Издание официальное госстандарт россии



Скачать 295.76 Kb.
Дата02.05.2016
Размер295.76 Kb.
ТипРеферат
ГОСТ Р 22.0.02-94

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ

ИЗДАНИЕ ОФИЦИАЛЬНОЕ

ГОССТАНДАРТ РОССИИ

МОСКВА

ГОСТ Р 22.0.02-94



ПРЕДИСЛОВИЕ

1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским инс­титутом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуа­ций с участием рабочей группы специалистов Технического коми­тета по стандартизации ТК 71"Гражданская оборона, предупреждение и

ликвидация чрезвычайных ситуаций"



ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71"Граж­данская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных си-

туаций"


2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ

ГОССТАНДАРТА РОССИИ от N

3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

С

Издательство стандартов,1994 Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен,тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Госстандарта России



II

ГОСТ Р 22.0.02-94



ВВЕДЕНИЕ

Установленные в стандарте термины расположены в системати­зированном порядке, отражающем систему понятий данной области знания.

Для каждого понятия установлен один стандартизированный термин.

Приведенные определения можно, при необходимости, изменять, вводя в них производные признаки, раскрывая значения используе-

мых в них терминов, указывая объекты, входящие в объем определя­емого понятия. Изменения не должны нарушать объем и содержание понятий, определенных в данном стандарте.

Термины и определения понятий, необходимые для понимания текста стандарта, приведены в приложении А.

Стандартизированные термины набраны полужирным шрифтом; их краткие формы, представленные аббревиатурой, - светлым.

III


ГОСТ Р 22.0.02-94

СОДЕРЖАНИЕ

1 Область применения ......................................

2 Термины и определения основных понятий ..................

2.1 Безопасность в чрезвычайных ситуациях и

чрезвычайные ситуации .................................

2.2 Организационные структуры, силы и средства

Российской системы предупреждения и действий

в чрезвычайных ситуациях .............................

2.3 Предупреждение чрезвычайных ситуаций ..................

2.4 Ликвидация чрезвычайных ситуаций ..................... .

3 Алфавитный указатель терминов ..........................

Приложение А. Термины и определения понятий,

необходимые для понимания текста стандарта .............

IV

ГОСТ Р 22.0.02-94



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ

Safety in emergencies.

Basic terms and definitions

----------------------------------------------------------------------

Дата введения 1996-01-01



1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящий стандарт устанавливает термины и определения основных понятий в области безопасности в чрезвычайных ситуаци-

ях.

Термины, установленные настоящим стандартом, обязательны для применения во всех видах документации и литературы по безо­пасности в чрезвычайных ситуациях, входящих в сферу работ по стандартизации и/или использующих результаты этих работ.



_______________________________________________________________

Издание официальное

1

ГОСТ Р 22.0.02-94



2 ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ

2.1 БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ И

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ

2.1.1 чрезвычайная ситуация; ЧС: Состояние, при котором в

результате возникновения источника чрезвычайной ситуации на объе­кте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйст­ву и окружающей природной среде.

Примечание - Различают чрезвычайные ситуации по характеру источника (природные, техногенные, биолого-социальные и военные)

и по масштабам (глобальные или национальные, региональные, местные

и локальные или частные)

2.1.2 источник чрезвычайной ситуации; источник ЧС: Опасное природное явление, авария или опасное техногенное происшествие,

широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйствен­ных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть чрез­вычайная ситуация.

2.1.3 безопасность в чрезвычайных ситуациях; безопасность в

ЧС: Состояние защищенности населения, объектов народного хозяйст­ва и окружающей природной среды от опасностей в чрезвычайных си­туацях.

Примечание - Различают безопасность по видам ( промышленная, 2

ГОСТ Р 22.0.02-94

радиационная, химическая, сейсмическая, пожарная, биологическая, экологическая), по объектам (население, объект народного хозяйст­ва и окружающая природная среда) и основным источникам чрезвы­чайной ситуации

2.1.4 обеспечение безопасности в чрезвычайных ситуациях; обеспечение безопасности в ЧС: Принятие и соблюдение правовых

норм, выполнение эколого-защитных, отраслевых или ведомственных

требований и правил, а также проведение комплекса организацион­ных, экономических, эколого-защитных, санитарно-гигиенических, са-

нитарно-эпидемиологических и специальных мероприятий, напра­вленных на обеспечение защиты населения, объектов народного хо­зяйства и иного назначения, окружающей природной среды от опасно­стей в чрезвычайных ситуациях.

2.1.5 безопасность населения в чрезвычайных ситуациях; бе­зопасность населения в ЧС: Состояние защищенности жизни и здо-

ровья людей, их имущества и среды обитания человека от опаснос­тей в чрезвычайных ситуациях.

2.1.6 обеспечение безопасности населения в чрезвычайных



ситуациях; обеспечение безопасности населения в ЧС: Соблюдение правовых норм, выполнение эколого-защитных, отраслевых или ведом-

ственных требований и правил, а также проведение комплекса пра­вовых, организационных, эколого-защитных, санитарно-гигиеничес-

ких, санитарно-эпидемиологических и специальных мероприятий, направленных на предотвращение или предельное снижение

угрозы жизни и здоровью людей, потери их имущества и нарушения

3

ГОСТ Р 22.0.02-94



условий жизнедеятельности в случае возникновения чрезвычайной

ситуации.

2.1.7 мероприятие РСЧС: Совокупность организованных дейст-

вий, направленных на решение какой-либо из задач по предупрежде­нию или ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполняемых органами повседневного управления, силами и средствами территориальных, функциональных и ведомственных подсистем РСЧС.

2.1.8 задача РСЧС: Определяемое нормативными правовыми ак­тами, руководящими нормативными документами и обязательное для

выполнения исполнительными органами государственной власти, орга­нами руководства и повседневного управления, подсистемами и зве­ньями РСЧС задание или ближайшая цель, достижение которой необхо­димо для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.1.9 защищенность в чрезвычайных ситуациях; защищенность в ЧС: Состояние, при котором предотвращают, преодолевают или

предельно снижают негативные последствия возникновения потенци­альных опасностей в чрезвычайных ситуациях для населения, объек­тов народного хозяйства и окружающей природной среды.

2.1.10 опасность в чрезвычайной ситуации; опасность в ЧС: Состояние, при котором создалась или вероятна угроза возникнове-

ния поражающих факторов и воздействий источника чрезвычайной си­туации на население, объекты народного хозяйства и окружающую природную среду в зоне чрезвычайной ситуации.

4

ГОСТ Р 22.0.02-94



2.1.11 риск возникновения чрезвычайной ситуации; риск ЧС: Вероятность или частота возникновения источника чрезвычайной си-

туации, определяемая соответствующими показателями риска.

2.1.12 поражающий фактор источника чрезвычайной ситуации;

поражающий фактор источника ЧС: Составляющая опасного явления или

процесса, вызванная источником чрезвычайной ситуации и характери­зуемая физическими, химическими и биологическими действиями или проявлениями, которые определяются или выражаются соответствующими параметрами.

Примечание - Выделяют первичные и вторичные поражающие факторы

2.1.13 поражающее воздействие источника чрезвычайной ситуа­ции; поражающее воздействие источника ЧС: Негативное влияние од­ного или совокупности поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации на жизнь и здоровье людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты народного хозяйства и окружающую природную среду.

2.1.14 современное средство поражения: Находящееся на воо­ружении войск боевое средство, применение которого в военных дей-

ствиях может вызвать или вызывает гибель людей, сельскохозяйственных

животных и растений, нарушение здоровья населения, разрушения и

повреждения объектов народного хозяйства, элементов окружающей

природной среды, а также появление вторичных поражающих факторов.

2.1.15 пострадавший в чрезвычайной ситуации; пострадавший

в ЧС: Человек, пораженный либо понесший материальные убытки в

5

ГОСТ Р 22.0.02-94



результате возникновения чрезвычайной ситуации.

2.1.16 пораженный в чрезвычайной ситуации; пораженный в

ЧС: Человек, заболевший, травмированный или раненый в результате поражающего воздействия источника чрезвычайной ситуации.

2.1.17 зона чрезвычайной ситуации; зона ЧС: Территория или акватория, на которой в результате возникновения источника чрез­вычайной ситуации или распространения его последствий из других районов возникла чрезвычайная ситуация.

2.1.18 зона вероятной чрезвычайной ситуации; зона ВЧС:

Территория или акватория, на которой существует либо не исключе­на опасность возникновения чрезвычайной ситуации.

2.1.19 зона бедствия: Часть зоны чрезвычайной ситуации, требующая дополнительной и немедленно предоставляемой помощи и

материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайной ситуации.

2.1.20 зона временного отселения: Территория, откуда при угрозе или во время возникновения чрезвычайной ситуации эвакуи-

руют или временно выселяют проживающее на ней население с

целью обеспечения его безопасности.

2.1.21 загородная зона: Территория, находящаяся вне преде­лов зоны вероятной чрезвычайной ситуации, установленной для на­селенных пунктов, имеющих потенциально опасные объекты народного хозяйства и иного назначения, подготовленная для размещения

6

ГОСТ Р 22.0.02-94



эвакуируемого населения.

2.1.22 район чрезвычайного положения: Территориально-адми­нистративное образование или отдельная местность, на которой введен правовой режим временного государственного управления, определяемый федеральными законами Российской Федерации, норма­тивными указами Президента Российской Федерации либо законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федера­ции в целях обеспечения безопасности населения при обстоятельст­вах, вызванных чрезвычайной ситуацией или массовыми беспорядками.

2.1.23 очаг поражения: Ограниченная территория, в пределах которой в результате воздействия современных средств поражения произошли массовая гибель или поражение людей, сельскохозяйст­венных животных и растений, разрушены и повреждены здания и соо­ружения, а также элементы окружающей природной среды.

2.1.24 потенциально опасный объект: Объект, на котором ис­пользуют, производят, перерабатывают, хранят или транс-

портируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химичес-

кие и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникно­вения источника чрезвычайной ситуации.

2.1.25 режим функционирования РСЧС: Порядок функционирова-

ния РСЧС, предусматривающий деятельность ее органов руководства

и повседневного управления, вспомогательных и обслуживающих служб

и учреждений, сил и средств с учетом обстановки, связанной с рис-

7

ГОСТ Р 22.0.02-94



ком возникновения чрезвычайной ситуации и ее ликвидацией на тер­ритории России.

Примечание - Различают следующие режимы: повседневной дея­тельности, повышенной готовности и чрезвычайный режим



2.2 ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ СТРУКТУРЫ, СИЛЫ И СРЕДСТВА РОССИЙСКОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ДЕЙСТВИЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

2.2.1 Российская система предупреждения и действий в чрез-



вычайных ситуациях; РСЧС: Система органов исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской

Федерации, органов местного самоуправления, государственных уч­реждений и различных общественных объединений, а также специально

уполномоченных организационных структур с имеющимися у них

силами и средствами, предназначенными для предупреждения чрезвычайных ситуаций, а в случае их возникновения - для их ликвидации, обес­печения безопасности населения, защиты окружающей среды и умень­шения потерь и материального ущерба.

2.2.2 гражданская оборона; ГО: Система оборонных, инженер­но-технических и организационных мероприятий, осуществляемых в

целях защиты гражданского населения и объектов народного хозяйс­тва от опасностей, возникающих при военных действиях.

2.2.3 орган руководства РСЧС: Структурное подразделение или функциональная структура органа исполнительной

власти Российской Федерации соответствующего уровня, предназна­ченное для непосредственного руководства деятельностью по преду­преждению чрезвычайных ситуаций и их ликвидации на подведомствен-

8

ГОСТ Р 22.0.02-94



ной территории или объектах народного хозяйства в пределах имею­щихся полномочий.

2.2.4 орган повседневного управления РСЧС: Структурное под­разделение органа руководства РСЧС соответствующего уровня, осу­ществляющее оперативное управление и контроль за функционировани­ем ее подсистем и звеньев, в пределах имеющихся полномочий.

2.2.5 комиссия по чрезвычайным ситуациям; комиссия по ЧС:

Функциональная структура органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправ-

ления, а также органа управления объектом народного хозяйства,

осуществляющая в пределах своей компетенции руководство соответс­твующей подсистемой или звеном РСЧС либо проведением всех видов работ по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций и их ликвидации.

Примечание - Выделяют следующие виды комиссий: территори­альные, ведомственные и объектовые

2.2.6 штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным си­туациям; штаб ГОЧС: Структурное подразделение территориального

органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и ор­гана местного самоуправления, предназначенное для повседневного управления и контроля в пределах своей компетенции за выполнением мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовностью к действиям при их возникновении, а также для организации ликвидации чрезвычайных ситуаций на подведомст­венной территории.

9

ГОСТ Р 22.0.02-94



2.2.7 штаб Войск гражданской обороны Российской Федерации; штаб Войск ГО РФ: Орган управления Войсками гражданской обороны

Российской Федерации, осуществляющий руководство повседневной де­ятельностью Войск, обучением и воспитанием их личного состава, обеспечение постоянной готовности Войск, их всесторонней подго­товки и действий в зонах чрезвычайной ситуации, а также органи-

зацию их взаимодействия с другими силами и средствами ликвида­ции чрезвычайных ситуаций.

2.2.8 информация о чрезвычайной ситуации; информация о ЧС: Сообщение, передаваемое по системе оповещения РСЧС ее органам

повседневного управления, силам и средствам, а также населению об

опасности или угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и рекомен­дуемых действиях.

2.2.9 оповещение о чрезвычайной ситуации; оповещение о

ЧС: Доведение до органов повседневного управления, сил и средств

РСЧС и населения сигналов оповещения и соответствующей информа­ции о чрезвычайной ситуации через систему оповещения РСЧС.

2.2.10 сигнал оповещения о чрезвычайной ситуации; сигнал

ЧС: Сообщение, передаваемое в системе оповещения РСЧС на опреде­ленной территории или на объекте народного хозяйства, являющееся предупреждением о возникновении чрезвычайной ситуации и командой для проведения мероприятий или действий органов повсе­дневного управления РСЧС, сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также для использования населением средств и спосо­бов защиты от поражающих факторов и воздействий источника чрез­вычайной ситуации или для немедленного включения населением радиотехнических средств массовой информации.

10

ГОСТ Р 22.0.02-94



2.2.11 система оповещения о чрезвычайных ситуациях РСЧС; система оповещения РСЧС: Организационно-техническое объединение

сил и специализированных технических средств оповещения и систе­мы связи РСЧС, а также каналов территориальных и ведомственных сетей связи, обеспечивающих передачу сигналов оповещения и ин­формации о чрезвычайной ситуации.

2.2.12 система связи РСЧС: Организационно-техническое

объединение сил и средств связи различного назначения, разверты­ваемых или создаваемых для обеспечения деятельности в различных режимах функционирования органов повседневного управления, сил и средств РСЧС.

2.2.13 информационно-управляющая система РСЧС; ИУС РСЧС:

Система, предназначенная для сбора, комплексной обработки опера­тивной информации о чрезвычайных ситуациях и информационного об­мена между различными подсистемами и звеньями РСЧС, а также для обеспечения передачи органами повседневного управления необходи­мых указаний силам и средствам ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.2.14 силы и средства РСЧС: Силы и средства территориаль­ных, функциональных и ведомственных или отраслевых подсистем и звеньев РСЧС, предназначенные или привлекаемые для выполнения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Примечание - Силы и средства РСЧС состоят из двух составных частей: силы и средства наблюдения и контроля, силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций

11

ГОСТ Р 22.0.02-94



2.2.15 спасательное формирование территориальной поисково­спасательной службы; формирование территориальной ПСС: Подразде­ление спасателей-профессионалов, оснащенное специальной техникой и снаряжением, находящееся в постоянной готовности для осуществ­ления поиска и спасания групп населения или отдельных граждан, терпящих бедствие или попавших в экстремальную обстановку во время участия в альпинистских, водно-спортивных и экскурсионно­туристических мероприятиях в сложных условиях природной среды, а также для проведения в зонах чрезвычайной ситуации на труднодо­ступных участках местности или акваториях, либо на крупных инф­раструктурных сооружениях аварийно-спасательных работ, требующих применения альпинистско-верхолазных, водно-спасательных и спеле­ологических приемов и соответствующего снаряжения.

2.2.16 аварийно-спасательная служба; АСС: Функционально-

организационная структура органа исполнительной власти Российс­кой Федерации или ее субъекта, предназначенная для организации и проведения в пределах своей компетенции мероприятий по предотв­ращению чрезвычайных ситуаций и неотложных работ по их ликвида­ции на подведомственных или обслуживаемых объектах народного хо­зяйства и прилегающих к ним территориях.

2.2.17 силы аварийно-спасательной службы; силы АСС: Подра­зделения, базы, военизированные части и специализированные фор­мирования органа исполнительной власти Российской Федерации или ее субъекта, предназначенные для выполнения задач функциональных и ведомственных подсистем или звеньев РСЧС в пределах своей ком­петенции.

12

ГОСТ Р 22.0.02-94



2.2.18 аварийно-спасательные силы постоянной готовности; АСС ПГ: Составная часть сил и средств РСЧС, находящаяся на де-

журстве и предназначенная для быстрого прибытия и проведения в

минимально возможный срок неотложных работ в зонах чрезвычайной

ситуации как на территории России, так и за рубежом.

2.2.19 аварийно-спасательное формирование: Группа находя-

щихся в постоянной готовности профессинально подготовленных лю­дей, оснащенная специальной техникой и имуществом и предназна­ченная для быстрого проведения аварийно-спасательных работ в зо­нах чрезвычайной ситуации.

2.2.20 аварийно-восстановительное формирование: Группа

строителей-профессионалов, создаваемая в соответствующих строи­тельных и монтажных организациях ведомственных органов исполни­тельной власти Российской Федерации и ее субъектов в целях вы­полнения неотложных работ по восстановлению первоочередных объектов жизнеобеспечения в зонах чрезвычайной ситуации.

2.2.21 Всероссийская служба медицины катастроф; ВСМК: Совокупность органов управления, специализированных медицинских

сил и средств, входящих в РСЧС, методов управления здравоохранением

и технологий оказания экстренной медицинской помощи населению в

зонах чрезвычайной ситуации.

2.2.22 силы Всероссийской службы медицины катастроф;

силы ВСМК: Медицинские формирования различного назначения,создаваемые

13

ГОСТ Р 22.0.02-94



в учреждениях здравоохранения для действия в зонах чрезвычайной

ситуации.

2.2.23 подготовка сил РСЧС: Комплекс учебных и организаци­онных мероприятий по совершенствованию теоретических знаний и практических навыков личного состава сил РСЧС по предотвращению чрезвычайных ситуаций, ведению разведки и эффективному выполне­нию неотложных работ в зонах чрезвычайной ситуации.

2.2.24 подготовка руководящего состава РСЧС: Комплекс ор-

ганизационных и учебно-методических мероприятий по совершенст­вованию теоретических знаний и практических навыков руководящего состава органов руководства и повседневного управления и сил

РСЧС в организации и проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.2.25 комплекс технических средств для ведения работ в зо­нах чрезвычайной ситуации; комплекс технических средств для веде- ния работ в зонах ЧС: Взаимно увязанные по производительности и работающие под единым управлением основные и вспомогательные тех­нические средства, предназначенные для выполнения отдельных работ или определенных видов работ в рамках одного процесса в зонах чрезвычайной ситуации.

2.2.26 пункт управления РСЧС: Оборудованнное и оснащенное

необходимыми техническими средствами и системами жизнеобеспечения

место, транспортное средство или инженерное сооружение, с которо­го соответствующие органы руководства и повседневного управления

14

ГОСТ Р 22.0.02-94



РСЧС осуществляют управление силами и средствами ликвидации чрез­вычайных ситуаций.

2.3 ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

2.3.1 предупреждение чрезвычайных ситуаций; предупреждение

ЧС: Совокупность мероприятий, проводимых органами исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов, органами местного са­моуправления и организационными структурами РСЧС, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций и уменьшение их масштабов в случае возникновения.

2.3.2 предотвращение чрезвычайных ситуаций; предотвращение

ЧС: Комплекс правовых, организационных, экономических, инженер­но-технических, эколого-защитных, санитарно-гигиенических, сани-

тарно-эпидемиологических и специальных мероприятий, направленных на организацию наблюдения и контроля за состо-

янием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов,

прогнозирования и профилактики возникновения источников чрезвычай­ной ситуации, а также на подготовку к чрезвычайным ситуациям.

2.3.3 профилактика возникновения источников чрезвычайной ситуации: профилактика возникновения источников ЧС: Проведение

заблаговременных мероприятий по недопущению и (или) устранению

причин и предпосылок возникновения источников чрезвычайной ситуа­ции антропогенного происхождения, а также по ограничению ущерба от них.

15


ГОСТ Р 22.0.02-94

2.3.4 подготовка к чрезвычайным ситуациям; подготовка к ЧС: Комплекс заблаговременно проводимых мероприятий по созданию на определенной территории или на потенциально опасном объекте условий для защиты населения и материальных ценностей от поражающих факторов и воздействий источников чрезвычайной ситуации,

а также для обеспечения эффективных действий органов управления,

сил и средств РСЧС по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.3.5 подготовка территории к функционированию в чрезвы-

чайных ситуациях; подготовка территории к ЧС: Комплекс

заблаговременно проводимых экономических,

организационных, инженерно-технических и специальных ме­роприятий,заблаговременно проводимых на территории субъектов Рос­сийской Федерации с целью обеспечения безопасности населения, объектов народного хозяйства и окружающей природной среды в чрезвычайных ситуациях.

2.3.6 подготовка объекта народного хозяйства к работе в



чрезвычайных ситуациях; подготовка объекта к ЧС: Комплекс забла­говременно проводимых экономических, организационных, инженер­но-технических, технологических и специальных мероприятий РСЧС, осу-

ществляемых на объекте народного хозяйства с целью обеспечения его работы с учетом риска возникновения источников чрезвычайной ситуации, создания условий для предотвращения аварий или

катастроф, противостояния поражающим факторам и воздейст-

виям источников чрезвычайной ситуации, предотвращения или умень­шения угрозы жизни и здоровью персонала, проживающего вблизи на-

селения, а также оперативного проведения неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации.

16

ГОСТ Р 22.0.02-94



2.3.7 защита населения в чрезвычайных ситуациях; защита на­селения в ЧС: Совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий РСЧС, направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью от поражающих факторов и воздействий источников чрезвы­чайной ситуации.

2.3.8 обучение населения действиям в чрезвычайных ситуаци-



ях; обучение населения действиям в ЧС: Целенаправленное накопле­ние населением знаний, приобретение и закрепление навыков, необ­ходимых при защите от опасностей, вызванных источниками чрезвычай-

ной ситуации, а также при участии в проведении неотложных работ в зонах чрезвычайной ситуации и очагах поражения.

2.3.9 укрытие населения в средствах коллективной защиты:

Сбор, размещение и жизнеобеспечение населения в средствах коллек­тивной защиты с целью сохранения жизни и здоровья людей при воз­никновении чрезвычайных ситуаций.

2.3.10 защитное сооружение: Инженерное сооружение, пред­назначенное для укрытия людей, техники и имущества от опаснос-

тей, возникающих в результате последствий аварий или

катастроф на потенциально опасных объектах, либо стихийных бедст­вий в районах размещения этих объектов, а также от воздействия современных средств поражения.

2.3.11 убежище: Защитное сооружение, в котором в течение определенного времени обеспечиваются условия для укрытия людей

17

ГОСТ Р 22.0.02-94



с целью защиты от современных средств поражения, поражающих фак­торов и воздействий опасных химических и радиоактивных веществ.

2.3.12 противорадиационное укрытие; ПРУ: Защитное сооруже-

ние, предназначенное для укрытия населения от поражающего воздей­ствия ионизирующих излучений и для обеспечения его жизнедеятель­ности в период нахождения в укрытии.

2.3.13 средство коллективной защиты населения: Защитное

сооружение, предназначенное для укрытия группы людей с целью за­щиты их жизни и здоровья от последствий аварий или

катастроф на потенциально опасных объектах, либо стихийных бедст­вий в районах размещения этих объектов, а также от воздействия современных средств поражения.

2.3.14 средство индивидуальной защиты населения; СИЗ: Пред­мет или группа предметов, предназначенных для защиты человека или животного от радиоактивных, опасных химических и биологических веществ и светового излучения ядерного взрыва.

2.3.15 медицинское средство индивидуальной защиты; МСИЗ:

Медицинский препарат или изделие, предназначенное для предотвра­щения или ослабления воздействия на человека поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

2.3.16 эвакуация населения: Комплекс мероприятий по органи­зованному выводу и (или) вывозу населения из зон чрезвычайной си­туации или вероятной чрезвычайной ситуации, а также жизнеобеспе-

18

ГОСТ Р 22.0.02-94



чение эвакуированных в районе размещения.

2.4 ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

2.4.1 экстренное реагирование на чрезвычайную ситуацию; экстренное реагирование на ЧС: Осуществление взаимосвязанных

действий органов руководства и повседневного управления РСЧС по

незамедлительному получению информации о факте возникновения

чрезвычайной ситуации, своевременному оповещению об этом населе­ния и заинтересованных организаций, а также уточнению и анализу обстановки, принятию решений и организации действий сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.4.2 ликвидация чрезвычайной ситуации; ликвидация ЧС: Про­ведение в зоне чрезвычайной ситуации и в прилегающих к ней райо­нах силами и средствами ликвидации чрезвычайных ситуаций всех ви­дов разведки и неотложных работ, а также организация жизнеобеспе­чения пострадавшего населения и личного состава этих сил.

2.4.3 разведка в зоне чрезвычайной ситуации; разведка в зо-

не ЧС: Вид обеспечения действий сил и средств РСЧС, заключающийся

в сборе и передаче органам повседневного управления и силам дос­товерных данных об обстановке в зоне чрезвычайной сиитуации, не­обходимых для эффективного проведения неотложных работ и орга­низации жизнеобеспечения населения.

Примечание - Выделяют следующие виды разведки: биологичес­кая, инженерная, медицинская, радиационная, санитарно-эпидемиоло-

гическая и химическая

19


ГОСТ Р 22.0.02-94

2.4.4 неотложные работы в чрезвычайной ситуации; неотложные работы в ЧС: Аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные работы, оказание экстренной медицинской помощи, проведение сани­тарно-эпидемиологических мероприятий и охрана общественного по­рядка в зоне чрезвычайной ситуации.

2.4.5 аварийно-спасательные работы в чрезвычайной ситуации; аварийно-спасательные работы в ЧС: Первоочередные работы в зоне чрезвычайной ситуации по локализации и тушению пожаров, аварийно­му отключению источников поступления жидкого топлива, газа, злек­троэнергии и воды, по поиску и спасанию людей, а также оказанию пораженным первой медицинской помощи и их эвакуации в случае не­обходимости в специализированные медицинские учреждения вне зоны чрезвычайной ситуации.

2.4.6 спасатель: Специалист, служащий подразделения или формирования, входящего в силы и средства ликвидации чрезвычай-

ных ситуаций, выполняющий обязанности по проведению аварий­но-спасательных работ, имеющий соответствующую подготовку для этого и квалификацию, подтвреждаемые в аттестационном порядке.

2.4.7 аварийно-восстановительные работы в чрезвычайной си-



туации; аварийно-восстановительные работы в ЧС: Первоочередные

работы в зоне чрезвычайной ситуации по локализации отдельных оча­гов разрушений и повышенной опасности, по устранению аварий и по­вреждений на сетях и линиях коммунальных и производственных ком­муникаций, созданию минимально необходимых условий для жизнеобес­печения населения, а также работы по санитарной очистке и обезза-

20

ГОСТ Р 22.0.02-94



раживанию территории.

2.4.8 экстренная медицинская помощь в чрезвычайной ситуа­ции; экстренная медпомощь в ЧС: Комплекс экстренных лечебно-диа-

гностических, санитарно-эпидемиологических, лечебно-эвакуационных

и лечебных мероприятий, осуществляемых в кратчайшие сроки при

угрожающих жизни и здоровью пораженных состояниях, травмах и вне­запных заболеваниях людей в зоне чрезвычайной ситуации.

2.4.9 охрана общественного порядка в зоне чрезвычайной си­туации; охрана порядка в зоне ЧС: Действия сил охраны обществен-

ного порядка в зоне чрезвычайной ситуации по организации и регу­лированию движения всех видов транспорта, охраны материальных ценностей любых форм собственности и личного имущества пострадав­ших, а также по обеспечению режима чрезвычайного положения, по­рядка въезда и выезда граждан и транспортных средств.

2.4.10 санитарная обработка; санобработка: Механическая

очистка и мытье кожных покровов и слизистых оболочек людей, под­вергшихся заражению и загрязнению радиоактивными, опасными хими­ческими и биологическими веществами, а также обеззараживание их одежды и обуви при выходе из зоны чрезвычайной ситуации.

2.4.11 санитарная очистка территории в зоне чрезвычайной ситуации: Действия специальных подразделений сил и средств ликви-

дации чрезвычайных ситуаций по поиску и сбору представляющих

опасность предметов и продуктов органического и неорганического

происхождения, образовавшихся в результате возникновения чрезвы-

21

ГОСТ Р 22.0.02-94



чайной ситуации, и их захороннению в специально отведенных для

этого местах, а также по обеззараживанию мест их нахождения.

2.4.12 обеззараживание: Уменьшение до предельно допустимых норм загрязнения и заражения территории, объектов, воды, продо-

вольствия, пищевого сырья и кормов радиоактивными и опасными хи­мическими веществами путем дезактивации, дегазации и демеркуриза­ции, а также опасными биологическими веществами путем дезинфекции и детоксикации.



3 АЛФАВИТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ ТЕРМИНОВ

АСС 2.2.16

АСС ПГ 2.2.18

безопасность в чрезвычайных ситуациях 2.1.3

безопасность в ЧС 2.1.3

безопасность населения в чрезвычайных ситуациях 2.1.5

безопасность населения в ЧС 2.1.5

воздействие источника чрезвычайной ситуации поражающее2.1.13 воздействие источника ЧС поражающее 2.1.13 ВСМК 2.2.21 ГО 2.2.2

задача РСЧС 2.1.8

защита населения в чрезвычайных ситуациях 2.3.7

защита населения в ЧС 2.3.7

защищенность в чрезвычайных ситуациях 2.1.9

защищенность в ЧС 2.1.9

зона бедствия 2.1.19

зона вероятной чрезвычайной ситуации 2.1.18

22

ГОСТ Р 22.0.02-94



зона временного отселения 2.1.20

зона ВЧС 2.1.18

зона загородная 2.1.21

зона чрезвычайной ситуации 2.1.17

зона ЧС 2.1.17

информация о чрезвычайной ситуации 2.2.8

информация о ЧС 2.2.8

источник чрезвычайной ситуации 2.1.2

источник ЧС 2.1.2

ИУС РСЧС 2.2.13

комиссия по чрезвычайным ситуациям 2.2.5

комиссия по ЧС 2.2.5

комплекс технических средств для ведения работ в

зонах чрезвычайной ситуации 2.2.25

комплекс технических средств для ведения работ в

зонах ЧС 2.2.25

ликвидация чрезвычайной ситуации 2.4.2

ликвидация ЧС 2.4.2

медпомощь в ЧС экстренная 2.4.8

мероприятие РСЧС 2.1.7

МСИЗ 2.3.15

обеззараживание 2.4.12

обеспечение безопасности в чрезвычайных ситуациях 2.1.4

обеспечение безопасности в ЧС 2.1.4

обеспечение безопасности населения в чрезвычайных

ситуациях 2.1.6

обеспечение безопасности населения в ЧС 2.1.6

23

ГОСТ Р 22.0.02-94



оборона гражданская 2.2.2

обработка санитарная 2.4.10

обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях 2.3.8

обучение населения действиям в ЧС 2.3.8

объект потенциально опасный 2.1.24

опасность в чрезвычайной ситуации 2.1.10

опасность в ЧС 2.1.10

оповещение о чрезвычайной ситуации 2.2.9

оповещение о ЧС 2.2.9

орган повседневного управления РСЧС 2.2.4

орган руководства РСЧС 2.2.3

охрана общественного порядка в зоне чрезвычайной

ситуации 2.4.9

охрана порядка в зоне ЧС 2.4.9

очаг поражения 2.1.23

очистка территории в зоне чрезвычайной ситуации

санитарная 2.4.11

подготовка к чрезвычайным ситуациям 2.3.4

подготовка к ЧС 2.3.4

подготовка объекта народного хозяйства к работе в

чрезвычайных ситуациях 2.3.6

подготовка объекта к ЧС 2.3.6

подготовка руководящего состава РСЧС 2.2.24

подготовка сил РСЧС 2.2.23

подготока территории к функционированию в чрезвычай-

ных ситуациях 2.3.5

подготовка территории к ЧС 2.3.5

помощь в чрезвычайной ситуации медицинская экстренная 2.4.8

24

ГОСТ Р 22.0.02-94



пораженный в чрезвычайной ситуации 2.1.16

пораженный в ЧС 2.1.16

пострадавший в чрезвычайной ситуации 2.1.15

пострадавший в ЧС 2.1.15

предотвращение чрезвычайных ситуаций 2.3.2

предотвращение ЧС 2.3.2

предупреждение чрезвычайных ситуаций 2.3.1

предупреждение ЧС 2.3.1

профилактика возникновения источников чрезвычайной

ситуации 2.3.3

профилактика возникновения источников ЧС 2.3.3

ПРУ 2.3.12

пункт управления РСЧС 2.2.26

работы в чрезвычайной ситуации аварийно-восстанови-

тельные 2.4.7

работы в чрезвычайной ситуации аварийно-спасательные 2.4.5

работы в чрезвычайной ситуации неотложные 2.4.4

работы в ЧС аварийно-восстановительные 2.4.7

работы в ЧС аварийно-спасательные 2.4.5

работы в ЧС неотложные 2.4.4

разведка в зоне чрезвычайной ситуации 2.4.3

разведка в зоне ЧС 2.4.3

район чрезвычайного положения 2.1.22

реагирование на чрезвычайную ситуацию экстренное 2.4.1

реагирование на ЧС экстренное 2.4.1

режим функционирования РСЧС 2.1.25

риск возникновения чрезвычайной ситуации 2.1.11

риск ЧС 2.1.11

25

ГОСТ Р 22.0.02-94



РСЧС 2.2.1

санобработка 2.4.10

сигнал оповещения о чрезвычайной ситуации 2.2.10

сигнал ЧС 2.2.10

СИЗ 2.3.14

силы аварийно-спасательной службы 2.2.17

силы АСС 2.2.17

силы Всероссийской службы медицины катастроф 2.2.22

силы ВСМК 2.2.22

силы и средства РСЧС 2.2.14

силы постоянной готовности аварийно-спасательные 2.2.18

система оповещения о чрезвычайных ситуациях РСЧС 2.2.11

система оповещения РСЧС 2.2.11

система предупреждения и действий в чрезвычайных

ситуациях Российская 2.2.1

система РСЧС информационно-управляющая 2.2.13

система связи РСЧС 2.2.12

ситуация чрезвычайная 2.1.1

служба аварийно-спасательная 2.2.16

служба медицины катастроф Всероссийская 2.2.21

сооружение защитное 2.3.10

спасатель 2.4.6

средство индивидуальной защиты медицинское 2.3.15

средство индивидуальной защиты населения 2.3.14

средство коллективной защиты населения 2.3.13

26

ГОСТ Р 22.0.02-94



средство поражения современное 2.1.14

убежище 2.3.11

укрытие населения в средствах коллективной защиты 2.3.9

укрытие противорадиационное 2.3.12

фактор источника чрезвычайной ситуации поражающий 2.1.12

фактор источника ЧС поражающий 2.1.12

формирование аварийно-восстановительное 2.2.20

формирование аварийно-спасательное 2.2.19

формирование территориальной поисково-спасательной

службы спасательное 2.2.15

формирование территориальной ПСС 2.2.15

ЧС 2.1.1


штаб Войск ГО РФ 2.2.7

штаб Войск гражданской обороны Российской Федерации 2.2.7

штаб ГОЧС 2.2.6

штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным

ситуациям 2.2.6

эвакуация населения 2.3.16

27

ГОСТ Р 22.0.02-94



ПРИЛОЖЕНИЕ А

(справочное)

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОНЯТИЙ,

НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПОНИМАНИЯ ТЕКСТА СТАНДАРТА

1 безопасность: Состояние защищенности жизненно важных

интересов личности, общества и государства от внутренних и внеш­них угроз или опасностей.

2 чрезвычайное положение: Правовой режим временного го-

сударственного управления на определенной территории или в от­дельных местностях, вводимый в соответствии с законодательством Российской Федерации либо ее субъектов в целях обеспечения безо­пасности населения при чрезвычайных обстоятельствах, вызванных чрезвычайной ситуацией, массовыми беспорядками или вооруженными столкновениями.

3 массовые беспорядки: Нарушения общественного порядка

на определенной территории, носящие массовый характер, представ­ляющие угрозу жизни и здоровью людей, дезорганизующие работу предприятий, учреждений и организаций, либо направленные на раз­рушение или уничтожение государственного и личного имущества граждан.

4 объект народного хозяйства: Предприятие, объединение,

учреждение или организация сферы материального производства или 28

ГОСТ Р 22.0.02-94

непроизводственной сферы хозяйства, расположенное на единой пло­щадке.

5 чрезвычайный режим деятельности РСЧС: Режим функциони-

рования РСЧС, территориальных, функциональных и отраслевых ее подсистем или звеньев, вводимый при возникновении чрезвычайной ситуации на подведомственной территории и особо важных объектах различного назначения или в связи с возникновением зоны чрезвы­чайной ситуации крупного масштаба.

6 режим повышенной готовности РСЧС: Режим функционирова-

ния РСЧС, территориальных, функциональных и отраслевых ее отдель­ных подсистем или звеньев, вводимый при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации или получении прогноза о вероятности ее возникновения на определенной части территории России или в от­дельной местности.

7 режим повседневной деятельности РСЧС: Порядок функцио-

нирования РСЧС, ее территориальных, функциональных и отраслевых подсистем, при нормальной производственно-промышленной деятель­ности, радиационной, химической, биологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановке, отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий на подведомственной территории.

8 силы и средства наблюдения и контроля РСЧС: Силы и

средста территориальных, функциональных и отраслевых подсистем РСЧС, предназначенные для наблюдения и контроля за потенциально опасными объектами и состоянием окружающей природной среды, прог-

29


ГОСТ Р 22.0.02-94

нозирования и оценки риска возникновения чрезвычайных ситуаций,

проведения профилактики и контроля за соблюдением требований эко­логической, радиационной, химической, биологической, санитарно­эпидемиологической, промышленной и пожарной безопасности с целью предотвращения чрезвычайных ситуаций либо снижения ущерба от них.

9 силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций; силы

и средства ликвидации ЧС: Силы и средства территориальных, функ­циональных и отраслевых подсистем РСЧС , предназначенные или привлекаемые для проведения аварийно-спасательных и других неот­ложных работ в зонах чрезвычайной ситуации и очагах поражения.

30

ГОСТ Р 22.0.02-94



----------------------------------------------------------------

УДК 001.4:658.382.3:006.354 Т00 ОКСТУ 0022



Ключевые слова: безопасность, чрезвычайная ситуация, источ­ник ЧС, защита населения, зона, предупреждение и ликвидация чрез­вычайных ситуаций, медицинская помощь, аварийно-спасательное фор­мирование, неотложные работы

-----------------------------------------------------------------



31

Начальник отдела ВНИИстандарт В.Л.Баранов



Вед.научный сотрудник,к.т.н. Е.Ф.Аксенов

32

Поделитесь с Вашими друзьями:


База данных защищена авторским правом ©ekollog.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал