Доклад о состоянии и об охране окружающей среды российской



Скачать 19.05 Mb.
страница56/59
Дата23.04.2016
Размер19.05 Mb.
ТипДоклад
1   ...   51   52   53   54   55   56   57   58   59
Раздел 11. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Качество информационного обеспечения экологической безопасности природопользования

определяется полнотой, достоверностью и своевременностью предоставления информации по

основным и обеспечивающим функциям подразделений центрального аппарата и территориальных

органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор),

эффективностью поддержания информационных ресурсов и информационных систем. Наиболее

четко вопросы информационного обеспечения проработаны в сфере государственного

геологического контроля.
Основные задачи системы контроля и надзора за рациональным освоением и использованием

природных ресурсов: контроль и надзор за воздействием на окружающую среду (на всех этапах

жизненного цикла объектов недропользования); контроль и мониторинг выполнения лицензионных

соглашений; контроль за обеспечением адекватной страховой защиты; координация и

взаимодействие с другими ведомственными системами надзора и контроля.
Для этого необходимо:
- создание и совершенствование единой нормативно-правовой, организационной и

технической основы контроля и надзора за использованием природной среды и ресурсов;


- ведение реестров государственного учета и государственного кадастра недр, включая

характеристики состояния природных и природно-техногенных объектов на шельфе, природных

ресурсов и результатов их пользования; создание и совершенствование системы мониторинга

состояния природной среды и ресурсов;


- интеграция федеральных и ведомственных информационных ресурсов, включающих данные

картографической изученности инженерно-геологических, природно-климатических и экологических

особенностей поднадзорных объектов;
- организация и проведение наблюдений за параметрами, характеризующими состояние

соответствующих сред и объектов надзора; оценка состояния природной среды и ресурсов,

прогнозирование изменений состояния под воздействием хозяйственной деятельности, природных и

техногенных процессов;


- обоснование управленческих решений, обеспечивающих эффективное использование

природных ресурсов и экологическую безопасность;


- выдача информации о состоянии соответствующих сред и объектов, в том числе о возможных

чрезвычайных ситуациях, связанных с изменением этого состояния;


- контроль и оценка эффективности мероприятий по предотвращению или ослаблению

негативных последствий влияния хозяйственной деятельности; взаимодействие с федеральными и

ведомственными информационными системами (базами данных) и обеспечение их доступа к

обменным информационным ресурсам баз данных ИАС МПР России, включая подсистему

Росприроднадзора;
- обеспечение безопасности и устойчивости функционирования средств мониторинга состояния

природной среды и ресурсов; разработка моделей и реализация системы принятия решений;

обеспечение информационной безопасности баз данных.
Росприроднадзор не обладает достаточными материально-техническими и организационными

ресурсами, позволяющими ему создать собственный банк данных о природных ресурсах и объектах.


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Информационная база данных о результатах контрольно-надзорной деятельности, единый реестр

данных о качестве и нормировании окружающей среды, а также реестр результатов мониторинга

природных ресурсов не созданы. В результате эффективность деятельности по федеральному

государственному контролю и надзору в сфере природопользования и охраны окружающей среды и,

следовательно, деятельность по государственному управлению в сфере природопользования

значительно снижается.


К числу основных недостатков информационного обеспечения системы водного, лесного и

земельного контроля и надзора относятся следующие. Отчетность Росприроднадзора не позволяет

дать полную оценку качественного состояния природных ресурсов на территории Российской

Федерации, проследить динамику их изменений за определенные промежутки времени, оценить

экологическую обстановку в стране, качественные и количественные изменения поверхностных и

подземных водных объектов, состояние лесного фонда, гидротехнических сооружений, а в связи с

изменением природоохранного законодательства и деятельность органов государственной власти

субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий. Деятельность

Росприроднадзора по каждому из указанных направлений контроля связана с необходимостью

обеспечения оперативного доступа к информации о состоянии, принадлежности, а также

качественных и количественных характеристиках поднадзорных объектов.
Анализ состояния информационных ресурсов, информационных систем и информационного

взаимодействия показал целесообразность проведения следующих мероприятий:


1. Разработка общей стратегии совершенствования системы надзора и обеспечения безопасного

природопользования, информационно-аналитического обеспечения этой системы.


2. Разработка Порядка создания, внедрения и эксплуатации информационных систем и

информационных ресурсов по видам контрольно-надзорной деятельности (геологический и морской

контроль, управление особо охраняемыми природными территориями, водный, лесной и земельный

контроль, государственная экологическая экспертиза), а также по обеспечивающим подсистемам

(финансовая деятельность, кадровые задачи, система документооборота и электронного архива).
3. Организация ведения и администрирования баз данных, сопровождения разработки,

внедрения и эксплуатации информационных систем, включая вопросы технической защиты

информации.
4. Организация и финансирование систем и технических средств информационного и

телекоммуникационного взаимодействия, средств связи, картографического обеспечения системы

мониторинга лицензионных соглашений в сфере недропользования, комплексной системы

безопасности недропользования на континентальном шельфе, включая материалы аэрокосмических

съемок (системы дистанционного зондирования Земли - ДЗЗ).
5. Организация и финансирование систем и технических средств дистанционного обучения и

переподготовки кадров по вопросам правового обеспечения контрольно-надзорной деятельности,

вопросов бухгалтерского обслуживания и контрольной деятельности особо охраняемых природных

территорий и администрирования бюджетных платежей и штрафов).


6. Внедрение системы электронного документооборота по ведению кадастра особо охраняемых

природных территорий федерального значения.


7. Внедрение ГИС национального парка и системы экологического мониторинга (ДЗЗ) на

территориях ООПТ федерального значения.


8. Внедрение и дальнейшее совершенствование информационной системы дистанционного

мониторинга пожаров, включая мониторинг растительных пожаров на территории особо охраняемых


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
природных территорий федерального значения.
В 2007 г. в целях картографического обеспечения природоохранной деятельности Федеральное

агентство геодезии и картографии (Роскартография) выполняло работы по созданию государственных

топографических и географических карт разных масштабов в графической, цифровой и иной формах,

которые использовались в качестве картографической основы при создании экологических карт.

Проводились работы по созданию государственных топографических карт и планов на столицы,

центры субъектов Российской Федерации и отдельные города, карт на неблагоприятные в

экологическом и техногенном отношении районы. Роскартография осуществляет мероприятия по

созданию государственного фонда цифровой картографо-геодезической информации, по созданию и

обновлению цифровых карт, учебных, справочных карт и атласов, в которых отображаются

экологические составляющие окружающей среды. Завершено создание в цифровом виде

топографической карты масштаба 1:100000 на территорию Российской Федерации, выросло

количество созданных и обновленных в цифровом виде топографических карт и планов масштабов

1:10000 - 1:50000. Около 200 планов крупных городов, таких как Москва, Санкт-Петербург, Уфа,

Казань, Екатеринбург, Новосибирск, Иркутск, Владивосток и многие другие, широко представлены на

рынке и доступны потребителям.
Предприятиями Роскартографии при сотрудничестве с заинтересованными ведомствами и

учреждениями субъектов Российской Федерации разрабатывались геоинформационные системы

(ГИС), которые могут быть использованы для решения экологических вопросов, в том числе на

Удмуртскую Республику, Приморский край, Хабаровский край, Самарскую Луку, Поволжье, рыбное

хозяйство Сахалинской области. В стадии разработки находятся ГИС "Охотхозяйства Удмуртской

Республики", "Охотхозяйства Свердловской области", "Санитарно-эпидемиологическая обстановка

Приморья". Завершена работа по созданию компьютерного атласа экологически напряженных зон

России по материалам космической съемки. Назначение атласа - фиксация опасных для проживания

населения и хозяйственной деятельности процессов и явлений, использование в качестве основы для

контроля экологической ситуации, прогнозирования ее развития и выработки рекомендаций по

рациональному землепользованию, решение задач экологического образования и пропаганды

экологических знаний (созданы карты на регионы Каспийского и Азовского морей, Северного

Кавказа, Центрального района, Западной и Восточной Сибири).
В 2007 г. Роскартографией выпущен второй том Национального атласа России "Природа.

Экология" (полиграфическая и электронная версии). Разработка содержания карт атласа с

отображением природоохранной деятельности и пояснительных текстов к ним осуществлялась с

участием ведущих ученых и специалистов научно-исследовательских учреждений страны. Второй

том Национального атласа России предназначен для использования в экономической,

управленческой, научной, образовательной и других видах деятельности. Объектом

картографирования тома являются природные условия, природные ресурсы и состояние окружающей

среды Российской Федерации. Том содержит 496 страниц карт, текстового и иллюстративного

материала, которые сгруппированы в 15 разделов.
Вводный раздел содержит картографический и текстовой материалы, отражающие общую

характеристику природных условий и природных ресурсов Российской Федерации и экологическую

ситуацию в России.
Раздел "Эволюция природной среды" посвящен теме эволюции географической оболочки на

территории России.


В разделе "Геологическое строение и ресурсы недр" в картографической форме представлена

информация о геологическом строении территории России. Ряд карт посвящен теме охраны

геологической среды и распространению уникальных геологических объектов.
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
В разделе "Рельеф" представлены карты, характеризующие геоморфологическое строение и

районирование территории России.


Раздел "Климат" состоит из совокупности карт и схем, отражающих пространственное

распределение климатических характеристик территории России, а также тенденций изменения

климата с учетом природных и антропогенных факторов.
Раздел "Воды суши" содержит картографические материалы общего характера, отображающие

гидрографическую сеть, водосборные бассейны с выделением ресурсов поверхностных и подземных

вод, а также гидроэнергетических ресурсов. Информация дополнена сведениями об опасных

гидрологических явлениях (наводнениях, паводках), экологическом состоянии водных объектов.

Также представлены карты, показывающие использование поверхностных и подземных вод,

мероприятия по улучшению водообеспечения, способность поверхностных вод к самоочищению,

санитарно-гигиеническое состояние водных объектов - источников водоснабжения, качество

поверхностных вод, аварийное загрязнение поверхностных вод, загрязнение крупных рек.


Раздел "Снег. Лед. Мерзлота" посвящен гляциологическим и геокриологическим условиям и

снежно-ледовым ресурсам. В картографическом виде показаны запасы снега и льда.


В разделе "Моря" приводится информация о физико-химических и гидрологических

характеристиках морей, омывающих территорию России, включая плотность, соленость и

температуру воды. Тема биоресурсов морей раскрывается посредством карт распределения

фитопланктона, бентоса, зоопланктона, распространения промысловых водорослей, морских

животных, рыб. Приводится информация об опасных природных процессах и экологическом

состоянии морских вод и морских побережий (в том числе карты, отображающие опасные явления,

связанные с антропогенной деятельностью, наличие тяжелых металлов в Баренцево-Карском

регионе, содержание цезия-137 в придонном слое вод).


В разделе "Почвенный покров и земельные ресурсы" посредством карт, схем показаны общие

характеристики основных типов почв, приведены сведения об их плодородии, структуре, водном и

температурном режимах, а также о деградационных процессах в почвах. Особое место отведено

характеристике русского чернозема, как одного из национальных богатств России. Экологическая

обстановка представлена на картах, отображающих наличие пестицидов тяжелых металлов, свинца в

почвах, потенциальной способности почв к самоочищению, способности почв к самоочищению от

нефти и нефтепродуктов, засоления и осолонцевания почв гидроморфизма и заболачивания почв,

баланса питательных веществ в земледелии, основных процессов деградации земель.


Раздел "Растительность" включает совокупность карт, отражающих особенности современного

растительного покрова (типы и виды растительных сообществ, зональную и высотную поясность, а

также изменения растительности в определенные интервалы времени). Особое внимание уделено

ресурсам растительного покрова - лесам, лесистости территории России с характеристикой запасов

древесины. В разделе представлены флористическое богатство, экологические и социальные функции

растительного покрова, редкие виды растительных формаций. Представлены карты потенциальной

первичной продуктивности экосистем суши, интенсивности биологического круговорота,

биоразнообразия сосудистых, древесных и древовидных растений, использования лесных ресурсов,

лесовосстановления, гибели лесов от неблагоприятных факторов, лесных пожаров, состояния

природных кормовых угодий, запасов лесных ягод, запасов грибов, редких и исчезающих видов

растений и грибов, видов растений и грибов, занесенных в региональные Красные книги, обеднения

растительного мира.


В разделе "Животный мир" приводится информация о видовом многообразии наземных и

водных животных (млекопитающих, рыб, амфибий и рептилий), а также птиц. С большой степенью

подробности представлены материалы о животных ресурсах и формах их использования. Блок карт
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
посвящен теме охраны животных и птиц, наличию Красных книг в субъектах Российской Федерации

и сведениям о наиболее ценных видах животных, занесенных в Красную книгу Российской

Федерации. Представлены карты видового разнообразия наземных позвоночных, суммарного обилия

наземных позвоночных, ресурсов лося и косули, кабана, зайцев, соболя и куниц, лисицы и волка,

бурого медведя и бобра, охотничьих птиц, карты диких животных и растений в незаконной

международной торговле, редких видов животных, видов животных, занесенных в региональные

Красные книги, обеднения животного мира.
Раздел "Ландшафты" представлен картами и космическими снимками, отображающими

современное многообразие ландшафтов, с приведением ландшафтных профилей и материалов об их

сезонных ритмах и гидротермических сезонных фазах. В раздел включены карты физико-

географического районирования и карты оценки природных условий жизни населения. На картах

раздела отображены: антропогенное воздействие в местах компактного проживания населения,

экологический потенциал ландшафтов, антропогенные нагрузки на ландшафты, потенциальная

устойчивость ландшафтов, потенциал самоочищения ландшафтов от минеральных и органических

веществ, критические нагрузки кислотообразующих выпадений, критические нагрузки атмосферных

выпадений оксидов серы, оксидов азота, свинца на наземные экосистемы.
Раздел "Состояние окружающей среды" посвящен теме формирования экологической обстановки

в России и включает картографические материалы о различных видах антропогенного воздействия на

природу, а также о воздействии различных отраслей промышленности (энергетики,

горнодобывающей, обрабатывающей), транспорта, сельского хозяйства, лесопользования.

Представлены карты, показывающие: антропогенные нарушения природной среды, воздействие на

окружающую среду нефтепроводного, газопроводного, железнодорожного, водного и автомобильного

транспорта, воздействие сельского хозяйства, воздействие лесопользования (в том числе карта

объемов брошенной древесины и оставленных недорубов; карта, отображающая уничтожение

подроста и молодняка), историю формирования поля радиоактивного загрязнения (в том числе карта

загрязнений в результате глобальных выпадений цезия-137 вследствие ядерных испытаний в

атмосфере, карта загрязнения южной оконечности Новой Земли в результате локальных выпадений

цезия-137 вследствие неатмосферных ядерных испытаний), аварию на Чернобыльской АЭС и

загрязнение цезием-137 после аварии в июле 1986 г., радиоактивное загрязнение в результате аварий

и деятельности предприятий ядерного топливного цикла (в том числе карта радиационной

обстановки на Южном Урале, карта загрязнения в результате аварии на Сибирском химическом

комбинате, карта загрязнения от Красноярского горнохимического комбината), прогноз

радиоактивного загрязнения территории России цезием-137 в случае отсутствия ядерных

инцидентов с существенным выбросом активности в атмосферу или гидросферу на 2016 г. на

Центральный регион, Северо-Западный регион, Южный Урал, ландшафтно-геохимические условия

миграции радионуклидов, выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух городов,

загрязнение атмосферного воздуха в городах, санитарно-экологическую оценку территорий,

характеристику санэкосистем, индекс общественного здоровья, экологическую ситуацию в местах

компактного проживания коренных малочисленных народов, чрезвычайные ситуации техногенного

характера, социально-экологическую напряженность, эколого-экономическую оценку последствий

глобальных изменений природной среды. Дана эколого-географическая карта.
В раздел "Охрана природы" включены карты охраны природной среды в целом и ее

компонентов, оптимизации природопользования. С большей степенью подробности в разделе

представлена информация об особо охраняемых природных территориях международного,

федерального и регионального уровней. Важное значение имеют карты, посвященные

природоохранной системе и участию России в международных природоохранных конвенциях и

соглашениях. Карты раздела отображают: особо охраняемые природные территории международного,

федерального, регионального и местного значения, ключевые орнитологические территории

международного значения Европейской части России, особо ценные водно-болотные угодья,


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
природоохранные ведомства, организации, экологические центры, расходы на охрану окружающей

среды, участие России в международных природоохранных конвенциях и соглашениях, охрану

природы и рациональное природопользование, рекреационные ресурсы (Золотое кольцо, Кавказско-

Черноморский регион, рекреационное районирование).


В 2007 г. Роскартография продолжила создание других карт и атласов открытого пользования,

которые используются в качестве географической основы при создании карт природоохранной

тематики. В том числе предприятиями Роскартографии изданы карты на участки Байкальской

природной территории (остров Ольхон, Баргузинский залив, Чивыркуйский залив, бухта Песчаная,

Иркутское водохранилище, Северное Прибайкалье, Южное Прибайкалье, озеро Котокельское,

Олхинское плато, Восточный Саян и др.), заповедник "Тебердинский", Кабардино-Балкарский

высокогорный заповедник, национальный парк "Валдайский", Красную Поляну, озера Красноярского

края.
В соответствии с Перечнем учебного и учебно-наглядного оборудования, поставляемого в

рамках приоритетного национального проекта "Образование", в 2007 г. Роскартография подготовила

к изданию стенные карты "Экологические проблемы России" масштаба 1:5000000 и "Экологические

проблемы мира" масштаба 1:20000000. Подготовлен к изданию учебный атлас "Социально-

экономическая география мира" для учащихся 10 класса, в структуру которого включена карта

"Экологические проблемы мира". На этих картах отображено современное развитие процессов

деградации окружающей среды в результате деятельности человека. Выделены типы деградаций:

промышленно-городское загрязнение атмосферы, комплексное загрязнение земель и вод, загрязнение

Мирового океана.


Раздел 12. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ,
ПРОСВЕЩЕНИЕ И ВОСПИТАНИЕ
Экологическое образование является важнейшим фактором устойчивого развития общества. На

современном этапе экологическое образование строится на принципах единства, исторической

взаимосвязи природы и общества, социальной обусловленности отношений человека и природы, на

стремлении к гармонизации этих отношений. Многоаспектность взаимодействия общества и

природы определяет комплексность экологического образования, его основные принципы:

междисциплинарный подход к формированию экологической культуры школьников; системность и

непрерывность изучения учебного материала; единство интеллектуального и эмоционально-волевого

начал в деятельности обучающихся по изучению и улучшению окружающей среды, связь глобальных,

региональных и краеведческих экологических проблем.
Первые представления детей о природе закладываются в семье и детском саду. Дошкольники

получают конкретные представления о растениях и животных, учатся их распознавать и

классифицировать; ведут наблюдения за погодой и т.д. В начальной школе (1 - 4 классы) важнейшую

роль в процессе экологического воспитания играет изучение учебного предмета "Окружающий мир".

В основной школе (5 - 9 классы) экологическое воспитание обучающихся осуществляется в ходе

преподавания таких учебных предметов, как окружающий мир, природоведение, биология, химия,

основы безопасности жизнедеятельности, география, обществознание и другие. На ступени старшей

школы (10 - 11 классы) экологические знания обучающиеся получают в ходе более углубленного

изучения таких учебных предметов, как биология, химия, основы безопасности жизнедеятельности,

география, обществознание и др.


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
В зависимости от учебного плана образовательного учреждения экологию можно изучать как

отдельный учебный предмет (Приказ Минобразования России от 9 февраля 1998 г. N 322 "Об

утверждении базисного учебного плана общеобразовательных учреждений Российской Федерации")

или на профильном уровне (Приказ Минобразования России от 9 марта 2004 г. N 1312 "Об

утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для

общеобразовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего

образования"). Учитывая большое социальное значение экологической подготовки школьников,

многие образовательные учреждения за счет часов вариативной части базисного учебного плана

(часов регионального (национально-регионального) и школьного компонентов) ввели отдельные

курсы экологической направленности, а также организовали работу кружков и секций во внеурочное

время.
Ежегодно Федеральное агентство по образованию (Рособразование) Министерства образования

и науки Российской Федерации проводит всероссийскую олимпиаду школьников по экологии.

Победители и призеры заключительного этапа олимпиады имеют право без вступительных

испытаний поступать в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего

профессионального образования и в государственные и муниципальные образовательные

учреждения высшего профессионального образования для обучения специальностям,

соответствующим профилю олимпиады. Победители и призеры всероссийской олимпиады

школьников достойно отстаивают честь страны на международных олимпиадах по экологии.


В системе дополнительного образования детей действуют 25897 творческих объединений

эколого-биологической направленности, в регионах проводятся различные мероприятия в рамках

Календаря всероссийских массовых мероприятий с обучающимися, а также с педагогическими

работниками учреждений дополнительного образования детей эколого-биологической

направленности. Ежегодно только на федеральном этапе во всероссийских конкурсах, выставках,

олимпиадах и других мероприятиях участвуют более 3000 школьников из разных субъектов

Российской Федерации. В рамках Календаря всероссийских массовых мероприятий с обучающимися

проводятся: всероссийский конкурс юных исследователей окружающей среды, всероссийский

юниорский лесной конкурс "Подрост" ("За сохранение природы и бережное отношение к лесным

богатствам"); всероссийский конкурс "Моя малая Родина".


С целью разработки и апробации модели профильного обучения старшеклассников с сентября

2007 г. на базе Федерального детского эколого-биологического центра (ДЭБЦ) организована работа

творческих объединений обучающихся по ботанике, зоологии и гидробиологии; открыт уголок живой

природы. Начиная с 2006 г. на базе ДЭБЦ совместно с Республиканским эколого-биологическим

центром Министерства образования Республики Беларусь проходит Слет юных экологов Беларуси и

России "Экология без границ".


В 2007 г. образовательные учреждения высшего профессионального образования осуществляли

подготовку специалистов по 10 специальностям экологического направления, из них

подведомственные Рособразованию вузы - по 8 профильным специальностям:
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Специальность          Кол-во Прием, Выпуск, Общий контингент

вузов чел. чел.  обучающихся, чел.

020801 "Экология"               58     1388  1393   7271            

020802 "Природопользование"     42     998   922    5359            

020803 "Биоэкология"            24     687   389    3013            

020804 "Геоэкология"            24     841   747    4324            

280201 "Охрана окружающей среды 56     2066  2170   10291           

и рациональное использование   

природных ресурсов"            

280202 "Инженерная защита       61     1878  2063   10175           

окружающей среды"              

280302 "Комплексное             14     177   224    846             

использование и охрана водных  

ресурсов"                      

280402 "Природоохранное         8      145   180    761             

обустройство территорий"       


Учебно-методическое обеспечение по специальностям осуществляют учебно-методические

советы и комиссии образовательных учреждений высшего профессионального образования:

Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, Российский химико-

технологический университет имени Д.И. Менделеева, Московский государственный технический

университет имени Н.Э. Баумана, Московский государственный университет природообустройства.
Библиотеки России являются важным звеном в системе просветительской деятельности среди

населения по распространению экологических знаний с целью формирования экологической

культуры (ст. 71 и ст. 74 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей

среды") и обеспечения перехода страны на модель устойчивого развития. Стремительные изменения,

происходящие в жизни нашего общества, коснулись и библиотечной деятельности. Всевозрастающие

темпы информатизации общества, лавинообразное наращивание электронного ресурса, проблемы

авторского права и защита интеллектуальной собственности, мощное развитие информационно-

коммуникационных технологий, модернизация деятельности библиотек - все это становится

предметом анализа проблем и перспектив развития библиотек, обсуждения их на семинарах,

конференциях и "круглых столах", обмена опытом.


В период с 30 мая по 1 июня 2007 г. в г. Загаталы (Азербайджан) состоялся Азербайджано-

Российский семинар "Экологическое воспитание и экологические проблемы: роль библиотек".

Семинар организован в соответствии с "Программой обмена в области культуры между

Министерством культуры и туризма Азербайджанской Республики и Федеральным агентством по

культуре и кинематографии (Роскультура) на 2007 - 2008 годы". С Российской Стороны в семинаре

участвовали представители Всероссийского библиотечного научно-методического центра

экологической культуры (ВЦЭК), Академии переподготовки работников искусства, культуры и

туризма (АПРИКТ), научных библиотек Брянской и Архангельской областей. Тема семинара -

взаимодействие государства и общественности в решении экологических проблем: опыт

экологического просвещения и воспитания детей и юношества; партнерские отношения библиотек с

межправительственными, государственными и общественными организациями; экологическая

подготовка самих библиотекарей. Широко обсуждался опыт работы Брянской ОУНБ им. Ф.И.

Тютчева по экологическому просвещению и инновационный проект "Формирование

информационных ресурсов по экологии в электронной среде" Архангельской ОУНБ им. Н.А.

Добролюбова.
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Сектору библиотек Министерства культуры и туризма и крупнейшим библиотекам

Азербайджана были подарены сборники Российской государственной юношеской библиотеки

(РГЮБ) "Библиотеки и экология: прошлое, настоящее, перспективы. По итогам четвертого

Всероссийского смотра-конкурса работы библиотек по экологическому просвещению населения

(2005 - 2006 гг.)", вышедшие под общей редакцией руководителя ВЦЭК О.В. Покровской. В итоговом

документе семинара рекомендовано в целях продолжения взаимного обмена опытом работы

библиотек в области экологического просвещения, культуры и информации организовать с 2008 г. на

базе библиотек Азербайджана Международную ежегодную школу-семинар "В интересах устойчивого

развития: библиотека как центр экологического просвещения, культуры и информации".
В рамках XIV Международной конференции "Библиотеки и информационные ресурсы в

современном мире науки, культуры, образования и бизнеса" ("Крым 2007", июнь 2007 г.) работала

секция "Экологическая информация и экологическая культура". В девяти докладах обсуждались

следующие темы: работа библиотек по воспитанию экологической культуры населения; актуальные

проблемы экологии общего характера; вопросы, связанные с профессиональным образованием

библиотекарей; электронные ресурсы по экологии для библиотек. Состоялась дискуссия на тему

"Роль библиотек в обществе устойчивого развития. Экологическая культура как высшая форма

гуманизма". "Круглый стол" "Ярмарка идей для работы по экологическому просвещению детей и

взрослых" проходил совместно с секцией "Формирование информационной грамотности у детей и

юношества". Организаторы этого мероприятия - газета "Библиотека в школе" и ГПНТБ России -

предложили образовать общий банк идей по проведению мероприятий экологической тематики в

библиотеках. Все идеи будут доступны в экологическом разделе сайта ГПНТБ России по адресу:

ecology.gpntb.ru, а самые интересные опубликованы в газете "Библиотека в школе" и сборнике

"Научные и технические библиотеки". На секции была проведена презентация реферативной базы

данных "Экология: наука и технология", что позволило ознакомить коллег с информационным

ресурсом зала экологической информации ГПНТБ России, открытом в библиотеке в ноябре 2006 г.


Семинары повышения квалификации библиотекарей России в сфере экологического

просвещения ВЦЭК проводит ежегодно с 1999 г. на базе Российской государственной юношеской

библиотеки и при поддержке отдела библиотек Федерального агентства по культуре и

кинематографии Российской Федерации совместно с АПРИКТ. Значимость семинаров для

библиотечного сообщества оказалась столь высока, что из всероссийских они переросли в

межгосударственные: на семинарах обучались библиотекари Украины, Белоруссии и Азербайджана.


В конце сентября 2007 г. в Москве завершил работу III Межгосударственный библиотечный

семинар, рассмотревший проблему "Экологическая культура и информация в интересах устойчивого

развития". В работе семинара участвовали библиотекари из Республики Калмыкия, Астраханской,

Воронежской, Ленинградской, Московской, Мурманской и Псковской областей, а также их коллеги из

Азербайджана. Кроме лекционного курса участники семинара познакомились с организацией

экологического просвещения в федеральных библиотеках России - Российской государственной и

ГПНТБ, а также в библиотеке Информационного центра Организации Объединенных Наций. Одно

из занятий состоялось в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, где

слушатели встречались с сотрудниками аппарата Комитета по экологии и ознакомились с

деятельностью Парламентской библиотеки.


В Санкт-Петербурге 10 - 12 октября 2007 г. 170 представителей, в том числе и библиотекари, из

66 субъектов Российской Федерации (Республики Татарстан, Ханты-Мансийского автономного

округа, городов Москвы и Санкт-Петербурга, Томской области и др.) приняли участие в

общественных слушаниях Общественной палаты Российской Федерации "О состоянии и

перспективах экологического образования и просвещения в России". Они прошли в формате

Всероссийской конференции "Экологическая культура как один из определяющих факторов в решении

социально значимых задач". Организатор - подкомиссия по вопросам экологической культуры
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Комиссии по экологической безопасности и охране окружающей среды. Цель конференции -

проанализировать и оценить состояние и перспективы развития экологического образования и

просвещения в России, обсудить спектр социальных задач, решаемых в процессе формирования

экологической культуры на современном этапе различными социальными институтами, включая

библиотеки. С изданными материалами общественных слушаний можно ознакомиться, используя

координаты Детского экологического движения "Зеленая планета".


В РГБ 27 - 28 июня 2007 г. по инициативе Российского Зеленого Креста состоялась XIII

Международная конференция "Экологическое образование в интересах устойчивого развития: опыт и

перспективы". Она была посвящена 90-летию со дня рождения академика Н.Н. Моисеева. В

конференции участвовали около 120 человек из 28 субъектов Российской Федерации, из Белоруссии

и Швейцарии - представители государственных, общественных и научных организаций,

природоохранных служб, средств массовой информации, специалисты в области экологического

образования, воспитания и просвещения, библиотекари, методисты, учителя, преподаватели вузов.
На обсуждение "круглого стола" по теме "Роль библиотечных информационных и

коммуникационных технологий в развитии экологического образования в интересах устойчивого

развития" были вынесены вопросы - актуальность и необходимость активной работы по

экологическому образованию и просвещению; популяризация и разъяснение идей устойчивого

развития в обществе; роль библиотек и личностного вклада преподавателей в качество

профессионального экологического образования; опыт библиотек по информационному обеспечению

научных и организационных мероприятий; использование новых технологий в работе библиотек с

экологической информацией. Конференция сочла необходимым обратиться к Министру образования

и науки Российской Федерации и Министру природных ресурсов Российской Федерации с просьбой

сохранить или создать заново административные структуры, ответственные за экологическое

образование и просвещение в нашей стране (возможно, в новой формулировке - образование для

устойчивого развития).


В Вологодской областной библиотеке им. И.В. Бабушкина 10 - 14 сентября 2007 г. проходила IV

Российская творческая библиотечная лаборатория "Экология. Культура. Образование". Цель

творческой лаборатории - обучение библиотекарей новым методам экологического просвещения

населения, обмен опытом работы в этом направлении. В работе лаборатории принимали участие

библиотекари Вологодской и Архангельской областей, городов Москва, Орел, Тверь. Участники

лаборатории прослушали лекции по темам: итоги IV Всероссийского смотра-конкурса работы

библиотек по экологическому просвещению населения в 2005 - 2006 гг.; состояние и охрана

окружающей среды области; система экологического образования и просвещения в области; условия

и средства развития экологической культуры на основе мониторинга; экологическое просвещение и

информирование молодежи. Состоялось открытие центра экологической информации, были

проведены "круглый стол", мастер-класс, фокус-семинар. Участники ознакомились с работой

районной и сельской библиотек Вологодской области.


В г. Советский Ханты-Мансийского автономного округа 10 - 14 сентября 2007 г. прошел I

профессиональный форум творческих инициатив "Библиотеки региона: Эксперименты. Новации.

Достижения". В задачи форума входило создание площадки для презентации библиотечных

инноваций по экологическому просвещению населения западного региона Ханты-Мансийского

автономного округа, укрепление профессиональных связей и расширение сети партнерских

отношений библиотек региона. На форуме обсуждались итоги IV Всероссийского смотра-конкурса

работы библиотек по экологическому просвещению, библиотечные работники муниципальных

библиотек Советского района и библиотек региона поделились опытом инновационной работы в

этом направлении.
В г. Пермь 19 - 20 сентября 2007 г. прошла Межрегиональная конференция "Роль библиотек в
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
решении актуальных задач экологического образования и культуры". Главная цель конференции -

консолидация усилий библиотек, учебных заведений и экологических организаций в решении

проблем формирования экологической культуры в интересах устойчивого развития и обмена

передовым опытом библиотек Пермского края. На конференции были рассмотрены следующие

вопросы: экологическая культура как высшая форма гуманизма; задачи экологического образования и

просвещения; экологическая ситуация в Пермском крае; роль библиотек Пермского края в решении

актуальных задач экологического образования и просвещения. В ходе конференции были подведены

итоги VII краевого смотра-конкурса работы библиотек по экологическому просвещению населения

края "Экологическая культура и информация в интересах устойчивого развития" по пяти номинациям.
Сотрудники Курской областной библиотеки для детей и юношества совместно с Центрально-

Черноземным государственным природным биосферным заповедником им. В.В. Алехина

разработали проект "Красная книга Курской области" - информационно-образовательный ресурс по

охране окружающей среды". Одним из главных пунктов проекта является выпуск компакт-диска

"Красная книга Курской области" и его тиражирование для библиотек, образовательных и

природоохранных учреждений, музеев области.


Это первый опыт самостоятельного создания библиотекой собственных электронных ресурсов,

но продукт получился отличный, и этот факт заслуживает всемерной популяризации.


В 2007 г. в Кировской областной универсальной научной библиотеке им. А.И. Герцена открыт

Центр экологической информации и культуры - для более активной, планомерной и

структурированной работы с темой экологии.
Среди первых мероприятий Центра: создание электронного информационного дайджеста

"Экологическое образование и просвещение - в интересах устойчивого развития"; электронная

презентация "Цикл книжных выставок КОУНБ им. А.И. Герцена по экологии - 2007 год"; создание

странички Центра на сайте областной библиотеки, где в удобной и оперативной форме будет

представлен весь комплекс информации экологической тематики - для пользователей библиотеки,

посетителей сайта, а также для коллег - библиотечных специалистов.


Разработана новая областная библиотечная программа "Воспитание экологической культуры

населения - миссия библиотек XXI века" (2007 - 2010 гг.); проведен областной смотр-конкурс "Работа

библиотек области по воспитанию экологической культуры населения".
В 2007 г. сотрудники Орловской областной публичной библиотеки им. И.А. Бунина

подготовили и провели совместно со Службой по экологическому контролю и природопользованию

области и Орловским природоохранным общественным движением "Центр-Ковыль" презентацию

"Красной книги Орловской области"; электронные презентации "Природа - источник вдохновения -

2007" и "Орловская областная библиотека им. И.А. Бунина и экологическое просвещение населения".
В 2007 г. изданы методические и информационные материалы: сборник "Орловщина

библиотечная" (Выпуск 9); альбом "Природа - источник вдохновения"; информационный бюллетень

(Выпуск 21 и 22) "Экология и современность".
Детская библиотека "РаДуГа" (Радость Духовной Гармонии) ЦБС г. Пскова провела цикл

мероприятий по экологическому краеведению (викторина "Реки Пскова"; бюро оперативной

информации; выставка-презентация тематических информационно-библиографических материалов;

книжно-иллюстративная выставка) в поддержку экокампании "Твой след на Земле", которая

стартовала во Всемирный день воды. Организаторами акции являются проект Всемирного фонда

дикой природы "Псковский модельный лес" и Псковская областная универсальная научная

библиотека.
В кампании "Твой след на Земле" приняли участие 470 муниципальных библиотек Пскова и
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Псковской области. Библиотека "РаДуГа" стала одним из пяти главных победителей экокампании. Во

Всемирный день охраны окружающей среды библиотека представила свою презентацию

"Формирование экологически грамотной личности".
На сайте http://www.ecoculture.ru Российской государственной юношеской библиотеки (РГЮБ)

помещены российские нормативно-правовые документы, посвященные проведению в Российской

Федерации в 2008 г. Международного года планеты Земля.
По итогам Всероссийских конкурсов-смотров работы библиотек по экологическому

просвещению населения в РГЮБ выпущена аналитическая справка "Библиотека. Молодежь.

Экология", которая была вручена директорам юношеских библиотек на ежегодной рабочей встрече

(апрель 2008 г.).


Как видно из этого краткого обзора, библиотеки России все активнее используют свои

информационные ресурсы в целях воспитания экологической культуры населения, применяя самые

различные формы и методы и охватывая разные категории населения. Следует отметить и

повышение квалификации библиотекарей в сфере экологии через систему курсов, школ и семинаров.

Они становятся надежными помощниками специалистов - экологов и работников природоохранных

организаций.




1   ...   51   52   53   54   55   56   57   58   59


База данных защищена авторским правом ©ekollog.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал