Методическое пособие для изучения раздела «структура экологического менеджмента на предприятии»



страница6/7
Дата29.04.2016
Размер0.52 Mb.
ТипМетодическое пособие
1   2   3   4   5   6   7

Экологическая ревизия предприятия

ЭР предусматривает систематическую, документально подтверждаемую, пе­риодическую и объективную оценку работы руководства предприятия и оборудо­вания с экологических позиций и имеет целью обеспечение охраны окружающей среды путем:

- создания системы контроля над постановкой экологической работы на пред­приятии;

- анализа соответствия принятой на фирме политики в области охраны окру­жающей среды требованиям экологического законодательства.

Исходя из текущих потребностей, компании создают собственные методы экологического контроля, имеющие, как показывают результаты международного обследования, много общего (ЮНЕП/БПОС, 1989).

Широко используется методика, разработанная канадской фирмой «Наранда», которая включает в себя три этапа:

- мероприятия до проведения ревизии;

- мероприятия на территории предприятия (проведение проверки);

- мероприятия по результатам ревизии.

Процедура проведения ЭР хорошо представлена в материалах конкретных исследований (ЮНЕП/БПОС, 1989), которые вкратце рассмотрены ниже.



Мероприятия до проведения ревизии. В большинстве компаний обязанности по проведению ЭР выполняет специальное подразделение в составе экологиче­ского отдела. Это автономное, централизованное подразделение обычно проводит также проверки соблюдения норм охраны труда и техники безопасности. Более мелкие предприятия обычно прибегают к услугам внешних аудиторов.

Типичные объекты ревизии:



  • Экологическая политика, распределение обязанностей и организация.

  • Системы планирования, мониторинга и отчетность.

  • Система экологического обучения и подготовки руководящих кадров и сотрудников.

  • Отношения с регулирующими органами и общественностью.

  • Соблюдение требований экологического законодательства.

  • Планирование мероприятий на случай чрезвычайных ситуаций.

  • Источники и снижение уровня загрязнения.

  • Системы очистки и ликвидации отходов.

  • Ресурсосбережение.

  • Поддержание территории предприятия в надлежащем виде.

  • Рациональное использование земли.

Для успешного проведения ЭР требуются полное понимание и активная под­держка со стороны руководства компании. Группа ревизоров обязана заручиться доверием сотрудников проверяемых подразделений и разъяснить им, что единст­венная цель проверки - поиск путей улучшения экологической политики пред­приятия, а не наказание руководства.

Большинство компаний регулярно применяют ЭР на своих производствах. Например, в одной из стран каждый нефтеперерабатывающий завод компании проверяется раз в 1,5 года, средние по вредности производства - каждые 3 года, а предприятия низкой степени опасности –1 раз в 5 или 6 лет. Объекты для ежегод­ной проверки выбираются произвольно.

В проверяющую группу входят от двух до восьми человек -профессиональ­ные ревизоры, специалисты различных областей знаний, представители прове­ряемого подразделения и других предприятий данной компании или приглашен­ные консультанты. В группу целесообразно включать также представителей ра­бочих, которые обязаны пройти соответствующую подготовку и получить ин­формацию о процессе ЭР.

Мероприятия на территории предприятия (проведение проверки). Каждая компания практикует собственную методологию и методы ЭР: посещение пред­приятия, использование анкет, собеседования, работа с документами

Деятельность подразделений проверяется на соответствие:

- требованиям, устанавливаемым органами управления (федерального, ре­гионального и местного уровней);

- внутренним требованиям (экологическая политика, процедуры и нормы, принятые в компании, отделении и на предприятии).

Процедура ЭР предприятия включает пять этапов: ознакомление с дейст­вующей системой контроля, оценка этой системы, сбор необходимого для аудита материала, оценка результатов ЭР, ознакомление руководства предприятия с дан­ными ЭР.

На основании результатов ЭР необходимо провести соответствующие меро­приятия.



Мероприятия по результатам ревизии. Прежде всего, необходимо составить предварительный отчет по результатам ЭР и обсудить его с руководством и пер­соналом проверяемого подразделения. Некоторые компании предпочитают, чтобы в докладе содержались одни факты, другие хотят иметь рекомендации по исправлению выявленных недостатков. После подготовки и утверждения оконча­тельного отчета по материалам ЭР составляется план мероприятий, в составлении которого обычно участвуют представители проверяемого подразделения и при­глашенные специалисты. Реализация предложений по улучшению деятельности подразделения в области охраны окружающей среды возлагается на работников экологического отдела.

Чтобы производственная деятельность компании не вызывала беспокойства у местных властей и общественности, необходимо регулярно информировать их о результатах ЭР и мерах по улучшению природоохранной деятельности.



Отношения предприятия с общественностью

Рассмотрим пример классической схемы взаимоотношений между предпри­ятием и общественностью.

Местные активисты "зеленого движения" утверждают, что завод по произ­водству удобрений в течение нескольких лет сбрасывает токсичные вещества в почву, загрязняя тем самым грунтовые воды. Представитель предприятия отводит все обвинения как необоснованные, однако, пробы почвы и грунтовых вод, взя­тые "зелеными", и результаты лабораторного анализа подтверждают, что концен­трация веществ, загрязняющих грунтовые воды, превышает допустимые уровни, о чем доложено журналистам на пресс-конференции. Представитель компании настаивает, что загрязненная вода могла попасть в почву из-за неисправности очистных сооружений, уверяя общественность, что это всего лишь единичный случай и что ситуация находится полностью под контролем. От имени компании выступает независимый эксперт, который критикует методы лабораторного ана­лиза, утверждая, что хотя ПДК превышена, она совсем не опасна. "Зеленые", тем не менее, требуют от местных властей разобраться с этим на месте. Выясняется, что ядовитые вещества действительно какое-то время попадали в грунтовые воды, только после этого представители предприятия признают, что утечка действи­тельно имела место, хотя и продолжают утверждать, что наличие ядовитых ве­ществ в воде научно не доказано.

Предприятие обещает "добровольно" принять меры для недопущения в даль­нейшем неочищенных технологических стоков.

Местные "зеленые" не довольствуются достигнутой победой и пытаются найти и другие прегрешения компании.

Такие взаимоотношения с местным населением лишь снижают авторитет компании в глазах общественности.

После ряда аварий на предприятиях химической промышленности эта от­расль испытала на собственном опыте, как трудно восстановить доверие к себе. И даже, несмотря на то, что химические предприятия, в частности в Западной Ев­ропе, резко сократили количество вредных выбросов, мнение о них как о злост­ных загрязнителях окружающей среды все еще превалирует.

Людей, живущих или работающих рядом с химическим предприятием, не может не волновать воздействие на них отходов производства. События в Бхопале и Севезо лишь усилили подобную тревогу людей. Предприятиям этих отраслей следует четко информировать людей о мерах, принимаемых для недопущения по­добных аварий, и не обходить молчанием подобные происшествия.



Участие персонала в экологической политике компании. Заинтересованность работников компании в охране окружающей среды нахо­дится в прямой зависимости от четкости и ясности экологической политики, про­водимой компанией и от осуществления практических мер по ее реализации при полной поддержке со стороны высшего руководства. Проведение определенной экологической политики компанией требует тщательной подготовки всего кол­лектива. Предлагаются следующие полезные рекомендации:

-при подготовке решений об экологической политике компании своевременно снабдите информацией руководящих работников фирмы и постарайтесь их заинтересовать;

- прежде чем принимать решение, которое может вызвать разноречивую реакцию, следует подождать благоприятного момента (сообщение об ус­пешном завершении года, крупный заказ и др.);

- продолжайте работать с представителями руководства, которые высту­пали против проведения данной экологической политики, и не относи­тесь к ним, как к проигравшим оппонентам;

- широко рекламируйте решения в области охраны окружающей среды среди членов трудового коллектива. Добивайтесь уверенности у работ­ников в единодушии руководства компании в этом вопросе. Сознатель­ного выполнения каждым членом коллектива принятых коллективных решений;

- при положительном отклике на коллективное решение о мерах по ох­ране окружающей среды не забывайте подчеркнуть важный вклад со стороны всех, кто, так или иначе, связан с этим, и членов коллектива, и представителей средств массовой информации;

- если решение о мерах по охране окружающей среды вызовет критиче­ское отношение (например, критика качества бумаги, полученной из ма­кулатуры), то поддержите того представителя руководства компании, против кого конкретно направлена критика;

- пользуйтесь любой возможностью поощрить руководящих работников за их отношение к вопросам охраны окружающей среды.

На многих предприятиях вопросы охраны окружающей среды стали обяза­тельным элементом программ стимулирования рационализации работы и кружков качества.



Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7


База данных защищена авторским правом ©ekollog.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал