Г. Г. Онищенко 26 февраля 1996 г. N 01-19/17-17 комплексное определение антропотехногенной нагрузки на водные объекты, почву, атмосферный воздух в районах селитебного освоения методические рекомендации



страница1/6
Дата23.04.2016
Размер0.74 Mb.
ТипМетодические рекомендации
  1   2   3   4   5   6
Утверждаю

Заместитель Председателя

Госкомсанэпиднадзора России

Г.Г.ОНИЩЕНКО

26 февраля 1996 г. N 01-19/17-17
КОМПЛЕКСНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АНТРОПОТЕХНОГЕННОЙ

НАГРУЗКИ НА ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ, ПОЧВУ, АТМОСФЕРНЫЙ

ВОЗДУХ В РАЙОНАХ СЕЛИТЕБНОГО ОСВОЕНИЯ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
Методические рекомендации посвящены выявлению, оценке и предупреждению неблагоприятного влияния техногенного загрязнения окружающей среды на здоровье населения.

Методические рекомендации предназначены для органов санитарно-эпидемиологической службы, здравоохранения и организаций, занимающихся вопросами охраны природы, оказывающими влияние на формирование здоровья населения.
1. Область применения
1.1. Методические рекомендации содержат основные гигиенические требования к охране окружающей среды селитебных территорий. Они направлены на выявление, оценку и предупреждение неблагоприятного влияния техногенного загрязнения городской среды на здоровье населения и санитарно-гигиенические условия жизни.

1.2. Методические рекомендации предназначены для санитарных врачей территориальных центров санитарно-эпидемиологического надзора, проектных, строительных и других предприятий и организаций, занимающихся размещением, проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией предприятий, сооружений и других объектов, являющихся источниками загрязнения окружающей среды, а также для органов управления, заинтересованных министерств и ведомств.

1.3. Основными факторами, определяющими антропотехногенную нагрузку и степень ее влияния на здоровье населения, являются:

- состояние природной среды: рельеф местности, климат, естественные природные ресурсы (вода, почва, воздух, пища, источники энергии и др.) и интенсивность природных процессов самоочищения;

- санитарно-гигиеническое состояние воздушного и водного бассейнов, почвы;

- физические факторы (шум и др.);

- социальная инфраструктура селитебных территорий города (условия жилищ, производства, отдыха; общественное обслуживание, инженерное оборудование, транспорт и др.);

- природоохранная инфраструктура (система сокращения, улавливания, переработки газообразных, жидких и твердых отходов; система озеленения; эстетические аспекты окружающей среды).

1.4. Методические рекомендации служат комплексной оценке антропотехногенной нагрузки и ранжированию селитебной территории по остроте выявляемых проблемных ситуаций.

В документе не рассматриваются мероприятия в зонах чрезвычайной экологической ситуации или экологического бедствия, которым посвящены специальные регламентирующие документы: "Критерии оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия", изданные Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации в 1992 году, а также последствия стихийных бедствий, аварийных ситуаций, воздействие электромагнитных полей и радиоактивного излучения.
2. Нормативные ссылки
В настоящих Методических рекомендациях использованы ссылки на следующие документы:

2.1. Закон РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

2.2. Закон РФ "Об охране окружающей природной среды".

2.3. Закон "Об охране атмосферного воздуха".

2.4. СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

2.5. Санитарные нормы допустимых уровней шума на рабочем месте N 32-23-85 (МЗ СССР).

2.6. ГОСТ 24525.4-80 "Управление охраной окружающей среды".

2.7. Методические указания по гигиенической оценке производственной и внепроизводственной шумовой нагрузки (4435-87, МЗ СССР).

2.8. Методические рекомендации "Совершенствование методической схемы гигиенического прогнозирования влияния комплекса факторов окружающей среды на здоровье городского населения" (МЗ РСФСР, 1990).

2.9. Методические рекомендации "Организация исследований, связанных с оценкой экологического риска факторов городской среды для здоровья населения" (Минприроды, 1993).

2.10. Методические указания по вопросам сбора, обработки и порядка представления данных об изменении в состоянии здоровья населения, связанных с загрязнением окружающей природной среды (Минздрав и Госкомгидромет, N 3861-85).

2.11. Указ Президента Российской Федерации N 468 от 20 апреля 1993 г. "О неотложных мерах по обеспечению здоровья населения Российской Федерации".

2.12. Положение о социально-гигиеническом мониторинге, приложенное к Приказу Госкомсанэпиднадзора России N 145, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 1994 г. N 1146.

2.13. Медико-экологическая реабилитация и профилактика экопатологии детей (Методические рекомендации, часть 1-я). Москва - Пермь, 1994, утвержденные Минздравмедпромом 19.10.94, рег. N 13-16/24-3, и Госкомсанэпиднадзором 02.11.94, рег. N 01-19/51-11.

2.14. Медико-экологические требования и санитарные нормы качества продовольственного сырья и пищевых продуктов. N 5061-89.
3. Требования по охране окружающей среды при размещении,

строительстве и реконструкции промышленных объектов,

являющихся источниками загрязнения окружающей среды
3.1. При размещении, строительстве и реконструкции объектов должны применяться меры по максимально возможному снижению выброса загрязняющих веществ с использованием малоотходной и безотходной технологии, комплексного использования природных ресурсов, а также мероприятия по улавливанию, обезвреживанию и утилизации вредных выбросов и отходов. Принимаемые меры должны обеспечить соблюдение ПДК (ПДУ) загрязняющих факторов на селитебных территориях, с учетом суммации биологического действия веществ или продуктов их трансформации в окружающей среде. Комплексная антропогенная нагрузка, определяемая как отношение фактического уровня загрязнения к предельно допустимому, не должна превышать единицы.

3.2. Комплексная антропогенная техногенная нагрузка городской среды складывается из пофакторных показателей - количественных характеристик основных факторов среды, определяющих реальную нагрузку на организм человека: показателей химического и биологического загрязнения воздушной среды и почвы, уровней шума. В зависимости от конкретных условий, учитываются и другие факторы среды (электромагнитные и ионизирующие излучения и др.).

Определяемая величина комплексной нагрузки на организм (КН) складывается из величин учитываемых (действующих в данных условиях) факторов. Каждый из учитываемых факторов количественно характеризуется одним показателем, отнесенным к гигиеническому нормативу (концентрации или уровню), - в этом случае за допустимый уровень принимается величина, равная единице. Расчет комплексной антропотехногенной нагрузки является развитием Методических рекомендаций "Совершенствование методической схемы гигиенического прогнозирования влияния комплекса факторов окружающей среды на здоровье городского населения" (МЗ РСФСР, 1990).

3.3. Гигиеническая характеристика химического загрязнения воздушной среды дается по результатам анализов атмосферного воздуха в жилой зоне населенного пункта. Характеристика загрязнения атмосферного воздуха может быть также дана расчетным путем - на основе данных инвентаризации выбросов промышленных предприятий по ГОСТу 24525.4-80 (ОНД-86), при достаточном обосновании этих величин.

Оценка загрязнения атмосферного воздуха проводится по показателю загрязнения атмосферы Катм. по формуле К.А. Буштуевой <*>, дополненной экспозицией воздействия (по повторяемости направлений ветров) <**>:

------------------------------------

<*> К.А. Буштуева. Выбор зон наблюдения в крупных промышленных городах для выявления атмосферных загрязнений на здоровье населения. Гигиена и санитария, 1985, N 1, с. 4 - 6.

<**> Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий. ОНД-86.
С1 С2 Сn

Катм. = (--------- + --------- +...+ ---------) x t, (1)

N1 ПДК C1 N2 ПДК C2 Nn ПДК Cn
где:

C1, C2,..., Сn - среднесуточные концентрации отдельных компонентов загрязнения, присутствующие в атмосферном воздухе;

ПДК C1,..., Сn - среднесуточная ПДК компонентов загрязнения атмосферы;

N - коэффициент, величина которого зависит от класса опасности вещества и равна для I класса - 1, для II класса - 1,5, для III класса - 2, для IV класса - 4;

t - экспозиция воздействия суммы загрязнений С1, С2,..., Сn - по повторяемости направлений ветров за год.

t рассчитывается по формуле:
t = P / Pо,
где:

P - среднегодовая повторяемость направления ветра по румбу (%) от источника загрязнения на жилую зону;

Pо - равен 12,5% (процент повторяемости направлений ветров одного румба при круговой розе ветров: Pо - 100% : 8 = 12,5).

Показатель загрязнения воздуха рабочей зоны (Кпр.) производственных помещений оценивается по аналогии с вышеприведенной методикой и формулой расчета (1), то есть так же соотносится с ПДК, установленной для атмосферного воздуха.

Для определения суммарной нагрузки, получаемой населением в течение суток за счет загрязнения воздушной среды, суммируют Катм. и Кпр. с учетом длительности воздействия обнаруженных уровней загрязнения. При этом суммарная нагрузка на детей определяется по формуле (1), а на взрослое работающее население - с учетом времени рабочего дня (обычно 8 часов) и времени пребывания в городской (бытовой) среде, равному оставшемуся после работы времени (16 часам):
Катм. Т1 + Кпр. Т2

Квоздух = ------------------, (2)

Т
где:

Т1 - время пребывания в зоне проживания, а

Т2 - время пребывания в условиях производства;

Т - общее время суток - 24 часа.

Среднегодовые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе рассчитываются согласно ГОСТу 17.2.3.01-86 "Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных мест" или используются данные "Ежегодников о состоянии загрязнения воздуха городов и промышленных центров". Степень загрязнения воздуха рассчитывается с учетом кратности превышения среднегодового ПДК веществ, их класса опасности, допустимой повторяемости концентраций заданного уровня, количества одновременно присутствующих в воздухе веществ и коэффициента их комбинированного действия. Среднегодовое значение ПДК годового (ПДКг.) выражается через ПДК среднесуточное (ПДКсс.) по соотношению: ПДКг. = а ПДКсс. Коэффициент "а" определяется для различных веществ:


Вещества

а

Аммиак, азота оксид и диоксид, бензол, бензапирен, марганца
диоксид, озон, серы диоксид, сероуглерод, синтетические
жирные кислоты, фенол, формальдегид, хлоропрен


1.0

Трихлорэтилен

0.4

Амины, анилин, взвешенные вещества (пыль), углерода оксид,
хлор


0.34

Сажа, серная кислота, фосфорный ангидрид, фториды (твердые)

0.3

Ацетальдегид, ацетон, диэтиламин, толуол, фтористый
водород, хлористый водород, этилбензол


0.2

Акролеин

0.1


3.4. Гигиеническая характеристика шума дается по результатам измерений в различных точках города, выполненных в соответствии с требованиями ГОСТа 23337-78, с охватом характерных по акустическому режиму периодов суток - дневного и ночного, с учетом времени наибольшей интенсивности движения транспорта - основного источника городского шума. Измерение шума в рабочей зоне выполняется по методике, изложенной в "Санитарных нормах допустимых уровней шума на рабочем месте" N 32-23-85 (МЗ СССР). Дозу шума или суммарную шумовую нагрузку Кшум, получаемую населением, рассчитывают с учетом 2-х периодов суток - дневного и ночного в условиях быта и одного производственного. Полученные количественные характеристики уровней шума соотносят с ПДУ, характеризующими допустимые уровни, регламентируемые СН 3077-84. Каждая из парциальных доз шума - за каждый выделенный отрезок времени в течение суток - определяется по разности между фактическим и допустимым уровнями шума в дБА по таблице 1.
Таблица 1
СООТНОШЕНИЕ МЕЖДУ РАЗНОСТЬЮ УРОВНЕЙ ЗВУКА

(ФАКТИЧЕСКИЕ МИНУС ДОПУСТИМЫЕ) И ДОЗАМИ ШУМА


Разность между
фактическим
уровнем звука и ПДУ


Доза шума при фактическом уровне звука

до 40 дБА

41 - 80 дБА

свыше 81 дБА

-10
-9
-8
-7
-6
-5
-4
-3
-2
-1
0
+1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40


0.5
0.55
0.6
0.65
0.7
0.75
0.8
0.85
0.9
0.95
1
1.07
1.15
1.23
1.32
1.4
1.52
1.62
1.74
1.87
2
2.15
2.3
2.46
2.65
2.83
3.2
3.4
3.6
3.8
4
4.4
4.8
5.2
5.6
6
6.4
6.8
7.2
7.6
8
8.8
9.6
10.4
11.2
12
12.8
13.6
14.4
15.2
16


0.43
0.46
0.52
0.58
0.64
0.7
0.76
0.82
0.88
0.94
1
1.12
1.26
1.41
1.59
1.78
2.06
2.24
2.51
2.82
3.31
3.8
4.23
4.72
5.21
5.62
7.26
7.94
8.63
9.31
10
12.6
14.76
16.92
19.08
21.24
23.4
25.56
27.72
28.88
31.6
38.44
45.28
52.12
58.96
65.8
72.64
79.48
86.32
93.16
100


-0.1
0.13
0.16
0.2
0.25
0.32
0.4
0.5
0.63
0.8
1
1.25
1.6
2
2.56
3.16
4
5
6.3
8
10
13
16
21.8
27
31.6
40
50
63
80
100
190
280
370
460
550
640
730
820
910
1000
1900
2800
3700
4600
5500
6400
7300
8200
9100
10000



Суммарная шумовая нагрузка определяется по формуле:
Кшум.пр. x Т1 + Кшум.дн. x Т2 + Кшум.ночь x Т3

Кшум = ----------------------------------------------, (3)

Т
где:

Кшум - комплексная шумовая нагрузка за сутки;

Кшум.пр. - шумовая нагрузка на производстве;

Кшум.дн. - шумовая нагрузка в быту в дневное время;

Кшум.ночь - шумовая нагрузка в быту в ночной период;

Т1, Т2, Т3 - время пребывания на производстве, в быту и ночью;

Т - учитываемое время - сутки (24 часа).

При Т, равном для каждого периода 8 часам, суточная шумовая нагрузка определяется как:
Кшум.пр. + Кшум.дн. + Кшум.ночь

Кшум = -------------------------------. (4)

Т
У организованного детского населения также учитываются 3 периода суток: в домашних условиях дневной и ночной и период пребывания в детском учреждении. Для неорганизованных дошкольников учитываются 2 периода - дневной и ночной.

3.5. Определение концентраций химических веществ, содержащихся в питьевой воде, отнесенных к их ПДК и оцениваемых по санитарно-токсикологическим и органолептическим показателям в соответствии с требованиями ГОСТ 2874-82 "Вода питьевая", служит для количественной характеристики суммарного загрязнения питьевой воды. Санитарно-микробиологические показатели (общее микробное число и колииндекс) питьевой воды учитываются в случаях превышения ими нормативов (колииндекса - 3, общего микробного числа - 100) и используются при оценке санитарной ситуации (п. 5.5, табл. 3, рубрика 4).

Показатель суммарного химического загрязнения воды (Квода) вычисляется по сумме отношений фактических концентраций каждого из присутствующих в питьевой воде веществ к их ПДК. Для определения суммы органических веществ рекомендуется использовать интегральный ультрафиолетовый показатель (УФП). Определение УФП заключается в измерении величины поглощения образцов воды на спектрофотометре в ультрафиолетовой части спектра (при длине волны 254 нм). За допустимую величину УФП - УФПдоп. - принимается среднее значение этого показателя, равное 0,1 ед. экстинкции <*>.

------------------------------------

<*> Серикова И.В. Оперативный контроль качества очистки сточных вод от органического загрязнения. Организация контроля качества природных и сточных вод. М., МДНТП, 1982. С. 90 - 94.
Таким образом, показатель суммарного химического загрязнения воды (Квода) определяется по формуле:
С1 С2 Сn УФП

Квода = ---- + ---- +...+ ---- + (------) <*>, (5)

ПДК1 ПДК2 ПДКn УФПдоп
где:

С1, С2,..., Сn - фактические концентрации химических веществ, нормируемых по токсикологическим и органолептическим показателям;

ПДК1, ПДК2,... ПДКn - предельно допустимые концентрации химических веществ, нормируемых по токсикологическим и органолептическим показателям;

УФП - определяемый ультрафиолетовый показатель;

УФПдоп - допустимый УФП, равный 0,1.

------------------------------------

<*> УФП определяется в зависимости от санитарной ситуации.
При необходимости учета физиологической полноценности воды, в соответствии со складывающейся санитарной ситуацией, используется комплексный показатель (показатель "полезности" - Кпол), учитывающий такие ингредиенты воды, содержание которых регламентируется с позиции не только вреда, но и пользы для организма. К таким ингредиентам в первую очередь относятся фтор, кальций, натрий и сухой остаток. Оптимальные величины составляют: для фтора (F) - 1 мг/л, кальция (Ca) - 60 мг/л, натрия (Na) - 100 мг/л, сухого остатка (Co) - 500 мг/л. В комплексный показатель входят отношения реальных концентраций CF, CCa, CNa, CCo к указанным величинам.

Для расчета Кпол в случаях превышения реальных концентраций над оптимумом применяют формулу:
СF СCa СNa ССо

Кпол = --- + ---- + ----- + -----. (6)

1,0 60,0 100,0 500,0
Если реальные концентрации ниже оптимальных, формула принимает вид:
1,0 60,0 100,0 500,0

Кпол = --- + ---- + ----- + -----. (7)

CF CCa CNa CCo
Суммарный показатель Квода в этом случае рассчитывается:
Квода = Квода(5) + Кпол. <*>,
где:

Квода(5) - комплексный показатель, учитывающий отношение химических ингредиентов воды, оцениваемых по токсикологическим и органолептическим показателям по формуле (5);

Кпол. - комплексный показатель, учитывающий содержание в воде фтора, кальция, натрия и сухого остатка.


Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4   5   6


База данных защищена авторским правом ©ekollog.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал