О состоянии окружающей природной среды и природоохранной деятельности в Республике Саха (Якутия) в 2001 году



страница14/26
Дата23.04.2016
Размер5.03 Mb.
ТипРеферат
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   26
Часть IV. Воздействие отраслей экономики на окружающую среду

Использование природных ресурсов

        Полезные ископаемые. Сводным балансом запасов месторождений полезных ископаемых учтено 1145 месторождений по 39 видам минерального сырья и энергоносителей: черные, цветные, редкие и рассеянные металлы – 112 (в т.ч. железные руды 15, олово, вольфрам, висмут 50, сурьма 5); благородные металлы и алмазы – 858 ( в т.ч. алмазы 35, благородные 822); неметаллические полезные ископаемые – 54 (в т.ч. флогопит 20, гипс и ангидрит – 3, соль поваренная – 1, апатит - 1, гранит 1); нефть, природный газ, конденсат –41 (в т.ч. природный газ, конденсат 29, нефть 12); строительные материалы –143; подземные воды – 25 (в т.ч. лечебно-столовые минеральные воды –4); лечебные грязи – 2. Пользование недрами на территории республики осуществляют 198 юридических лиц по 563 участкам недр, в т.ч. за 2000 г. 79 действующим организациям выдано 127 лицензий. Из 97 предприятий, добывающих подземные воды, лицензии на право пользования недрами на 01.01.99 г. оформлены 17 юридическим лицам. За 2000 г. подготовлено и проведено 28 конкурсов, в т.ч. совместно с МПР РФ по Талаканскому НГКМ. По результатам конкурса право пользование недрами дано 11 предприятиям по 13 участкам недр. Сведения об использовании месторождений, учтенных Государственным балансом по Республике Саха (Якутия), приведены в табл.27.



Таблица 27 

 

Вид полезного ископаемого



Учтено Госбалансом на 01.01.2001г.

всего

Залицензировано

В Госрезерве

Нефть


12

2

10

Природный газ, Конденсат


29

5

24

Уголь


42

16

26

Алмазы


35

18

17

Золото, серебро


822

315

507

Платина


1

1

-

Олово, Вольфрам, Висмут, Сурьма


55

6

49

Флогопит


20

-

20

Цветные камни (чароит,хромдиопсид, пьезокварц и др.)


4

3

1

Соль


1

1

-

Вермикулит


1

1

-

Общераспространенные материалы


144

23

121

По данным Якутского управления Госгортехнадзора России, подавляющее большинство предприятий ведут добычу общераспространенных полезных ископаемых без проектов, без геологической оценки запасов и, что особенно важно, без инструментального маркшейдерского учета добычи их, в результате чего бюджет республики и районов недополучает значительные средства от налогов на добычу полезных ископаемых. Действующее в Республике «Положение о порядке недропользования общераспространенными полезными ископаемыми», 1993 г., не соответствует требованиям Закона о недрах РФ и практически не работает. Достаточно сказать, что даже в столице республики ведется разработка песка на карьере Хатын –Юрях без геологической оценки запасов, без лицензии на недропользование. Учет добычи ведется по количеству машин. Отсутствие маркшейдерского учета добычи, инструментальной съемки карьера не позволяет провести проверку достоверного объема добытого песка, а по имеющимся у нас данным он составляет в 2001 г. порядка 300 тыс.куб.м. Учитывая подобную ситуацию практически во всех улусах республики, Якутское управление Госгортехнадзора разработало проект нового «Положения…». В проекте контроль за разработкой ОПИ возлагается на это управление, более четко прописан перечень требований к недропользователям. В качестве обязательного документа установлен горноотводной акт, выдаваемый Якутским управлением после согласования проекта разработки месторождения ОПИ. Якутское управление практикует рассмотрение наиболее важных вопросов недропользования на уровне Госгортехнадзора России. Так в январе 2001 года начальник управления и начальник отдела охраны недр принимали участие в работе секции «Охрана недр» НТС Госгортехнадзора России, где обсуждался вопрос о возможности согласования задания на проектирование опытных работ на Нежданинском золоторудном месторождении. Было принято решение о согласовании задания на проектирование на геологический блок Ф-2 рудной зоны № 1. Дальнейшее подтвердило опасения Якутского управления. Институт «Сибгипрозолото», взявшийся за разработку проекта ОПР, выполнил его только на часть этого геологического блока, допустив при этом ряд решений, вызвавших со стороны Якутского управления отрицательное заключение по проекту. Более того, ЗАО «ЮВГК», как и ожидалось, оказалось практически несостоятельной и в производстве горных работ. На момент составления данного отчета добыто 1,5 кг золота Наше управление по-прежнему считает, что указанное предприятие не намерено осваивать данное месторождение по полной программе, о чем убедительно свидетельствует пятилетняя история. Необходимо жестко ставить вопрос о выполнении этим предприятием всех условий лицензии на разработку Нежданинского месторождения


Якутское управление неоднократно обращало внимание Комитета по геологии и недропользованию на неудовлетворительную работу ЗАО «Куранахская золотодобывающая компания», отмечая при этом, что из оборота выведена практически на 5 лет целая группа месторождений золота, имеющих благоприятные горно-геологические условия. О необходимости приостановки или изъятия лицензии нами поднимался вопрос на уровне Межведомственной комиссии по недропользованию при правительстве РС(Я), направлялась информация в органы Прокуратуры РС(Я). В мае отчетного года управление практически вынудило ЗАО «КЗДК» и АК «Алданзолото» обсудить ситуацию в Госгортехнадзоре России, что и было сделано на секции «Охрана Недр» НТС. Итогом обсуждения явилось разрешение производства горных работ на месторождениях Куранахского рудного поля при условии разработки мероприятий по устранению нарушений и предоставления мероприятий на согласование в Управление по надзору за охраной недр до 01.09.01 г. Несмотря на то, что Якутским управлением горные работы по этой причине с 01.09.01 остановлены, это условие, к сожалению, выполнено только в октябре месяце. На наш взгляд, это явилось следствием того, что в ОАО «Алданзолото» отсутствуют опытные специалисты, о чем свидетельствуют тот факт, что разработанные с большим опозданием мероприятия пять раз отправлялись на переработку Якутским управлением.

  К числу важных проблем, общих для ряда видов надзора, относится крайне низкое качество проектов на разработку месторождений полезных ископаемых, причем совершенно ясно заметно продолжающееся снижение их качества. К числу проектных организаций, имеющих лицензии на проектирование Госгортехнадзора России, к продукции которых есть серьезные претензии, относятся Институт «Сибгипрошахт», Институт «Сибгипрозолото», НПП «Геотэп». В качестве примера можно привести такой факт, когда Институт Сибгипрошахт» в работе по корректировке проекта на участок «Инаглинский» Чульманского угольного месторождения в качестве выемочной единицы определил угольный пласт, а календарный план отработки был составлен без привязки к геологическим блокам. НПП «Геотэп» в проекте на отработку золоторудного месторождения «Самолазовское» подверг ревизии прошедшие государственную экспертизу балансовые запасы, выбросив при этом из отработки почти два геологических блока. Опережающую же эксплуатационную разведку не предусмотрел в проекте.



О консервации и ликвидации месторождений. В отчетном году минуя Якутское управление рассмотрен и согласован на уровне Управления по надзору в горнорудной промышленности проект сухой консервации трубки Мир. В части охраны недр этот проект не был ни согласован, ни проэкспертирован. В этой связи при направлении АК «АЛРОСА» материалов на согласование ПРГР по консервации тр. Мир нами был проект затребован, рассмотрен, после чего направлен на экспертизу в части охраны недр в Госгортехнадзор России. Задерживается разработка проекта на консервацию угольного месторождения Буор-Кемюс, ранее разрабатываемого ГУП «Якутуголь» открытым способом в Верхе-Колымском районе. Этот объект находится на постоянном контроле со стороны управления.По вопросу консервации и особенно ликвидации многочисленных мелких россыпных месторождений золота, на взгляд управления, нет необходимости требовать от недропользователей разработки проектной документации и последующего ее согласования. Проведение рекультивационных работ по завершении отработки запасов отвечает требованиям ликвидационных работ, и для их окончательного оформления достаточно Акта на ликвидацию месторождения с приложением необходимых документов.

        Основная деятельность ГУП «Якутуголь»- добыча, обогащение и переработка (дробление) угля . Добычу угля открытым способом ведут разрезы «Нерюнгринский», «Кангаласский» и участок открытых работ шахты «Джебарики -Хая». Часть вскрышных пород для внутреннего отвалообразования (засыпка выработанного пространства) используется на упомянутых разрезах и участке. Обогащение и переработку добытого угля разреза «Нерюнгринский» ведет ОФ «Нерюнгринская». Угли, добываемые ГУП «Якутуголь», используются как энергетическое топливо и для производства коксового концентрата. Добыча угля с высоким коэффициентом извлечения, который в 2001 году составил 94,7%. В 2001 году ГУП «Якутуголь» добыто 8798,9 тыс. т, в том числе открытыми работами 8405,2 тыс. т или 95,5% от общей добычи (табл. 28). Одно из направлений снижения темпов роста площади нарушенных земель – использование вскрышных и вмещающих пород, а также переход на внутреннее отвалообразование с последующей рекультивацией. Использование этих пород ГУП «Якутуголь» в 2001 году 43,8% от общего объема вскрыши. Эти породы размещаются в основном на внешних отвалах, использовались также на внутренних отвалах, на отсыпку дорог и строительных площадок.



Таблица 28                       Горно-технические показатели ГУП «Якутуголь» в 1998-2001 гг.

Показатели


Ед. изм.

1998

 


1999

 


2000

 


2001

 


2001,2000, %

Объем добычи угля, в том числе

т. т

8778,1

9011,4

9019,1

8798,9

97,6

1

2

3

4

5

6

          7

Открытые горные работы

т. т

8390,2

8458,9

8448,2

8405,2

99,5

Объем вскрыши

т.куб.м.

40113

41972

42037

42156

100,3

Переработка угля на ОФ

т.т.

5391

6111

4916

4822,2

98,1

Площадь нарушенных земель

Га

3935,4

4053,3

4073,6

4151,9

101,9

Площадь горных работ

Га

1193

1226

1186

1253

105,6

Площадь занятая горными отвалами

Га

2270

2346

2440

2530

103,7


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   26


База данных защищена авторским правом ©ekollog.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал