханская 2747 2836 2697 3146 3212 7   3   3   11  4    9    6    8    10   5   

область     

Волгоградская 735  1108 1479 1918 1603 5   15  13  17  15   5    14   39   45   44  

область     

Ростовская   1154 1761 1736 2019 2014 7   8   11  6   4    70   66   67   145  120 

область     

Приволжский  931  1728 1815 2588 2329 219 209 325 376 330  1733 2681 2701 2991 3619

(всего)     

Республика   16   9    11   122  345  34  25  51  52  64   99   134  150  195  205 

Башкортостан

Республика   29   21   44   72   119  6   8   11  8   9    237  311  462  497  600 

Марий Эл    

Республика   1    7    12   8    4    2   1   1   6   1    59   42   72   52   69  

Мордовия    

Республика   523  826  856  904  741  23  25  39  38  25   27   41   47   65   79  

Татарстан   

Удмуртская   8    7    12   25   36   44  46  65  95  69   140  77   182  225  291 

Республика  

Чувашская    7    5    5    21   19   0   3   3   5   5    30   20   19   67   47  

Республика  

Кировская    8    8    51   61   46   20  15  33  21  19   356  476  416  414  552 

область     

Нижегородская 129  322  297  339  404  4   7   23  14  22   215  319  395  374  471 

область     

Оренбургская 29   24   40   33   31   10  8   16  8   7    7    6    21   31   25  

область     

Пензенская   2    0    7    3    1    3   5   3   7   9    38   39   75   50   72  

область     
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Пермская     114  178  296  377  184  54  25  44  52  49   329  451  716  787  1003

область     

Самарская    14   71   85   464  311  14  5   13  45  23   23   15   27   87   25  

область     

Саратовская  29   50   69   125  56   5   3   18  13  15   14   6    17   23   28  

область     

Ульяновская  22   22   30   34   32   0   6   5   12  13   121  87   102  124  152 

область     

Коми-        0    0    <*>  <*>  <*>  0   1   <*> <*> <*>  38   103  <*>  <*>  <*> 

Пермяцкий   

авт. округ  

Уральский    258  321  431  669  676  109 118 143 198 271  1006 1039 1362 1458 1545

(всего)     

Курганская   2    2    4    4    4    34  39  64  51  100  260  275  399  388  303 

область     

Свердловская 68   75   72   94   115  34  36  34  55  57   496  481  527  572  597 

область     

Тюменская    1    2    2    1    4    17  18  18  23  42   46   83   147  163  251 

область     

Челябинская  18   36   88   173  229  9   13  15  51  50   182  177  246  265  302 

область     

Ханты-       152  167  194  294  229  11  5   4   11  12   18   21   43   59   64  

Мансийский  

авт. округ  

Ямало-       17   39   71   103  95   4   7   8   7   10   4    2    0    11   28  

Ненецкий авт.

округ       

Сибирский    795  845  1031 1101 1152 135 126 156 238 197  2484 3181 4039 4990 5436

(всего)     

Республика   4    5    1    1    0    5   1   1   11  4    19   32   58   68   87  

Алтай       

Республика   334  317  501  698  739  8   15  15  25  19   239  354  385  546  721 

Бурятия     

Республика   0    0    0    0    0    3   1   8   2   0    2    5    2    5    9   

Тыва        

Республика   1    0    0    5    0    0   0   1   2   2    17   18   41   31   41  

Хакасия     

Алтайский    7    15   13   3    9    29  38  39  48  44   187  231  457  526  403 

край        

Красноярский 62   78   95   72   48   13  12  23  32  15   202  413  428  414  516 

край        

Иркутская    110  69   34   78   85   4   11  8   6   5    677  741  798  1013 1280

область     

Кемеровская  1    1    1    0    0    10  4   10  12  9    43   66   96   109  63  

область     

Новосибирская 253  331  330  225  214  36  24  27  32  58   205  187  271  263  203 

область     

Омская       9    12   34   10   27   12  6   10  13  11   254  240  239  250  218 

область     
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Томская      11   14   16   9    28   2   4   4   41  17   77   111  185  195  198 

область     

Читинская    0    0    2    0    0    10  7   6   10  10   450  647  885  1273 1440

область     

Агинский     0    0    0    0    2    0   0   1   2   3    6    8    13   6    10  

Бурятский   

авт. округ  

Таймырский   3    3    0    0    <**> 1   0   0   0   <**> 0    0    0    0    <**>

авт. округ  

Усть-        0    0    0    0    0    0   2   2   2   0    106  126  176  291  247 

Ордынский   

авт. округ  

Эвенкийский  0    0    0    0    <**> 2   1   0   0   <**> 0    2    5    0    <**>

авт. округ  

Дальневосточ- 799  943  1304 2074 1708 48  52  59  71  67   851  842  883  1093 1401

ный (всего) 

Республика   2    0    1    3    2    10  7   6   4   5    2    12   6    7    22  

Саха (Якутия)

Приморский   99   108  173  221  181  14  20  19  10  17   453  404  439  533  639 

край        

Хабаровский  272  315  401  762  555  4   8   12  31  12   192  200  203  277  349 

край        

Амурская     2    0    0    3    11   2   6   6   10  11   172  175  167  198  271 

область     

Камчатская   54   69   236  464  310  7   3   7   6   6    2    1    4    9    16  

область     

Магаданская  18   27   34   43   61   2   0   1   1   2    2    2    4    3    3   

область     

Сахалинская  315  416  438  552  566  4   3   3   0   5    10   16   26   28   54  

область     

Еврейская    0    0    0    1    3    2   2   1   4   5    18   32   33   38   47  

авт. область

Корякский    36   5    8    9    <***> 1   0   0   3   <***> 0    0    1    0    <***>

авт. округ  

Чукотский    1    3    13   16   19   2   3   4   2   4    0    0    0    0    0   

авт. округ  

Всего по     11062 13724 15146 19259 18025 759 782 1083 1397 1292 12052 13475 14641 16281 19128

России      


--------------------------------
<*> С 2005 г. Пермская область и Коми-Пермяцкий автономный округ объединены в Пермский

край. Показатель в строке "Пермская область" с 2005 г. соответствует строке "Пермский край".


<**> С 2007 г. Таймырский и Эвенкийский автономные округа включены в состав

Красноярского края.


<***> С 2007 г. образован Камчатский край, включающий в себя Камчатскую область и

Корякский автономный округ. Для 2007 г. строка "Камчатская область" соответствует строке

"Камчатский край".
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Тенденция роста числа уголовных дел, возбужденных по постановлениям прокуроров,

несколько изменилась в сторону снижения. Так, в 2000 г. число уголовных дел, возбужденных

прокурорами по экологическим преступлениям, составило 522, в 2001 г. - 628, в 2002 г. - 676, в 2003

г. - 1024, в 2004 г. - 1202, в 2005 г. - 1762, в 2006 г. - 3286. В 2007 г. их количество сократилось на

23% и составило 2530 уголовных дел. Это снижение, как уже было сказано выше, произошло

преимущественно из-за реорганизации при создании Следственного комитета в 2007 г. Однако

сделать однозначные выводы об эффективности борьбы с экологическими преступлениями в связи с

созданием Следственного комитета и лишением прокурора полномочий по возбуждению уголовных

дел на сегодняшний день не представляется возможным.
Вместе с тем следует отметить, что до внесения изменений в УПК РФ (ст. 37) прокурор мог

самостоятельно возбуждать уголовные дела, не допуская излишней волокиты, либо давал согласие

следователю на его возбуждение, что гарантировало соблюдение законности. В связи с этим

эффективность деятельности прокуроров по борьбе с экологической преступностью была адекватна

сложившейся криминальной ситуации в сфере экологии. Теперь прокурор не вправе возбуждать

уголовные дела, а следователи и дознаватели без его санкции выносят постановления о возбуждении

уголовных дел, что может повлечь нарушение законности при самом возбуждении уголовного дела.

Только восстановление в полной мере полномочий прокурора в рамках надзора за процессуальной

деятельностью органов дознания и предварительного следствия может гарантировать соблюдение

законности.


Следует особо отметить, что серьезную работу по фактам преступного загрязнения окружающей

среды ведет Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура. Так, в настоящее время в

производстве Волжского межрегионального следственного управления находится уголовное дело по

факту порыва на 314 км нефтепродуктопровода Альметьевск - Нижний Новгород, приведшего к

утечке 250 кубометров дизтоплива в р. Унга (Республика Чувашия). В результате произошла массовая

гибель водных животных с ущербом в размере свыше 45 млн. руб., кроме того, произошло

загрязнение рыбохозяйственных прудов СХПК "Заря", причинившее вред в размере 43 млн. руб.
Другие территориальные и природоохранные прокуратуры также занимают активную позицию

в отношении преступных посягательств на окружающую среду. Основное внимание уделяется

наиболее распространенным в соответствующем регионе видам экологических преступлений. Чаще

всего это незаконный вылов водных биоресурсов (прибрежные морские регионы - Архангельская,

Магаданская области, Приморский, Камчатский края, Республика Дагестан), незаконные порубки

("лесные" регионы - Республика Бурятия, Красноярский край, Кировская область и др.).


В Краснодарском крае прокуратурой по результатам проверки обращения граждан возбуждено

уголовное дело по ч. 1 ст. 247 и ч. 1 ст. 254 УК РФ в отношении начальника цеха "Растениевод"

учхоза "Кубань", под руководством которого в период с 26 по 30 апреля 2007 г. на необорудованных

транспортных средствах осуществлялась транспортировка и захоронение в грунт пришедших в

негодность ядохимикатов, что создало угрозу для жизни и здоровья человека и окружающей среде.

Приговором Прикубанского районного суда от 07.08.2007 он признан виновным в совершении

указанных преступлений.
Примером эффективной работы органов прокуратуры являются также уголовные дела,

возбужденные по ч. 3 ст. 260 УК РФ в апреле 2007 г. органами прокуратуры Ямало-Ненецкого

автономного округа по фактам незаконной порубки лесов на территории месторождений

Спорышевское (ущерб - 18,05 млн. руб.) и Холмистое (ущерб - 2,69 млн. руб.). В Тюменской области

при проведении прокурорской проверки в мае 2007 г. возбуждено уголовное дело в отношении

подрядчиков ОАО "Тюменьнефтегаз" по фактам незаконной вырубки леса и уничтожения подроста на


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
площади 2,7 га (ч. 3 ст. 260 УК РФ) при подготовке трассы нефтепровода Кальча - Демьянская (ущерб

лесному фонду России - 2,28 млн. руб.).


В Республике Дагестан в 2007 г. возбуждено 495 уголовных дел о преступлениях в сфере охраны

водных биологических ресурсов (ст. ст. 175, 256 УК РФ), в том числе 85 дел после 07.09.2007. Изъято

из незаконного оборота более 32 т рыбы осетровых видов (в 2006 г. - более 36 т), 18,8 т рыбы

частиковых видов (в 2006 г. - около 30 т), 83 кг икры рыб осетровых видов (в 2006 г. - 117 кг), 307 кг

рыбы осетровых пород в копченом виде, 545 маломерных плавающих средств, 398 руль-моторов и

около 100 тыс. м орудий массового истребления рыбы - сетей. Вместе с тем, уменьшение количества

изъятого из незаконного оборота водных биологических ресурсов и количества выявленных

преступлений не свидетельствует об улучшении борьбы с преступностью в сфере незаконной добычи

водных биологических ресурсов. Как показывает практика, незаконный промысел рыбы и

рыбопродукции получил широкое распространение, стал более организованным и мобильным.


Опыт работы прокуроров показывает, что экологическая преступность зачастую тесно связана с

должностной, в том числе коррупционной. Обогатиться за счет природных ресурсов пытаются даже

высокопоставленные должностные лица правоохранительных органов, призванные вести борьбу с

преступностью. Учитывая количество поступающих обращений граждан о злоупотреблениях со

стороны должностных лиц в рыбной отрасли, работу оперативных служб по выявлению

должностных преступлений в данной сфере, а также преступлений, совершенных организованными

группами, нельзя признать в полной мере соответствующей реальным потребностям

противодействия преступности.


В связи со сказанным, в целях повышения эффективности борьбы с экологической

преступностью природоохранным и территориальным прокурорам в рамках действующего

законодательства требуется усилить надзор за деятельностью Следственного комитета по

возбуждению и расследованию уголовных дел по экологическим преступлениям.


Таблица 5.6
ДИНАМИКА ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2003 - 2007 ГГ.
Статьи УК РФ          Годы Зарегистрировано Выявлено лиц,

преступлений в совершивших

отчетном году преступления

Итого:                      2003 26096           15085       

2004 30573           18930       

2005 33491           20322       

2006 41883           25187       

2007 41242           24948       

Нарушение правил охраны     2003 10              8           

окружающей среды при        2004 33              12          

производстве работ - ст. 246 2005 21              12          
2006 127             128         

2007 29              10          


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Нарушение правил            2003 58              35          

обращения с экологически    2004 70              29          

опасными веществами и       2005 78              39          

отходами - ст. 247          2006 113             56          


2007 84              43          

Нарушение правил            2003 0               0           

безопасности при обращении с 2004 0               0           

микробиологическими либо    2005 0               0           

другими биологическими     

2006 0               0            агентами или токсинами -   

2007 0               0            ст. 248                    
Нарушение ветеринарных      2003 8               4           

правил и правил,            2004 3               10          

установленных для борьбы    2005 2               2           

с болезнями и вредителями   2006 4               3           

растений, - ст. 249         2007 3               3           
Загрязнение вод - ст. 250   2003 19              5           

2004 12              4           

2005 26              4           

2006 38              15          

2007 32              6           

Загрязнение атмосферы -     2003 10              8           

ст. 251                     2004 15              5           

2005 13              12          

2006 37              16          

2007 20              8           

Загрязнение морской среды - 2003 2               1           

ст. 252                     2004 4               0           

2005 9               3           

2006 26              13          

2007 13              7           

Нарушение законодательства о 2003 56              33          

континентальном шельфе и    2004 60              25          

об исключительной           2005 53              33          

экономической зоне         

2006 70              49           Российской Федерации -     

2007 26              17          
ст. 253                    

Порча земли - ст. 254       2003 21              9           

2004 12              5           

2005 13              2           

2006 83              21          

2007 27              2           

Нарушение правил охраны и   2003 2               1           

использования недр - ст. 255 2004 12              1           

2005 15              0           

2006 10              9           

2007 8               0           

Незаконная добыча водных    2003 11062           10139       

животных и растений -      
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
животных и растений -       2004 13724           13116       

ст. 256                     2005 15146           14601       


2006 19259           18048       

2007 18025           16993       

Нарушение правил охраны     2003 2               1           

рыбных запасов - ст. 257    2004 2               0           

2005 1               2           

2006 6               1           

2007 6               1           

Незаконная охота - ст. 258  2003 759             345         

2004 782             454         

2005 1083            472         

2006 1397            689         

2007 1292            643         

Уничтожение критических     2003 0               0           

местообитаний организмов,   2004 0               0           

занесенных в Красную        2005 0               1           

книгу Российской Федерации, 2006 0               1           

- ст. 259                   2007 0               0           
Незаконная порубка деревьев 2003 12052           4360        

и кустарников - ст. 260     2004 13475           5116        

2005 14641           5025        

2006 16281           5939        

2007 19128           7123        

Уничтожение и повреждение   2003 2021            129         

лесов - ст. 261             2004 2331            139         

2005 2320            86          

2006 4386            194         

2007 2487            80          

Нарушение режима особо      2003 14              7           

охраняемых природных        2004 38              14          

территорий и природных      2005 70              28          

объектов - ст. 262          2006 44              26          


2007 62              12          


1   ...   44   45   46   47   48   49   50   51   ...   59


База данных защищена авторским правом ©ekollog.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал