История развития горнодобывающей промышленности Бурятской асср и ее влияние на экологию (1957-1991 гг.) Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук



страница1/10
Дата27.04.2016
Размер2.39 Mb.
ТипДиссертация
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Министерство образования и науки РФ

ФГБОУ ВПО «Бурятский государственный университет»



На правах рукописи

Будаев Дагба Алексеевич
История развития горнодобывающей промышленности Бурятской АССР и ее влияние на экологию (1957-1991 гг.)
Диссертация на соискание

ученой степени кандидата исторических наук


Специальность: 07.00.02-отечественная история

Научный руководитель:

профессор,

доктор исторических наук

Т.Е. Санжиева

Улан-Удэ


2015

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение………………………………………………………………………….3

Глава 1. История развития горнодобывающих предприятий 1957-1991 гг. ……………………………………………………………………………………42

1.1. Общие аспекты развития горнодобывающей отрасли в Бурятской АССР. ……………………………………………………………………………………42

1.2. Рабочий класс и производственный травматизм на горнодобывающих предприятиях Бурятской АССР. ………………………………………………64


Глава 2. Влияние горнодобывающей промышленности на экологию и мероприятия по охране природных богатств бассейна озера Байкал………………………. ………………………………………………….113

2.1. Природоохранные мероприятия на горнодобывающих предприятиях в 1957-1979 гг. …………………………………………………………………113

2.2. Природоохранные мероприятия на горнодобывающих предприятиях Бурятии в 1980-1991 гг. ………………………………………………………153
Заключение……………………………………………………………………181

Библиографический список литературы………………………………..……186









Введение

Актуальность темы исследования. Развитие горнодобывающей промышленности является одним из приоритетных направлений экономики Республики Бурятия в современный период. Актуальность исследования данной отрасли во второй половине ХХ в. связана с тем, что в настоящее время разрабатываются новые проекты освоения горнорудных ресурсов республики. Это создает, в свою очередь, широкое поле для общественных и научных дискуссий.

Одной из наиболее острых социальных проблем в республике в конце ХХ столетия стала проблема сохранения природной среды бассейна оз. Байкал, предотвращения ее дальнейшей деградации в результате хозяйственной деятельности человека. Байкальский регион - это одно из локальных экосистем планеты, отличающийся уникальным природным ландшафтом, животным и растительным миром. К сожалению, абсолютно все глобальные тенденции ухудшения экологической ситуации на планете распространяются на этот регион.

Экологические проблемы Бурятии, занимающей две трети территории бассейна оз. Байкал, связаны с процессом интенсивного промышленного освоения края во второй половине ХХ в. Широкое строительство промышленных объектов в условиях ведомственного диктата, приоритет интересов центра в освоении недр республики имели многие негативные последствия для экологической ситуации в регионе. Большое значение в связи с этим приобретает изучение процесса развития горнодобывающей промышленности в 1950-1990-е гг. в отечественной исторической науке.

Развитие горнодобывающей промышленности Бурятской АССР в 1957-1991 гг., обусловленное ее становлением, расцветом, а затем упадком в 1990-е гг., в связи с переходом страны на путь рыночной экономики, ставит перед историками крайне актуальную задачу всестороннего анализа социального, экономического и экологического аспектов данной промышленности. Это, в свою очередь, требует изучения неопубликованных архивных документов, источников периодической печати, статистических сборников и систематизирования данных. Не вызывает сомнения, что горнодобывающая промышленность стала ведущей среди других отраслей промышленности в 1950-е гг. в Бурятской АССР, и развивалась весьма успешно, несмотря на определенные трудности.

Разработка темы имеет немалую научную значимость и актуальность для объективного разрешения ключевых вопросов политики правительства страны, так и республики, связанных с рациональным использованием природных ресурсов и охраны природы. Изучение проблем влияния отрасли на экологию важно и для будущих процессов развития горнодобывающей промышленности республики, особенно в связи с нахождением в ней туристско-рекреационной зоны на территории оз. Байкал.

Степень изученности. Отечественными исследователями сделано немало для изучения истории индустриального развития страны и рабочего класса, в том числе и для истории развития горнодобывающей промышленности и ее кадрового и производственного потенциала.

Индустриальное развитие Бурятии было исследовано в исторических трудах Е.Е. Тармаханова, М.Н. Халбаева, М.Н. Балдано, К.Б-М. Митупова, М.М. Бороновой, Т.Е. Санжиевой. В монографии Е.Е. Тармаханова «Промышленность и рабочий класс Советской Бурятии. 1938-1958 гг.»1 из пяти глав три посвящены вопросам индустриального развития Бурятии в послевоенные годы. Они написаны на большом фактическом материале, собранного из архивов, статистических сборников, периодической печати и т.п. Одна из глав посвящена вопросам перестройки промышленности на мирные рельсы, формированию рабочих коллективов, а следующая - индустриальному развитию республики в годы пятой пятилетки, последняя глава освещает дальнейшее индустриальное развитие Бурятии во второй половине 1950-х гг. в результате широко развернувшегося в разных формах социалистического соревнования1. Кроме того, вопросы развития промышленности и кадрового состава рабочих Бурятии послевоенного периода освещены в статье Е.Е. Тармаханова «Изменения в составе кадров рабочих промышленности Бурятской АССР в 1951-1958 гг.»2.

Важные проблемы промышленности и рабочего класса республики подняты в монографии М.Н. Халбаева «Индустриальное развитие национальных районов Сибири. 1959-1970 гг.»3. В этой работе впервые в исторической науке на основе анализа обширного документального материала воссоздана деятельность правительства СССР по созданию и развитию индустриальных баз в Якутской, Тувинской и Бурятской АССР, Горно-Алтайской и Хакасской автономных областях. В книге имеются наиболее важные сведения об основных направлениях подъема материально-технической базы промышленности, количественных и качественных изменениях в структуре рабочего класса, проблемах трудовой и творческой активности тружеников производства. Монография дает общее представление о росте индустриального потенциала национальных республик Сибири в 1959-1970 годах.

В 1984 г. вышла монография М.Н. Балдано «Рабочий класс и развитие промышленности Бурятской АССР (1959-1975 гг.), изданная в Бурятском книжном издательстве4. Автором был отмечен рост численности рабочих в рассматриваемый период вследствие развития экономики, темпов научно-технической революции и демографических процессов в обществе. Большое внимание М.Н. Балдано уделила качественным изменениям в области добывающей промышленности в 1959-1975 гг. Она отметила, что в эти годы «на предприятиях угольной промышленности осуществлялись мероприятия по комплексной механизации и автоматизации производственных процессов»1. Автор не оставила без внимания и тот факт, что несмотря на все эти мероприятия, развитие угольной промышленности в это время шло медленными темпами. Немалое внимание ею было уделено вкладу рабочих в усиление развития промышленности, в частности, добывающей. Упомянуты имена передовиков производства. Отдельную главу монографии М.Н. Балдано посвятила росту численности и качественного состава рабочих, привела статистические и количественные данные. В 1985 г. вышел сборник статей: «Историография рабочего класса Сибири в период строительства социализма»2.

В 1986 году вышел в свет завершающий, четвертый, том «Рабочий класс Сибири»3, в котором показано развитие рабочего класса Сибири в процессе ее индустриального развития, изучены различные стороны его жизнедеятельности: изменение численности и состава, культурно-технический и духовный рост, рост производственной активности, ведущая роль в политической и общественной жизни. Проанализированы роль и место рабочих Сибири в социалистическом строительстве в крае и в целом в стране. В отличие от предыдущих томов данная книга не содержит специальных глав по истории рабочих национальных районов Сибири. В результате специфические процессы, происходящие в количественном и качественном составе рабочих автономных республик и областей, остались вне поля зрения. Но это не значит, что в томе не отражена разносторонняя деятельность рабочих национальных районов. Напротив, здесь приведены материалы о росте их численности, повышении их культурно-технического уровня, активном участии в социалистическом соревновании. Однако концептуальные проблемы формирования рабочего класса автономных республик и областей, национальных кадров рабочих в работе не исследованы.

В коллективном труде «Рабочий класс Бурятии (1917-1985 гг.)» две последние главы посвящены характеристике истории рабочих республики в 1960-1985 гг. Пятая глава начинается с освещения основных направлений индустриального развития экономики, изменений качественного состава рабочих кадров, их высокой трудовой деятельности. Шестая глава отображает трудовую деятельность рабочих, изменения в составе рабочих коллективов в 1981-1985 гг.1. Проблемам формирования рабочих коллективов, их трудовой деятельности была посвящена четвертая глава коллективного труда «Рабочий класс Бурятии (1917-1985 гг.)», изданного в 1999 г., «Отряд рабочего класса Бурятии в послевоенные годы (1945-1960 гг.)». В главе освещается динамика численности и состава кадров рабочих, показано вовлечение представителей рабочих в управление производством, рассматриваются интересные факты помощи рабочих сельскому хозяйству и постепенного роста жизненного уровня рабочих и их семей2.

В 1980 г. в издательстве «Наука» вышел сборник статей «Социально-экономическое и культурное развитие Забайкалья». Материалы к «Истории рабочего класса Сибири»». В сборнике освещаются актуальные проблемы истории освоения и развития Забайкалья, преимущественно в 1970-е гг. В статьях на документальной основе рассматриваются вопросы развития промышленности, сельского хозяйства, роста рабочего класса, крестьянства, интеллигенции3. Опыт работы партийных организаций Восточной Сибири по ускорению темпов научно-технического прогресса в промышленности в 1979-1970 гг. обобщен в монографии З.И. Рабецкой1. Автор рассматривает ТЭК как основу развития научно-технического прогресса. Изучению общих закономерностей и региональных особенностей народнохозяйственного комплекса республики посвящена монография «Экономическое и социальное развитие Бурятской АССР»2, в которой авторы, указывая на ключевое положение промышленности в структуре народного хозяйства Бурятии, отмечают ряд ее особенностей. К их числу они относят недостаточный уровень развития добывающих отраслей промышленности при наличии значительных запасов природного сырья, слабую ориентированность индустриального комплекса на удовлетворение местных потребностей, сосредоточение промышленных предприятий в столице - г. Улан-Удэ, что свидетельствует о нерациональном размещении производительных сил в территориальном плане. Говоря об этих особенностях промышленности Бурятии, авторы отмечают их долговременный характер и весьма заметное влияние, которое они оказывают на процесс воспроизводства регионального хозяйства в целом.

Следующим основным трудом как по научному уровню так и по охвату основных проблем истории Бурятской АССР периода 60-х до начала 80-х гг, является коллективная работа «Очерки истории Бурятской АССР периода развитого социализма», изданная в 1983 г. в Новосибирске в издательстве «Наука» СО АН СССР. Книга издана под общей редакцией Г.Л. Санжиева. Основными авторами являлись доктора исторических наук И.А. Асалханов, С.А. Максанов, Е.Е. Тармаханов. Книга была высоко оценена научной общественностью и получала вторую премию по Сибирскому отделению АН СССР. При написании книги использованы самые различные источники, проанализированы они с позиции достижений отечественной историографии начала 80-х годов. И тем не менее выводы и обобщения, сделанные в книге, не потеряли своего научного значения и на современном этапе, ибо работа написана исходя из принципа историзма, т.е. освещаются события в комплексе, в тесной связи, взаимодействии. Авторы проанализировали события тех лет, думали какой опыт и уроки можно перенять, они понимали, что прошлое служит будущему. Книга состоит из семи глав, каждая глава посвящена отдельным проблемам истории Бурятской АССР 1960-х начала 1980-х гг. В первой главе освещаются вопросы общественно-политического развития в республике в 1959-1965 гг., продолжения индустриального развития и состояния сельского хозяйства. Во второй, третьей, четвертой главах рассматривается развитие народного хозяйства по пятилетним планам, осуществление хозяйственной реформы, подчеркивается рост индустриального потенциала, строительство БАМа, подъем сельскохозяйственного производства. В пятой, шестой и седьмой главах освещаются вопросы культуры, материального положения трудящихся и развитие социально-классовых и национальных отношений. Развитие народного хозяйства и культуры освещается в тесной связи с хозяйством и культурой Сибири и страны, особенно с соседними Иркутской и Читинской областями. Во всех главах отмечается помощь со стороны правительств СССР и РФСР. Через всю книгу красной нитью проходит идея дружбы народов Бурятии и страны.

В целом монография «Очерки истории Бурятской АССР периода развитого социализма» представляет научный интерес. Но в работе имеют место и некоторые недостатки. Нет историографического анализа опубликованной литературы, несколько переоценивается роль партийных организаций, не уделено должного внимания вопросам роли профсоюза и комсомола в развитии хозяйства и культуры.
Большой вклад в изучение исследуемой проблемы внесли экономисты. В 1950-е гг. в связи с расширением индустриальной базы и активизацией геологического изучения недр Бурятии появляются труды экономического характера. В 1953 г. выходит монография А.Г. Туйска «К вопросу о сырьевых ресурсах промышленности Бурят-Монгольской АССР», посвященная вопросам использования сырьевых ресурсов республики, возможностям дальнейшего развития промышленности1. Большое внимание в работе уделено освещению природных богатств республики, особенно полезных ископаемых, топливно-энергетических ресурсов. Также была сделана попытка наметить пути дальнейшего развития промышленности в Бурятии: «Бурят-Монголия станет районом развитой горной промышленности, снабжающей народное хозяйство СССР»2. В данной работе А.Г. Туйск осветил историю освоения угольных месторождений, в частности, Гусиноозерского месторождения. Им был отмечен тот факт, что большинство месторождений в Бурятии не изучено. В своей работе «Новый подъем народного хозяйства Бурят-Монголии», вышедшей в 1956 г., А.Г. Туйск осветил итоги пятой и перспективы шестой пятилеток. Особое внимание автор уделил вопросам развития промышленности в 1951-1955 гг., особенно угольной, металлургической и других отраслей добывающей промышленности3. Им были подведены итоги пятой пятилетки, подробно освещены достижения в области промышленности в данный период, которые стали возможны «в результате внедрения новой техники и передовой технологии, распространения передового опыта, развертывания социалистического соревнования»4. Автором было также отмечено, что в годы пятой пятилетки дальнейший рост получила цветная металлургия республики, а с ней и вся добывающая промышленность в целом.

В вышедшей в 1958 г. коллективной работе «Проблемы развития промышленности и транспорта Бурятской АССР» подробно была освещена история возникновения угольной промышленности, и проводимых в связи с этим геологоразведочных работ1. Особый акцент был сделан на то, что лишь в годы Советской власти были созданы условия для развития угольной промышленности. Были отмечены основные месторождения и способы добычи угля в республике, а также предприятия по геологоразведке, подробно описана техническая и технологическая база угледобывающих шахт, большинство которых оснащены передовой техникой. Однако, по мнению авторов, на этот период «в угольной промышленности не использованы в достаточной мере резервы производства, … не все процессы добычи охвачены механизацией»2. В работе также были приведены статистические материалы, сведения об итогах пятилеток в промышленности, уделено внимание перспективам будущего развития промышленности Бурятской АССР, в частности, добывающей промышленности.

Существенным вкладом в изучение проблемы стало издание трудов конференций по развитию экономики в Восточной Сибири, материалы которой были опубликованы в 13 томах под редакцией академика И.П. Бардина. В них были проанализированы история, состояние и перспективы развития отраслей общесоюзной специализации региона, особенности вовлечения природных ресурсов в хозяйственный оборот3.

Вопросам состояния горной промышленности с дореволюционного периода до начала 1960 гг. и перспективам ее развития посвящена монография А.Г. Туйска «Развитие горной промышленности Бурятской АССР», вышедшая в 1961 г.4. В данной работе автором приведена история становления горной промышленности в республике. Им отмечается огромный скачок вперед золотодобывающей промышленности вследствие ее механизации. Исследователь приводит в данной работе такой факт, что «наибольший рост добычи угля в республике был достигнут в послевоенные годы»1. А.Г. Туйск пишет, что именно в послевоенные годы завоз угля из Читинской области в Бурят-Монгольскую АССР полностью прекратился, что свидетельствовало о значительных успехах в области развития собственной угольной промышленности. Исследователем были отмечены новые места разработок и уже используемые месторождения нерудных ископаемых, металлов, золота, угля и т.д. В работе также намечены перспективы и пути развития горной промышленности.

В 1963 г. вышла коллективная работа Б.Р. Буянтуева, В.Н. Дерюгиной, Г.Ш. Раднаева «Очерк народного хозяйства Бурятии», где авторами была дана характеристика природных ресурсов, развития основных отраслей народного хозяйства2. В разделе «Природные ресурсы» авторами были подняты вопросы добычи полезных ископаемых, угля и других минеральных ресурсов, подробно были описаны месторождения угля, полиметаллов, руд редких и цветных металлов, способы их добычи и отработки. Также авторами были указаны места богатых залежей угля, металлов, полезных ископаемых, которые еще предстоит освоить и использовать на благо республики3. В разделе «Народное хозяйство. Промышленность» авторы особое внимание уделили проблемам, стоявшим перед добывающей промышленностью на тот период: небольшое количество разработок, проблемы технического оснащения, недостаточность кадров и т.п., а также вопросам ее дальнейшего развития4. Гусиноозерское месторождение было отмечено авторами как основное в угольной промышленности, причем не последнюю роль сыграло техническое переоснащение данного предприятия, шахты оснащались угольными комбайнами, углепогрузочными и другими необходимыми машинами.

Г.Ш. Раднаев в статье «Современный уровень развития и специализация промышленности Бурятской АССР» осветил достижения бурятской промышленности, в частности добывающей, уделив особое внимание добыче металлов и угля. Акцент был сделан на то, что «природные и экономические условия республики определяют целесообразность углубления специализации ее промышленности на отраслях по добыче и переработке цветных и редких металлов»1. Таким образом, автор определил специфику Бурятии как центра добывающей промышленности, особенно в послевоенные годы.

В статье «Топливно-энергетическая база Бурятской АССР» А.Г. Туйска и М.С. Эйзеншнейдера были даны характеристики промышленной базы Бурятии к концу 1960-х гг. Авторами были приведены количественные данные угольных месторождений, а также соотношение запасов и добычи угля в республике. Ими также был отмечен бурный рост промышленности, особенно добычи угля в послевоенные и последующие годы в связи с внедрением в промышленность мощной техники, эффективных способов разработки месторождений2.

М.Э. Ринчинов и Б.Б. Тогочиев в статье «К проблеме комплексного освоения важнейших минерально-сырьевых ресурсов Бурятии» подняли вопросы о недостатках развития горнодобывающей промышленности. Они отметили, что «горнодобывающая промышленность республики представлена незначительным количеством предприятий по добыче и переработке руд цветных металлов, россыпного золота, нерудных минералов, а также угля»1. Также в статье авторами были указаны основные месторождения апатитов, полиметаллов, боксонских бокситов, графита, асбеста, молибдена, железных и марганцевых руд и т.д.

С начала 1970-х гг. были выпущены новые работы по вопросам развития добывающей промышленности, кадровому составу рабочих, занятых в этой отрасли. Были сделаны попытки определить дальнейшие пути развития горной, угольной, геологоразведочной и других видов добывающей промышленности.

В работе Ф.И. Шулунова «Формирование промышленности Бурятии и ее развитие в послевоенный период» были освещены вопросы создания и развития промышленности республики и дальнейшего исторического развития. Автор отмечал, что в послевоенный период «росли промышленно-производственные фонды угольной промышленности»2. Одной из главных причин ускоренного развития угольной промышленности исследователь назвал усиленное оснащение новой усовершенствованной техникой, а также новые способы добычи угля. Те же причины автор видел в развитии цветной металлургии. В целом, Ф.И. Шулунов отмечал ускоренный рост добывающей промышленности вследствие развития технической и технологической базы республики в послевоенный период. Однако в монографии остался неосвещенным вопрос о рабочих кадрах.

В 1970 г. были опубликованы «Материалы второго регионального совещания по проблемам развития производительных сил Бурятской АССР (18-21 марта 1969 года). Здесь в статье А.У. Модогоева «Современное состояние и перспективы развития производительных сил Бурятской АССР», автором были отмечены факты строительства новых промышленных предприятий, проведения работ по реконструкции и расширению существующих. Также отмечалось, что «в результате успешно проведенных геологоразведочных работ выявлены и зарегистрированы крупные запасы ряда месторождений полезных ископаемых»1. Автор указывал на недостатки деятельности правительства в области развития добывающей промышленности, подтверждая это тем, что «в Министерстве цветной металлургии СССР крайне медленно решаются вопросы об освоении Инкурского вольфрамового и Орекитканского молибденового месторождений, на базе которых в рекомендациях регионального совещания 1958 года предусматривалось строительство горно-обогатительных предприятий»2, а также фактом, что «лишь после 1970 года, … будет осуществлено строительство… карьеров открытой добычи на базе Гусиноозерского буроугольного и Тугнуйского каменноугольного месторождений»3. В статье также было уделено внимание перспективам дальнейшего развития добывающей промышленности, в частности, планированию строительства на базе Орекитканского месторождения крупного горно-обогатительного комбината и ряда других предприятий. Крупным событием явилось III региональное научно-практическое совещание по проблемам комплексного развития производительных сил Бурятской АССР (Улан-Удэ, ноябрь 1979 г.)4 и Всесоюзная научно-практическая конференция по развитию производительных сил Сибири (Новосибирск, июнь 1980 г.). По инициативе обкома КПСС и Отдела экономических исследований филиала в начале 1981 г. была проведена научно-производственная конференция по вопросам сокращения ручного труда на промышленных предприятиях Бурятской АССР. Указанные конференции позволили услышать мнения и предложения союзных министерств и ведомств, центральных плановых органов, апробировать научные рекомендации Отдела, провести работу по согласованию интересов центральных и местных государственных организаций.

В 1979 г. издана монография В.Л. Раднаева «Транспорт Бурятии: проблемы развития и размещения». В ней освещаются развитие всех видов транспорта (железнодорожного, автомобильного и судоходного), показана их роль в развитии народного хозяйства, в расширении экономических и других связей с другими экономическими районами и улучшении жизни населения. Монография написана с использованием материалов, имеющихся в работах Б.Р. Буянтуева и Т.Ш. Раднаева, изданных в 1950-х гг. В.Л. Раднаев расширил хронологические рамки исследования, довел до конца 1970-х гг. Экономистами опубликовано в 1970-80-х гг. много интересных работ, они немало сделали в области исследования социально-экономического развития в 1946-1985 гг., хотя в их работах несколько устарели некоторые положения и, тем не менее, многие выводы и обобщения используются и в современных работах.

Вопросы развития промышленности и рабочего класса плодотворно изучались в работах историков, практиков хозяйственного строительства1. В книге В.Г. Бирюкова прослежен ход развития топливной промышленности и электроэнергетики Бурятии, но, к сожалению, в нем нет должного анализа богатого конкретного материала2.

В коллективном труде «Развитие производительных сил Бурятской АССР: проблемы и поиски» подробно раскрывается концепция развития и размещения производительных сил Бурятской АССР на предстоящий период (до 2005 г.), указывается на необходимость сбалансированного развития и проведения региональной трудосберегающей социально-экономической политики. Объектом исследования стали такие проблемы как воспроизводство трудовых ресурсов и повышение эффективности их использования, комплексное использование минерально-сырьевой базы, интенсификация использования производственного потенциала сельского хозяйства и экономическое районирование республики. В книге использованы материалы статистических и плановых органов, проектных организаций, фондовые материалы, литературные источники1.

Глубокий научный анализ состояния промышленного комплекса Бурятской АССР содержится в исследовании Д.С. Сыреновой «Технико-организационный уровень промышленности региона»2. Промышленное производство рассматривается здесь с точки зрения задач ускорения научно-технического прогресса, приводятся данные об уровне механизации и автоматизации труда, внедрении передовой техники и прогрессивной технологии. На основе экономического анализа широкого круга статистических материалов, данных исследований, проведенных на промышленных предприятиях, автор делает вывод об относительно низком уровне технической оснащенности большинства промышленных предприятий республики3, следствием чего являлся довольно высокий удельный вес ручного труда, особенно во вспомогательном производстве. По данным, приведенным в монографии, в 1983 г. удельный вес рабочих, выполнявших работу вручную на основном производстве составлял 36,1%, на вспомогательном - 66%4.

Важнейшие проблемы научно-технического прогресса в народном хозяйстве Бурятской АССР рассматриваются и в книге Д.С. Сыреновой, И.Т. Павлова «Научно-технический прогресс как фактор социально-экономического развития региона»5. Используя большой фактический материал, авторы анализируют широкий круг вопросов, связанных с проблемой повышения эффективности общественного производства на основе ускорения темпов НТП. Они доказывают, что сложившийся к середине 1980-х годов народнохозяйственный комплекс оказался недостаточно эффективным. Экстенсивный путь экономического развития республики последних десятилетий не привел к выходу на качественно новый уровень производства. Поэтому основой дальнейшего роста экономики Бурятии должна стать всемерная интенсификация труда на основе использования в практике последних достижений науки и техники. Этого требуют и интересы сохранения уникальной экосистемы оз. Байкал1. В работе рассматриваются различные варианты ускорения темпов НТП, освещаются вопросы повышения эффективности научного потенциала, проанализированы пути и направления развития народнохозяйственного комплекса республики на перспективу.

В 1990 г. под редакцией Г.Л. Санжиева, В.В. Беликова и К.Б-М. Митупова вышел сборник статей «Историография индустриального развития национальных районов Сибири» (1917-1987 гг.). Сборник посвящен анализу литературы по истории индустриализации, формирования и развития рабочего класса в национальных районах Сибири. Рассматривается историческая литература, посвященная вопросам развития промышленности, строительства, транспорта, топливно-энергетической базы в Бурятской, Якутской АССР, Хакасии и Туве. В историографическом плане исследуются вопросы численности рабочих, повышения их профессиональной подготовки, трудовой активности, культурно-технического уровня, других социальных процессов, связанных с индустриальным развитием национальных районов Сибири2.

В постсоветский период в связи с изменением методологии исследования были проведены исследования на основе новых позиций. Вопросы истории развития промышленности Бурятии послевоенного периода освещаются в «Истории Бурятии» том 3. Автор раздела М.Н. Балдано рассмотрела историю индустриального развития республики в 1946-1960 гг. и 1970-1985 гг. Объективный анализ развития промышленности позволил прийти к выводу: «по технико-экономическим, качественным показателям ряд крупных предприятий машиностроения, цветной металлургии, а также Улан-Удэнский мясоконсервный комбинат относились к среднесоюзному уровню, другие же предприятия республики не смогли к нему приблизиться».1 Из горнодобывающих предприятий основное внимание было уделено наиболее крупным из них - Джидакомбинату и Гусиноозерскому шахтоуправлению.

В монографии М.Н. Балдано «Промышленное развитие Республики Бурятия в 1960-1985 гг.: итоги и проблемы» рассмотрен процесс развития материально-технической базы индустрии и изменения в кадровом составе промышленных рабочих республики в 1960-1985 гг.2 Подводя итог своему исследованию, автор, в частности, отмечает, что в рассматриваемый период приоритет в развитии промышленности Бурятии отдавался тем отраслям и видам производства, которые были необходимы союзной и федеративной экономике, а интересы собственно республики зачастую оказывались на втором плане. В этом, М.Н. Балдано видит одну из причин того, что республика все больше становилась сырьевой базой Центра3.

В монографии Е.Е. Семеновой и Е.Е. Тармаханова «Промышленность и формирование рабочих коллективов национальных районов Сибири (1945-1960 гг.)» немалое внимание уделено освещению вопросов восстановления и развития промышленности Бурятии. Как полагали авторы, Бурятия в своем индустриальном развитии отличалась от других автономий благодаря тому, что по ее территории проходила Великая Сибирская железнодорожная магистраль, которая способствовала развитию многих отраслей промышленности, в частности, добывающей1.

Некоторые материалы по строительству Бурятского участка БАМа и его освоению имеются в монографии доктора исторических наук Г.П. Власова «История хозяйственного освоения региона Байкало-Амурской магистрали. 1970-1989 гг.», изданной в 1999 г.2 Книга состоит из четырех глав и каждая глава посвящена разным аспектам проблемы. В первой главе дан основательный исторический анализ опубликованной литературы. Вторая посвящена новому этапу в индустриальном развитии восточных районов, в том числе Бурятии. Третья - вопросам создания опорных баз строительной индустрии, энергетических объектов развития лесного хозяйства и сельскохозяйственного производства. Четвертая – вопросам населения и трудовых ресурсов, строительно-базовых условий и борьбы за сохранение природы. Показано влияние БАМа на демографическую и экологическую ситуацию в регионе, но мало внимания уделено вопросу значения строительства БАМа для местного населения. В книге почти не использованы работы бурятских ученых. Г.П. Власов внес значительный вклад в разработку истории строительства и освоения региона БАМа.

В 2001 г. увидела свет вторая монография М.Н. Балдано «Индустриальное развитие Бурятии (1923-1991): достижения, издержки, уроки»3. Монография состоит из двух разделов, первый посвящен периоду с 1923 г. по 1960 г. Во втором разделе книги рассматриваются вопросы индустриального развития республики в 1960-1991 гг. раздел состоит из пяти глав. В них освещены все основные аспекты индустриального развития, а именно рост числа предприятий, изменения структуры промышленности, внедрение достижений научно-технического прогресса, изучение и использование природных ресурсов. Внимание уделено развитию строительной индустрии, вопросам развития транспорта и связи. Интересно освещается рост рабочих кадров, улучшение их материально-бытовых условий, материальное благосостояние. С интересом читается параграф о трудовой деятельности рабочих, ИТР и служащих, очень хорошо показано влияние строительства крупных промышленных предприятий на экономическую и демографическую ситуацию. В книге индустриальное развитие республики рассматривается в широком масштабе, подчеркивается, что индустриальное развитие является основой развития всего народного хозяйства, Бурятии. В монографии М.Н. Балдано впервые промышленная политика поставлена как предмет исследования. Во введении сделан историографический анализ опубликованной литературы. Подчеркнуты достоинства и недостатки опубликованных работ по данной проблеме. Книга написана на богатом фактическом материале с критическим подходом к источникам.

Вопросы о социальных процессах в Бурятии в 60-70-х гг. XX в. посвящена монография К.Б-М. Митупова «Рабочий класс в социальных процессах Бурятии (1930-1970-е годы)»1. В монографии на большом фактическом материале впервые с позиции современных достижений отечественной историографии освещаются все основные аспекты социальных процессов в республике. Социальные изменения, происходившие в Бурятии в 1960-70-х гг., рассматриваются на основе развития всех отраслей народного хозяйства и культуры. Во второй главе хорошо показаны особенности демографической ситуации отличные от периода 1930-50-х гг. Четвертая глава посвящена вопросам взаимодействия элементов социальной структуры Бурятии в рассматриваемый период. В ней конкретно показано место рабочих в социальной структуре, крестьянства как источника пополнения рабочих кадров, а также отмечается, что служащие и даже некоторые представители интеллигенции составляли в какой-то мере источники пополнения рабочих коллективов. В целом в научном историографическом анализе, сделанном во введении не оцениваются монографии М.Н. Халбаева, Т.Е. Санжиевой, М.М. Бороновой, посвященных вопросам истории национальных районов Сибири и в частности Бурятии 1960-1980-х гг. В монографии К.Б-М. Митупова и Е.Г. Харитоновой «Воспроизводство рабочего класса Бурятии (1960-1970 гг.)», изданной в Улан-Удэ, хорошо показаны различные источники и формы пополнения рабочих кадров и НТР республики в 1960-1970-х гг.1 Профессор К.Б-М. Митупов внес значительный вклад в изучении важных аспектов проблем индустриального развития Бурятской АССР.

В 2005 г. в издательстве Бурятского госуниверситета опубликована монография М.М. Халбаевой-Бороновой «Бурятия: проблемы комплексного развития региона (исторический опыт исследования) 1960-1990 гг.»2. В ней освещается исторический опыт развития Республики Бурятия как целостного самобытного региона в составе Восточной Сибири за последние 30 лет советской истории. В работе рассматриваются ключевые проблемы региональной экономики, научно-образовательного потенциала, социально-демографические и экологические аспекты развития. Автор отмечает быстрое развитие всех отраслей промышленности, в том числе добывающей, а также рост числа рабочих, указывает на недостатки в деятельности ряда предприятий, подчеркивает, что 1960-1980 гг. являлись годами подъема производительных сил республики, но в то же время отмечает противоречивый характер развития.

Кроме работ общего плана в историографии промышленного развития Бурятии существуют исследования, посвященные отдельным отраслям индустрии. Так, о важнейших проблемах топливно-энергетического комплекса пишет Т.Е. Санжиева1. Особо хотелось бы отметить ее монографию «Топливно-энергетический комплекс республик Сибири и его влияние на их социально-экономическое развитие (1960-1985 гг.)». Работа также как и первая, написана с использованием материалов из архивохранилищ Якутии Кызыла, Бурятии и Москвы, а также местных топливно-энергетических учреждений республик Сибири. Монография написана в историко-сравнительном плане, в ней подчеркиваются особенности и трудности в ТЭК каждой республики. Во введении сделан основательный историографический анализ опубликованной литературы, начиная с трудов посвященных ТЭК Сибири и страны и заканчивая анализом работ, изданных в республиках Сибири. Автор анализирует не только вопросы развития собственно производства и формирования производственных коллективов, но и впервые рассматривает влияние ТЭКа на развитие хозяйственной и социальной сфер республик Сибири. В монографии приведены материалы об экологических проблемах в ходе деятельности предприятий ТЭКа. В работе уделено особое внимание ТЭК Бурятии. Хорошо показано влияние ТЭК республики на ее социально-экономическое и культурное развитие. Т.Е. Санжиева своей специальной монографией внесла огромный вклад в разработку этой сложной, многогранной проблемы не только республики Бурятии, но и всех республик Сибири.

Продолжением исследования социальной структуры населения республики Бурятия явилась работа экономиста Е.А. Кряжева и доктора философии И.И. Осинского «Рабочие Бурятии 90-х гг. Социальная структура», изданная в издательстве БГУ в 2003 г. Эта первая монография, в которой рассматриваются вопросы профессиональной структуры рабочих промышленности Бурятии в условиях развития рыночной экономики. В монографии освещается место и роль рабочих промышленности в социальной структуре населения республики, показано влияние рынка на социальную структуру рабочих промышленности.

В монографии проведен социологический анализ социального статуса рабочих промышленности республики в условиях рыночных отношений. В результате этого анализа выявлены место и роль рабочих промышленности в социальной структуре общества на данном этапе, состояние профессиональной, отраслевой и поселенческой структуры рабочих промышленных предприятий, влияние экономических реформ на социальное положение рабочих и социальное самочувствие интересы рабочих и воспроизводство рабочих. В книге проведены интересные таблицы по результатам социологического исследования. В конце работы составлена анкета вопросов самого различного характера.

Постсоветское хозяйственное развитие Республики Бурятия в 1990-е гг. исследовано в монографии Л.В. Потапова1. В ней проанализированы отдельные аспекты рыночных преобразований, проводимых в промышленности, сельском хозяйстве и других отраслях.

В 2009 году в г. Новосибирске была опубликована интересная научная работа кандидата исторических наук О.Б. Дашинамжилова «Структура и деятельность государственных органов Республики Бурятия в 1990-е гг»2. В этой монографии исследуется трансформация органов власти Республики Бурятия в условиях социально-экономических и политических преобразований в России в 1990-е гг. Значительное место отводится изучению взаимоотношений республиканских государственных органов с федеральным центром и местным самоуправлением. Также рассмотрены региональные особенности приватизации, промышленной, аграрной и социальной политики.

Специфике формирования научного комплекса в Бурятии посвящены статьи Р.Ж. Коноваловой1. В конце ХХ столетия в связи с развитием глобальных тенденций ухудшения природной среды значительно возрос интерес исследователей к экологическим аспектам развития современного общества. Первыми к обсуждению данной проблематики обратились ученые Запада. Начиная с 1970-х гг. по инициативе членов Римского клуба в мировом сообществе активно дискутируются вопросы предотвращения дальнейшей деградации окружающей среды, ведется поиск новой модели социума с устойчивым и сбалансированным развитием, разрабатываются идеи коэволюции Природы и Человека на планете2.

Экологические исследования активизировались в нашей стране в 1980-х и особенно в 1990-х гг.. В работах Н.Н. Моисеева, В.И. Данилова-Данильяна, А.Д. Урсула, К.С. Лосева и других ученых анализируется широкий спектр проблем, связанных с современным состоянием и перспективами экологического развития России3. Для Республики Бурятия, занимающей большую часть бассейна озера Байкал, всестороннее развитие исследований по социальной экологии имеет особо важное значение. Длительное время этим вопросам не уделялось должного внимания. Однако сегодня они начинают занимать все большее место в исследованиях ученых республики. Разработка экологических аспектов жизнедеятельности человека в бассейне озера Байкал ведется в Бурятии в свете концепции устойчивого развития, принятой на II Международной конференции по окружающей среде и развитию, состоявшейся в 1992 году в г. Рио-де-Жанейро1.

В 1990-х гг. в Республике Бурятия состоялся ряд конференций, были опубликованы монографии, сборники статей и материалов, посвященные экологическим проблемам Байкальского региона2. В своих исследованиях ученые убедительно доказывают, что экологические проблемы озера Байкал не могут быть решены только с помощью природоохранных, ограничительно-запретительных мер, принимаемых правительством. Судьба Байкала во многом зависит от человека, живущего на его берегах. Поэтому в центре внимания ученых находится изучение различных аспектов жизнедеятельности человека в этом регионе. Исследуется широкий круг вопросов, связанных с проблемами экономики, демографии, экологической политики и экологического воспитания населения. Особый интерес у современных ученых вызывает вопрос о всестороннем изучении опыта рационального природопользования аборигенных жителей края - бурят и эвенков, имеющих глубокие традиции гармоничного взаимодействия с Природой3. Ученые делают вывод о том, что опыт этих народов может быть полезным для человечества в ХХI веке. Среди важнейших факторов социально-экологического развития общества на современном этапе все большее внимание ученых начинают привлекать проблемы здоровья населения. Их актуальность связана с произошедшей в последнее время переоценкой жизненных ценностей в пользу примата здоровья, а также неблагоприятными тенденциями в динамике состояния здоровья населения в большинстве российских регионов, включая Республику Бурятия.

Исследование проблем влияния экологии на состояние здоровья и демографические процессы в Республике Бурятия еще только начинается. Их дальнейшее развитие связано с организацией постоянно действующего мониторинга за состоянием окружающей среды и здоровья населения, на основе которого возможна организация медико-экологических исследований в регионе. На сегодняшний день учеными достаточно много сделано для оценки характера и степени воздействия производственных объектов на окружающую среду. Однако существенно меньше известно, как изменения в среде влияют на биохимические процессы в человеческом организме. В целом эта проблема в отечественной историографии поставлена в самом общем плане и нуждается в дальнейшей конкретной разработке.

Можно назвать лишь несколько работ, где в той или иной мере затрагиваются медико-экологические аспекты жизнедеятельности населения в Байкальском регионе1. В числе этих работ и статьи проф. М.М. Бороновой, опубликованные в центральных и местных изданиях2. В отечественной историографии анализ социально-экономического развития сибирского региона наиболее полно представлен в работах экономистов3, географов4, историков1. В исследованиях А.Г. Аганбегяна, М.К. Бандмана, Г.И. Фильшина, Л.М. Корытного, Б.М. Ишмуратова, В.В. Алексеева, З.И. Рабецкой, Б.П. Орлова, В.А. Пертцик, Г.А. Цыкунова, А.А. Долголюк и др. показаны основные тенденции экономического роста с характеристикой отдельных промышленных районов и территориально-производственных комплексов.

Внимание исследователей было обращено на практику природопользования в ходе хозяйственного освоения региона, на вопросы обоснования планов размещения хозяйства и населения, участия партийных организаций и местных органов власти в формировании промышленного потенциала Сибири, использования научно-технических достижений для комплексной переработки ресурсов и др. Отмечалась недостаточная эффективность применяемых природоохранных мер, их финансовая необеспеченность, декларативность принимаемых решений и др. Выводы ученых свидетельствовали о том, что интенсивное освоение территории привело к глубокому противоречию между хозяйственной деятельностью общества и природной средой. Особое внимание было уделено анализу развития Байкальского региона. Интерес к данной проблеме в конце ХХ столетия был вполне закономерен.

Статьи известных сибирских ученых и писателей, в том числе Г.И. Галазия, В.Г. Распутина, посвященных сохранению экосистемы Байкала стали продолжением дискуссии, начатой еще в 1970-е гг.2. Анализируются различные аспекты хозяйственной деятельности. В частности, Г.П. Власов отметил, что программа крупномасштабного вмешательства в природную среду в районе БАМа разрушала последний ее резерв на северо-востоке страны1.

В современный период обсуждение проблемы чистоты Байкала ведется с учетом концепции устойчивого развития. Исследователи сходятся во мнении, что только запретительными мерами невозможно добиться сохранения озера для будущих поколений. Необходим комплекс мер и изменение отношения человека, живущего на его берегах к сохранению чистоты и уникальности Байкала. Сокрытие правдивой информации о состоянии окружающей среды порождало потребительское отношение населения к природе. Проблема взаимодействия природы и общества всегда являлась важной не только в нашей стране, но и во всем мире. По этой проблеме в основном писали и пишут биологи и географы.

Историки мало занимались изучением данной проблемы. В этой связи большое значение имеет монография доктора исторических наук, профессора Ю.А. Зуляра «Очерки истории природопользования в Байкальском регионе»2, которая является первой специальной работой, посвященной региону, требующей особое внимание экологической безопасности. Автор более 20 лет занимался исследованием вопросов природопользования в Байкальском регионе (в Иркутской и Читинской областях, в Бурятии и в Бурятских автономных округах). Книга написана на огромном фактическом материале, с использованием опубликованных законодательных актов и обширной научной и научно-популярной литературы по теме. Анализ использованных источников сделан с новых позиций, с позиций достижения отечественной историографии и биолого-географических и юридических наук.

Освещение истории природопользования начинается в книге с XVII в., со времени присоединения края к России, но основное внимание уделено советскому периоду и особенно к 1960-1980 гг. Положительно оценивая в целом политику Советского государства по природопользованию, автор правильно отмечает недостатки и ошибки. Монография Ю.А. Зуляра представляет большой научный интерес.

Теме охраны природы Бурятии посвящена монография кандидата исторических наук В.В. Плюсниной «Экологическое движение в Бурятии: исторический опыт общественных организаций в XX в1. Книга состоит из трех глав, в первой освещается историография, характеристика источников и подходы к освещению проблемы. Освещение истории охраны природы в Бурятии начинается с последней трети XIX в., но основное внимание автор уделяет второй половине XX в. На конкретных материалах показано развитие экологического движения, экологической общественности, особенности деятельности экологических организаций на современном этапе. Вопросы охраны природы в республике автор рассматривает в тесной связи с развитием народного хозяйства и культуры. Эта первая работа по данной теме, представляет научный и практический интерес.

В 2008 г. в издательстве БГУ вышла книга В.Е. Викулова «Забайкальский апатитовый завод. Документальная характеристика экологической экспертизы» в связи с возрождением интереса к Ошурковскому месторождению в последнее время. Вопросы природоохранных мероприятий, режима особого природопользования озера Байкал вновь обретают актуальный характер. Книга представляет интерес для специалистов широкого профиля - от инженеров до экологов2.

Немалый интерес представляют информационные материалы сайта Министерства природных ресурсов РБ http://minpriroda-rb.ru и http://burprirodnadzor.ru о современном состоянии минерально-сырьевых ресурсов и экологии Байкальского региона. В последнее время на страницах республиканских средств массовой информации, газет1 и журналов2 были опубликованы статьи о дальнейшем и перспективном развитии добычи полезных ископаемых, возможно будущем строительстве новых горно-обогатительных комбинатов на территории Республики Бурятия. Огромный интерес представляет статья доктора геолого-минералогических наук Д.И. Царева «Экономическое развитие и экологическая безопасность», посвященная вопросу разработки Озернинского рудного узла3. Немаловажный интерес представляет статья о деятельности известного геолога Восточного Прибайкалья, отличника недр страны Ю.П. Козлова4.

Несмотря на многочисленный ряд представленных научных трудов по теме исследования, работ по истории горнодобывающей промышленности в контексте ее влияния на экологию не были ранее представлены.

Подводя итоги историографического анализа истории горнодобывающей промышленности Бурятии в 1950-1990-е гг. стоит отметить, что обобщающие исследовательские работы, комплексно рассматривающие проблемы отрасли, практически отсутствуют. В особенности, это следует сказать о современной российской историографии. Между тем, назрела необходимость существенной теоретико-методологической корректировки исследований по вопросам развития горнодобывающей промышленности республики, написанных в советский период.



Цель исследования заключается в комплексном изучении развития горнодобывающей промышленности Бурятской АССР и ее влияния на экологическую обстановку в республике в 1957-1991 гг. Для достижения поставленной цели ставились следующие задачи:

- рассмотреть развитие горнодобывающих предприятий в исследуемый период;

- изучить количественный и качественный состав рабочих кадров отрасли (изменения в их составе, текучесть кадров, уровень образования и повышения квалификации ИТР, трудовые достижения ИТР, условия жизни и труда работников горнодобывающей промышленности (уровень заработной платы, производственный травматизм на горнодобывающих предприятиях);

- охарактеризовать влияние горнодобывающей промышленности на экологию региона в рассматриваемый период;

- проанализировать природоохранные мероприятия партийно-правительственных органов республики по решению экологических проблем в регионе (ход, выполнение строительства очистных сооружений на предприятиях, капитальные вложения).

Объектом диссертационного исследования является горнодобывающая промышленность и проблемы экологической безопасности Бурятской АССР в 1957-1991-е гг.

Предметом исследования является изучение особенностей развития горнодобывающей промышленности на протяжении рассматриваемого периода; происходившие изменения в экологическом состоянии природы и в природоохранной политике государственных органов Бурятской АССР.

Территориальные рамки исследования включают Бурятскую АССР (до 1958 г. Бурят-Монгольскую АССР) - один из регионов Сибири с развитой горнодобывающей промышленности, который имел свои особенности и отличия, изучение которых имеет несомненную научную и экономико-экологическую значимость.

Хронологические рамки диссертационного исследования включают период с 1957 по 1991 гг. Нижняя граница обусловлена созданием самостоятельного Бурятского территориального геологического управления в составе Главного управления геологии и охраны недр при Совете Министров РСФСР и Управления горнорудной промышленности Совета народного хозяйства Бурят-Монгольского экономического административного района, которое просуществовало с 1957 г. по 1963 г. Верхние хронологические границы исследования связаны с распадом в декабре 1991 г. СССР и переходом к рыночной системе хозяйствования, прекращением централизованных капиталовложений в развитие промышленных предприятий, а также в охрану природы, необходимостью поиска и внедрения принципиально новых организационно-хозяйственных форм управления природопользованием.

Источниковая база исследования. В основу исследования положен широкий круг опубликованных и неопубликованных, разных по характеру и ценности источников, которые условно можно разделить на следующие группы: неопубликованные архивные материалы, экономико-статистические исследования и обзоры, сборники, ежегодники, фонды личного происхождения партийно-государственных деятелей республики и периодические издания.

К первой группе следует отнести неопубликованные документы государственных архивов, позволяющих пролить свет на особенности истории развития горнодобывающей промышленности в нашем регионе, осветить влияние промышленности на экологическую обстановку в республике, показать природоохранную деятельность партийно-правительственных органов Бурятской АССР по решению назревших экологических проблем в водосборной части бассейна оз. Байкал. В работе использованы многочисленные, различные по жанру, степени объективности и достоверности, опубликованные и неопубликованные материалы, которые в соответствии с их видовыми и тематическими признаками можно подразделить на несколько групп.

Основу данного исследования составили материалы и документы Государственного архива Республики Бурятия (ГАРБ), которые впервые вводятся в научный оборот. Наибольшее их количество отложилось в фондах: Р-248 – Совет Министров Бурятской АССР, Фонд 1-п - Бурятского обкома партии (фонд сектора агитации и пропаганды), Фонд Р-346 - Бурятское геологическое управление, Фонд Р-195 - Государственный плановый комитет (Госплан) Бурятской АССР, Фонд Р-196 – Статистическое управление Бурятской АССР, Фонд Р-1731 - Комитет народного контроля Бурятской АССР (1962-1990-е гг.), Фонд Р-2025 - Государственный комитет РБ по экологии и природопользованию, Фонд Р-899 - Управление горнорудной промышленности Совета Народного Хозяйства Бурятского экономического административного района Бурятской АССР (1957-1962 гг.), Фонд Р-1881 – Бурятский округ Госгортехнадзора СССР (1979-1991гг.), и фонды личного происхождения Ф.Р-2033 - Модогоева Андрея Урупхеевича (1946-2000 гг.) – первого секретаря Бурятского Обкома КПСС, Ф.Р. 2070 – Насырова Анатолия Хасыповича (1921-2002 гг.) – заместителя управляющего делами, бывшего начальника организационно-технического управления Народного Хурала Республики Бурятия.

В фонде сектора агитации и пропаганды Бурятского обкома КПСС (НАРБ Ф.1-п) сохранились директивные и делопроизводственные документы: справки, информации о выполнении партийных решений, резолюции заседаний бюро, посвященные анализу работы.

Важным источником в изучении истории горнодобывающей промышленности стали постановления, письма, докладные, сохранившиеся в фонде Совета Министров Бурятской АССР (ГАРБ Ф.248). Также в фонде найдены материалы о мерах по усилению охраны атмосферного воздуха в республике, развитии водоснабжения населения республики.

Ф.1-П - Бурятский Областной Комитет КПСС. В нем имеется большое количество отчетов, докладных, информаций по работе промышленности и геологического управления, материалы по работе предприятий промышленности и геологоразведке в зоне БАМа, записки, справки, информации об эколого-экономической экспертизе технического проекта Забайкальского апатитового завода (ЗАЗ), план мероприятий и информация по выполнению постановления ЦК КПСС и СМ СССР «О комплексном развитии производительных сил Дальневосточного экономического района, Бурятской АССР, Читинской области на период до 2000 года», долговременная государственная программа комплексного развития производительных сил Дальневосточного экономического района, Бурятской АССР и Читинской области на период до 2000 года.

Фонд Р-346 – Бурятское геологическое управление, где содержатся постановления, приказы, циркуляры министерств геологии СССР, РСФСР, Совмина РСФСР, Совмина Бурятской АССР о мероприятиях по освоению природных богатств Восточной Сибири, усилении поисковых и геолого- разведочных работ на территории республики, улучшению работ по составлению и созданию геологических, гидрогеологических и геофизических карт; годовые производственно-экономические отчёты экспедиций, партий, управления, планы развития и внедрения новой техники, перечни горнодобывающих предприятий и геологоразведочных организаций, обзоры о геологической изученности Севера и Северо-Востока Бурятской АССР, характеристики железорудных, полиметаллических, апатитовых месторождений на территории республики.

Фонд Р-195 - Государственный плановый комитет (Госплан) Бурятской АССР. Фонд содержит постановления Бюро обкома КПСС и СМ Бурятской АССР «О мерах сохранения и рационального использования природных комплексов бассейна оз. Байкал», постановления и распоряжения СМ Бурятской АССР по вопросам охраны природы, приложения к ним, проекты планов охраны природы, годовые отчёты и итоги выполнения планов по охране природы, справки о состоянии водоёмов и о ходе выполнения постановлений, сведения о ходе строительства водоохранных объектов на промышленных, коммунальных предприятиях и городах Бурятской АССР в зоне деятельности, справки о ходе строительства природоохранных объектов, материалы (протоколы, выступления) регионального совещания научных работников Бурятской АССР по вопросу изучения производительных сил (август 1958 г.), материалы (планы, справки) о проведении изыскательно-разведочных работ по месторождениям полезных ископаемых в Бурятской АССР. Фонд Р-196 – Статистическое управление Бурятской АССР содержит годовые бухгалтерские отчеты горнодобывающих предприятий, сводные таблицы основных показателей, комплексно-характеризующих хозяйственную деятельность промышленных предприятий.

Фонд Р-1731 – Комитет народного контроля Бурятской АССР (1962-1990-е гг.) содержит постановления и распоряжения КНК РСФСР, Совета Министров Бурятской АССР, протоколы, акты, справки по вопросам охраны и рационального использования природных богатств бассейна озера Байкал, постановления, справки, записки о проверке выполнения заданий и по повышению геологоразведочных работ, материалы по проверке состояния водоёмов и канализационно-очистных сооружений на предприятиях республики.

Фонд Р-2025 - Государственный комитет РБ по экологии и природопользованию, где содержатся справки о мероприятиях по охране окружающей среды, сведения о ходе строительства природоохранных объектов на промышленных и коммунальных предприятиях Бурятской АССР, экологические паспорта Кяхтинского плавико-шпатового рудника, шахты «Гусиноозерская», «Холбольджинского» угольного разреза, справки об экологической обстановке в бассейне озера Байкал, решения коллегии Государственного комитета Бурятской АССР по охране природы, статистические сведения о природных ресурсах.

Фонд Р-899 - Управление горнорудной промышленности Совета Народного Хозяйства Бурятского экономического административного района Бурятской АССР (1957-1962 гг.), где были рассмотрены материалы: протоколы технических совещаний, годовые титульные списки, планы организационно-технических мероприятий управления капитального строительства и докладные по строительству и реконструкции Джидакомбината, докладные и акты о строительстве нового вольфрамово-молибденового комбината Джидинского комбината.

Фонд Р-1881 - Бурятский округ Госгортехнадзора СССР (1979-1991гг.). Фонд раскрывает уровень производственного травматизма на горнодобывающих предприятиях, геологоразведочных партиях и экспедициях, учет, хранение и использование взрывчатых веществ, мероприятия по охране и рациональному использованию природных богатств в районе озера Байкал, контрольно-профилактических работ по обеспечению безопасных условий труда на предприятиях и объектах.

Фонды личного происхождения:

Фонд Р-2033 - Модогоева Андрея Урупхеевича (1946-2000 гг.), первого секретаря Бурятского Обкома КПСС, который содержит тексты выступлений на страницах газет при вручении Ордена Трудового Красного Знамени коллективу Бурятского геологического управления, на региональном совещании «О мерах дальнейшего комплексного развития производительных сил Бурятской АССР в 1981-1985 гг. и на период до 1990 г.», на научно-практической конференции по проблемам комплексного развития Сибири, а также интервью об охране природы Бурятии.

Фонд Р-2070 - Насырова Анатолия Хасыповича (1921-2002 гг.), заместителя управляющего делами, начальника организационно-технического управления Народного Хурала Республики Бурятия, который содержит материалы: справка о развитии экономики Бурятской АССР после XXI съезда КПСС, постановления, письма о мерах по дальнейшему комплексному развитию производительных сил Бурятской АССР, справки и письма о подготовке к освоению Тугнуйского угольного месторождения.

На основе новых подходов, современных достижений отечественной историографии и источниковедения рассматривается социально-экономическое и культурное развитие Бурятии в 1946-1997 гг. в энциклопедическом справочнике «Республика Бурятия. Краткая хрестоматия по истории Республики, 1946-1997 гг.», изданном в г. Улан-Удэ, в 1998 г. Авторами коллективного труда являются Б.В. Базаров, Б.Б. Батуев, Л.В. Курас, Г.Л. Санжиев (ответ. редактор). Эта хрестоматия значительно расширяет источниковую базу изучения истории указанного периода.

Многогранным источником по исследуемой теме служили советские издания центральной и местной периодической печати - газеты «Бурят-Монгольская Правда», «Правда Бурятии», «Молодежь Бурятии», «Знамя труда» (г. Закаменск), «Блокнот агитатора» (Улан-Удэ), «Ленинское знамя» (г. Кяхта). Особый и немаловажный интерес представляют республиканские периодические издания опубликованные в современный период, такие как: «Информ-Полис», «Центральная газета», «Московский комсомолец в Бурятии», «Молодежь Бурятии», «Бурятия», «Правда Бурятии» и журнал «Байкал». Эта группа источников дополняет основной фактический материал, и позволяет раскрыть общую картину дальнейшего перспективного развития предприятий горнодобывающей промышленности Республики Бурятия на современном этапе с учетом требований промышленной экологической безопасности.

Таким образом, источниковая база позволила сделать объективный анализ развития горнорудной промышленности и ее влияния на экологию. При этом следует отметить, что ряд производств горнорудной промышленности относятся к закрытой военной отрасли, поэтому материалов о них в открытом доступе нет.



Методологическая основа исследования

В основу методологической базы изучения истории развития горнодобывающей промышленности и ее влияния на экологию Бурятской АССР в рассматриваемый период положены принципы объективности и историзма. Принцип историзма позволяет рассмотреть проблему в неразрывной связи с конкретными историческими событиями, а также факторами, оказавшими влияние на формы и методы ее реализации, способствует всестороннему осмыслению исторического опыта, позволяет выявить логику взаимосвязи социально-экономической и экологической характеристики общественного развития на основе системного видения проблемы. Принцип научной объективности дает возможность непредвзято представить совокупность разнообразных точек зрения на конкретные события, явления, процессы.

В работе применяются методы познания: историко-сравнительный, описательный, структурный. Историко-сравнительный метод позволил проанализировать становление региональной экологической политики на различных временных этапах. Историко-топологический метод позволил выделить общин тенденции в процессе развития системы охраны региона, стремление государства оптимизировать использование ресурсов. В целях комплексного изучения поставленной проблемы применялись также ретроспективный, статистический методы и метод источниковедческого анализа. Использование их в совокупности позволило обеспечить комплексный подход к исследованию.

Научная новизна диссертации состоит в том, что в ней впервые предпринята попытка комплексного исследования истории развития горнодобывающей промышленности, экологических последствий деятельности горнодобывающих предприятий, таких как: Гусиноозерское шахтоуправление «Востсибуголь», Джидинский вольфрамо-молибденовый комбинат «Главвольфрама», Кяхтинский плавико-шпатовый рудник, Холбольджинский угольный разрез, Тугнуйский угольный разрез, Управление карьера «Татарский Ключ» химической промышленности в/о Союзхлор Заиграевского района, Заиграевское карьероуправление треста «Росминералсырье», Цыпиканский прииск треста «Забайкалзолото», Забайкальский апатитовый завод и природоохранных мер партийно-правительственных органов Бурятской АССР в 1957-1991 гг.

Обобщение опубликованных и введение в научный оборот архивных материалов позволило осветить ряд малоизученных проблем: уровень развития техники, изменения количественного состава, уровень образования и квалификации рабочих и инженерно-технических работников, трудовые достижения работников этой отрасли промышленности, условия жизни и труда рабочих, производственный травматизм на предприятиях, а также выявить новую информацию о процессе строительства очистных сооружений на промышленных предприятиях, о влиянии горнодобывающей промышленности на экологическую обстановку в республике, и практических мероприятиях партийно-правительственных органов республики по решению экологических проблем в бассейне оз. Байкал.



Практическая значимость исследования диссертации состоит в возможности использования данного материала, основных выводов и отдельных положений при создании обобщающих трудов по истории Бурятии, при чтении курсов лекций по отечественной истории ХХ в., в разработке спецкурсов и спецсеминаров в высших и средних учебных заведениях, при подготовке учебных пособий по региональной истории.

Всестороннее рассмотрение отрицательного влияния горнодобывающей промышленности на экологию и опыта природоохранных мер партийных и государственных органов советского периода позволит привлечь внимание общественности и государства к решению возможных конкретных проблем экологии в современный период.



Апробация диссертации Основные положения диссертации содержатся в опубликованных статьях, докладах и сообщениях, сделанных автором на Всероссийской научно-практической конференции «Монгольский мир: новый век – новые вызовы (Улымжиевские чтения-4)» (Улан-Удэ, 24-25 июня 2010 г.) Улан-Удэ: Изд-во «Бэлиг», 2011. С. 202-206; III Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых «Инновационные пути развития России: региональные аспекты» (4-5 ноября г. Томск, 2010 г.) С. 81-88; межрегиональной научно-практической конференции, посвященной 90-летию профессора Е.Е. Тармаханова: Социально-экономическая трансформация Внутренней Азии XVIII-XXI вв., г. Улан-Удэ, 21 октября 2011 г. 2012; в издании ВАК - Вестнике Бурятского государственного университета. Серия «История». - Улан-Удэ, 2011 г. - Вып.7. - С. 152-154, Вестнике Бурятского государственного университета. Серия «Экономика» и «Право». – Улан-Удэ, 2014 г. – Вып. 2. – С. 150-153, Вестнике Бурятского государственного университета. Серия «История». – Улан-Удэ, 2015 г. – Вып.7. – С. 48-51.



  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10


База данных защищена авторским правом ©ekollog.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал