О техническом регулировании, стандартах нострой, принятых в качестве стандартов нп «Союз строителей янао»



Скачать 74.18 Kb.
Дата30.04.2016
Размер74.18 Kb.
О техническом регулировании, стандартах НОСТРОЙ, принятых в качестве стандартов НП «Союз строителей ЯНАО»

 Техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

Цели:

Обеспечение качества и безопасности зданий и сооружений



Защита жизни, здоровья граждан, имущества

Охрана окружающей среды

Предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей

Энергосбережение

Средства и методы:

Установление требований безопасности, энергоэффективности (в технических регламентах, стандартах, сводах правил);

Подтверждение соответствия требованиям (экспертиза, строительный контроль, ввод в эксплуатацию, декларирование, сертификация);

Государственный контроль (надзор);

Отзыв продукции с рынка (применим к строительным материалам и изделиям).

Объекты технического регулирования:



Продукция, в т.ч. здания и сооружения, строительные материалы и изделия

Связанные с требованиями к продукции процессы проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации)

Основными законодательными актами технического регулирования строительства являются:



Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании"

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при:

разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, в том числе зданиям и сооружениям (далее - продукция), или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;

разработке, принятии, применении и исполнении на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг;

оценке соответствия.

Настоящий Федеральный закон также определяет права и обязанности участников регулируемых настоящим Федеральным законом отношений. С введением данного закона «ведомственная» система нормативных документов поэтапно прекращает свое существование и взамен неё появляются новые документы - технические регламенты и документы по стандартизации, обеспечивающие соблюдение требований технических регламентов.



Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ Российской Федерации является комплексным законодательным актом, регулирующим общественные отношения в сфере территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, проектирования и собственно строительства.

- Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"

Настоящий Федеральный закон принимается в целях:

1) защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

2) охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений;

3) предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей;

4) обеспечения энергетической эффективности зданий и сооружений.

Технические регламенты и нормативные правовые акты в области технического регулирования

Технический регламент - это нормативно-правовой документ федерального уровня по техническому регулированию, который устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям или к связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

Закон устанавливает особенности технического регулирования в области обеспечения безопасности зданий и сооружений.

Взаимосвязь технических регламентов со стандартами и сводами правил.

Требования норм технического регламента к продукции и процессам ее производств (строительства) могут быть детально раскрыты в стандартах и сводах правил.

Для объектов атомной отрасли – также в федеральных нормах и правилах.

Стандарт и свод правил. Сходство и различие.

Стандарт утверждается Росстандартом. Стандарт - документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг.

Стандарт также может содержать правила и методы испытаний и измерений, правила отбора образцов, требования к терминологии, упаковке, маркировке.

Стандарт разрабатывается профильным техническим комитетом (ТК), по своей инициативе или по заказу Росстандарта, проходит общественное обсуждение и принимается единогласным решением ТК.

Свод правил утверждается Минрегионом. Свод правил - документ в области стандартизации, в котором содержатся технические правила и (или) описание процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции и который применяется на добровольной основе в целях соблюдения требований технических регламентов.

Свод правил (СНиП) разрабатывается при отсутствии стандарта по заказу Минрегиона России (при софинансировании НОСТРОЙ, НОП, НОИЗ), проходит общественное обсуждение и экспертизу ТК.



Технический комитет 465 «Строительство», его состав и структура.

Технический комитет по стандартизации «Строительство» (ТК 465) является объединением заинтересованных предприятий и организаций, представителей органов исполнительной власти, которое создано на добровольной основе в целях организации и проведения работ по национальной, региональной и международной стандартизации в области строительства по закрепленным областям деятельности в соответствии с приказом Ростехрегулирования (национального органа по стандартизации Российской Федерации) от 12 мая 2010 г. №1716.

Методическое руководство работой ТК, координацию деятельности и контроль за работой осуществляет Росстандарт (национальный орган по стандартизации Российской Федерации).

Председателем ТК 465 является Л.С.Баринова, заместитель руководителя аппарата Национального объединения строителей. Секретариат ТК, осуществляющий материальное и организационное обеспечение его работы, создан на базе Федерального государственного учреждения «Федеральный центр технической оценки продукции в строительстве» (ФГУ «ФЦС»).

В состав ТК входит 83 организации, в том числе 10 министерств и ведомств, 3 национальных объединения саморегулируемых организаций, 50 научно-исследовательских и проектных институтов, 13 ассоциаций производителей, 7 высших учебных заведений.

ТК поддерживает свой сайт www.tk465.ru в сети Интернет.

По результатам анкетирования Национальным объединением строителей своих членов по вопросу участия в деятельности ТК 465 было включено 75 экспертов от 54 саморегулируемых организаций.
Национальные стандарты утверждаются национальным органом по стандартизации в соответствии с правилами стандартизации, нормами и рекомендациями в этой области.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294 "О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии" на Агентство возложены функции национального органа Российской Федерации по стандартизации. Национальный орган по стандартизации наделен правом разрабатывать и утверждать программу разработки национальных стандартов , а также порядок создания и деятельности технических комитетов по стандартизации.

Формирование перечней нормативных документов обязательного и добровольного применения (утверждены распоряжением Правительства РФ от 21.06.2010 № 1047-р и приказами Росстандарта от 01.06.2010 № 2079 и от 18.05.2011 № 2244). 8 национальных стандартов и 83 СНиП

Основными документами новой системы технического регулирования являются технические регламенты. Разработка технических регламентов производится, на основании программы разработки технических регламентов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2004 года №1421-р (с изменениями) либо в инициативном порядке. Для строительной отрасли правительственной программой предусмотрена разработка двух технических регламентов: «О безопасности зданий и сооружений» и «О безопасности строительных материалов, изделий и конструкций».

Национальные стандарты являются документами добровольного применения, за исключением национальных стандартов (частей таких стандартов), которые вошли в перечень документов к техническому регламенту «О безопасности зданий и сооружений», применяемых на обязательной основе. Кроме того целый ряд национальных стандартов вошел в перечни документов, применяемых на добровольной основе для соблюдения требований как технического регламента о безопасности зданий и сооружений, так и смежных технических регламентов по пожарной безопасности, по безопасности лифтов, по безопасности низковольтного оборудования, о безопасности машин и оборудования и др. Также в соответствии с пунктом 11 статьи 7 и пунктом 3 статьи 33 ФЗ «О техническом регулировании» при осуществлении мероприятий по оценке соответствия и государственному контролю за соблюдением требований технических регламентов используются правила и методы исследований (испытаний) и измерений, установленные в национальных стандартах, перечень которых утверждает Правительство







База данных защищена авторским правом ©ekollog.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал