Об инвестиционной стратегии Ярославской области до 2025 года



страница7/8
Дата23.04.2016
Размер1.02 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8

Промышленный парк «Копаево»

Расположен на территории городского округа города Рыбинска и имеет общую площадь около 160 гектаров. В соответствии с генеральным планом городского округа города Рыбинска данные земли предназначены для размещения производственных, коммунальных и складских предприятий 4-5 класса экологической опасности. Объекты недвижимости на участке отсутствуют. Участок расположен вблизи автомобильных дорог. Ближайшими крупными автомобильными дорогами являются: окружная автодорога г. Рыбинска, проходящая вдоль южной границы участка, и ул. Ошурковская (Ярославский тракт) г. Рыбинска, проходящая в 500 метрах от участка. Вдоль северной границы участка проходит железнодорожная ветка «Рыбинск-Товарный - Склады». Ближайшая станция «Рыбинск-Товарный» находится на расстоянии 3 километров.

Тутаевский промышленный парк «Мастер»

Производственный корпус Тутаевского промышленного парка «Мастер», общей площадью 33 805,9 кв.м., в близости к федеральной трассе и железнодорожной станции, представляет из себя полностью подготовленное здание из керамзитобетонных блоков, соответствующее потребностям любого современного производства, в т. ч. высокотехнологичного.

Инновационный парк «Синергия»

Инновационный парк «Синергия» начал функционировать с сентября 2009 года. Расположен на площадях фабрики технических тканей в г. Ярославль, является одним из центров развития инфраструктуры Ярославской области по поддержке малого и среднего бизнеса; Площадь земли 9,8 га; Площадь зданий 69000 кв.м. Целью создания Инновационного парка является аккумулирование ресурсов, идей, а также успешная реализация инновационных проектов, поддержка предприятий малого и среднего бизнеса.

Промышленный парк «Гаврилов-Ям»

Промышленный парк «Гаврилов-Ям» имеет общую площадь 15000 кв.м. Производственные помещения в металлическом каркасе с ограждающими конструкциями из «сэндвич-панелей», соответствующие потребностям любого современного производства. Высота потолков в производственных помещениях от 4 до 7,5 метров. Подключены инженерные коммуникации: электроснабжение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение. Осуществляется индивидуальная планировка производственных площадей исходя из потребностей Заказчика.

«Переславский технопарк»

«Переславский технопарк» был основан в 2006 году, площадь земельных участков, принадлежащих ООО «Переславский технопарк» на сегодня составляет 131.3га. На территории Технопарка существует развитая инженерная инфраструктура, рассчитанная на обслуживание технологий предприятия площадью более 1 млн. кв.м. Имеется ресурсный потенциал для реализации проекта: энергоснабжение, водоснабжение, собственная котельная, канализация, телефония. В рамках развития проекта уже были выделены дополнительные средства на развитие инфраструктуры площадки, за счёт них были отремонтированы котельная и парогенераторы, произведен капитальный и текущий ремонт части основных производственных зданий и сооружений, завершены работы по замене части энергетического оборудования. Основной вид деятельности - это организация инновационных производств, оказание логистических услуг и услуг аренды, а также предоставление услуг ЖКХ.

Промышленный парк «Протэкт»

Промышленный парк расположен вдоль окружной дороги г. Переславля являющейся частью федеральной автотрассы М8. Запланировано строительство внутренних автодорог промышленного парка (шириной не менее 7 м) с удобством подъезда во все точки территории, радиусами поворота не менее 12 м. На территорию промышленного парка подведен газ высокого давления (рабочим давлением 0.3 МПа), Ду 100 мм и установлен ГРП (ГРПШН-А-0,2) для перехода на низкое давление. Введена в эксплуатацию ЛЭП 10 кВ мощностью 10 МВт. Пущена первая КТПУ 0.4 кВ мощностью 2 мВт и проектируется строительство дополнительных мощностей.-Генеральным планом предусмотрено наличие артезианских скважин водоснабжения, устройство систем локальной канализации, противопожарного водоема.

V. Государственно-частное партнерство.

В рамках ОЦП «Стимулирование инвестиционной деятельности в ЯО» планируется методическое сопровождение проектов с использованием механизмов государственно - частного партнерства, анализ проектов и бизнес-идей на предмет возможности их реализации на принципах государственно - частного партнерства. Использование механизмов государственно-частного партнерства должно стать альтернативой бюджетному финансированию при реализации инвестиционных проектов публичного сектора.

11 ноября 2013 года был принят закон Ярославской области №56-з "Об инвестиционном фонде Ярославской области", которым предусмотрено создание с 1 января 2014 года инвестиционного фонда, который будет представлять собой часть средств областного бюджета, подлежащую использованию в целях реализации на территории региона инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства.

В 2014-2015 годах запланировано введение нового инструмента деятельности регионального инвестиционного фонда – механизма отложенных платежей «Tах Increment Financing». Он предполагает возмещение затрат частного инвестора на создание транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры из бюджетных средств за счет налоговых поступлений, генерируемых после окончания строительства и ввода в эксплуатацию объектов, созданных инвестором.

VI. Устранение административных барьеров.

В Ярославской области создан и функционирует канал прямой связи инвесторов с руководством субъекта РФ, созданы специализированные организации по работе с инвесторами и привлечению инвестиций. В области разработана хорошая законодательная база для осуществления инвестиционной деятельности, создано «одно окно» для работы с инвесторами, облегчена процедура выбора площадок для реализации инвестиционного проекта и получения всех разрешений и согласований.

Для обеспечения государственных гарантий защиты прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства на территории области создан институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей при Губернаторе области.

Основными механизмами дальнейшего устранения административных барьеров являются:



  • обеспечение субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности всей необходимой информацией;

  • формирование понятной и доступной региональной нормативной базы;

  • создание прямых каналов общения «власть-бизнес».

Укрупненный план-график реализации меры:

1. Создание рабочих групп из представителей предприятий, Правительства, ассоциаций и организаций для выявления существующих проблем и поисков путей их решения.

2. Работа инвестиционного совета при Губернаторе области.

3. Развитие канала прямой связи с главой региона.

4. Организация отраслевых конференций, целью которых стоит информирование предприятий об имеющихся возможностях и инициативах и нововведениях Правительства (например, о кластерной политике области).

VII. Работа институтов развития.

На территории области функционируют следующие институты развития:


  • государственное бюджетное учреждение Ярославской области «Агентство инвестиций и кластерного развития» - государственный оператор по консультированию и индивидуальному сопровождению инвесторов при реализации инвестиционных проектов;

  • открытое акционерное общество «Ярославский индустриальный парк» - государственный оператор по созданию индустриальных парков и развитию инженерной инфраструктуры;

  • фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (включая Евро Инфо Корреспондентский Центр) - уполномоченная организация по работе с субсидиями и грантами для малого и среднего бизнеса;

  • открытое акционерное общество «Гарантийное агентство «Ярославия» - реализует одну из форм государственной поддержки малого и среднего предпринимательства – предоставление поручительств по кредитам.

Планируется дальнейшее развитие институтов, оптимизация их деятельности.

VIII. Развитие малого и среднего предпринимательства.

Итоги деятельности малых и средних предприятий в 2012 - 2013 годах можно рассматривать как позитивные. Основные показатели, характеризующие деятельность данного сектора экономики имеют тенденции роста. За 2012 год по сравнению с 2011 годом отмечено увеличение темпов роста количества малых и средних предприятий, объема оборота, среднесписочной численности, среднемесячной заработной платы. Малые предприятия участвуют и в инвестиционном процессе в области. В 2012 году инвестиции малых предприятий в основной капитал составили 1,5% от общего объема инвестиций. Традиционно сильные позиции Ярославская область занимает по показателям развития СМиСП среди регионов, входящих в ЦФО.

Инвестиционная стратегия региона предусматривает создание эффективной системы комплексной поддержки малого предпринимательства. Реализация планируется в том числе через инструменты, обозначенные в ОЦП развития субъектов МСП ЯО.

Так, планируется организация обучения работников сферы МСП, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность. Планируется предоставление субъектам МСП субсидий на возмещение затрат:


  • связанных с уплатой процентов по кредитам, привлечённым в российских кредитных организациях;

  • связанных с уплатой лизинговых платежей;

  • на уплату первого взноса при заключении договора лизинга;

  • по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, затрат, связанных с проведением энергетических обследований и реализацией энергосберегающих мероприятий, включая затраты на приобретение и внедрение энергоэффективных технологий, оборудования и материалов;

  • по технологическому присоединению к инженерным сетям и сооружениям.

Будут предоставляться гранты начинающим субъектам малого предпринимательства. Запланирована поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований, включённых в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска.

4.2. Повышение конкурентоспособности доходных отраслей перспективных секторов экономики

Основные инструменты решения указанной задачи обозначены в ОЦП «Развитие промышленности ЯО и повышение ее конкурентоспособности». Это и предоставление СПД ЯО субсидий на возмещение затрат:


  • связанных с проведением маркетинговых исследований и разработкой продуктовой стратегии на среднесрочный и (или) долгосрочный периоды;

  • связанных с участием в общероссийских и международных выставках;

  • связанных с сертификацией и (или) декларированием соответствия продукции в соответствии с национальными и международными требованиями;

и организация и проведение:

  • конгрессно-выставочных мероприятий в целях продвижения продукции и представления интересов СПД ЯО;

  • исследований в целях развития промышленного комплекса ЯО.

Планируются:

  • Развитие, актуализация и техническая поддержка ГоИС «Информационный портал промышленности ЯО», включая отдельные интернет-ресурсы.

  • Организация и проведение конкурса «Лучшие промышленные предприятия ЯО».

  • Подготовка и изготовление каталогов и справочников, размещение информационных материалов в средствах массовой информации в интересах развития СПД ЯО.

  • Подготовка и размещение материалов и сюжетов на телевидении и на информационных носителях (CD и DVD) в интересах развития СПД ЯО.

В рамках ОЦП развития туризма и отдыха в ЯО запланированы:

  • Организация исследовательских работ по вопросам комплексного развития туризма в ЯО.

  • Проведение международных и межрегиональных форумов, конференций, «круглых столов», семинаров на территории ЯО по вопросам развития туризма.

  • Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ развития туризма.

  • Разработка и обновление мультимедийных и интерактивных презентаций туристского потенциала, организация проведения презентаций туристского потенциала области.

  • Мероприятия по созданию комфортной городской среды для туристов (информационная инфраструктура и туристическая навигация).

И целых ряд других мероприятий.

ОЦП «Развитие агропромышлен-ного комплекса сельских территорий ЯО» предусматривает возмещение части затрат:



  • на уплату процентов по кредитам на приобретение техники и оборудования;

  • на содержание племенного поголовья сельскохозяйственных животных из расчета учтенного племенного поголовья;

  • на содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;

  • на приобретение (реализацию) семени быков-производителей;

  • на строительство подъездных путей к животноводческим помещениям и благоустройство территорий вокруг животноводческих объектов

и целый ряд иных видов поддержки, полный спектр которых отражен в Плане реализации инвестиционной стратегии.

4.3. Комплексная модернизация промышленного сектора экономики.

Инструменты решения задачи обозначены в ОЦП «Развитие промышленности в Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности». В первую очередь это предоставление СПД ЯО субсидий:

на возмещение затрат, связанных с сертификацией систем менеджмента на соответствие требованиям международных и национальных стандартов;

на возмещение затрат на профессиональное обучение работников;

на возмещение затрат по кредитным договорам, заключенным в целях приобретения оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);

на возмещение затрат по договорам лизинга, заключенным в целях приобретения оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);

на возмещение затрат по кредитным договорам, заключенным в целях приобретения (строительства) объектов основных средств, используемых для создания и (или) развития производства товаров (работ, услуг).

Также запланированы организация и проведение конкурса «Лучшее изобретение, полезная модель, промышленный образец, рационализаторское предложение».

4.4. Улучшение экологической ситуации в регионе

Ведомственная целевая программа «Управление охраной окружающей среды и рациональным природопользованием в ЯО» предполагает проведение государственного экологического, водного и геологического контроля соблюдения законодательства на объектах надзора с привлечением аккредитованных лабораторий для контроля источников загрязнения. Предусмотрены меры по предотвращению негативного воздействия вод и охране водных объектов, находящихся в федеральной собственности; работы по утилизации ртутьсодержащих отходов, отходов электронной техники, образующихся у бюджетных организаций и населения.

Будут проведены исследования родников, других источников питьевого водоснабжения и анализ состояния минерально-сырьевой базы в муниципальных районах и выработка рекомендаций по рациональному использованию запасов общераспространённых полезных ископаемых.

Не менее важными представляются и запланированные экологическое просвещение, пропаганда и обеспечение населения области информацией о состоянии окружающей среды и природопользования.

4.5. Комплексное освоение и развитие территорий для массового строительства жилья эконом класса

В рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории ЯО» планируется:


  • возмещение затрат по кредитам, полученным застройщиками на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса;

  • обеспечение молодых семей социальными выплатами на приобретение (строительство) жилья;

  • разработка муниципальных программ по обеспечению жильём молодых семей.

Кроме того, предусматривается привлечение средств ОАО «АИЖК» в целях формирования фонда арендного жилья.

4.6. Совершенствование системы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена

Данная задача будет решаться с помощью механизмов, предусмотренных сразу в трех ОЦП:


  • «Развитие промышленности в ЯО и повышение ее конкурентоспособности» - организация и проведение исследований кадрового обеспечения и потребностей промышленных предприятий ЯО в рабочих и инженерно-технических кадрах; проведение областных конкурсов профессионального мастерства; организация и проведение конкурса «Инженер года».

  • «Развития туризма и отдыха в Ярославской области» - обучение, переподготовка, повышение квалификации лиц, работающих в сфере въездного и внутреннего туризма.

  • «Модернизация профессионального образования в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики Ярославской области» - создание и модернизация учебно-материальной базы учреждений НПО и СПО по профессиям в сфере транспорта; создание и модернизация учебно-материальной базы учреждений НПО и СПО по профессиям строительного профиля; создание и модернизация учебно-материальной базы учреждений НПО и СПО по профессиям сельскохозяйственного профиля.

4.7. Стимулирование органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала

Комплекс мер по стимулированию органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала утвержден постановлением Правительства области от 30.12.2013 № 1775-п.




№ п/п

Наименование мероприятия

1. Мероприятия в сфере имущественных и земельных отношений

1.1.

Мониторинг информационной открытости ОМСУ в сфере распоряжения земельными участками, включая действия по поддержанию в актуальном состоянии информации о земельном фонде муниципального образования области (в том числе информации о территориях, предполагаемых для формирования инвестиционных площадок) в соответствии с постановлением Правительства области от 27.01.2012 № 26-п «Об утверждении перечней информации и сведений о земельном фонде»

1.2.

Разработка и внедрение типовых административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере предоставления земельных участков

1.3.

Подготовка рекомендаций ОМСУ по разработке нормативных правовых актов, предусматривающих предоставление льгот по земельному налогу и арендной плате за землю организациям, реализующим инвестиционные проекты

2. Мероприятия в сфере градостроительной деятельности

2.1.

Мониторинг процедуры:

- внесения изменений в документы территориального планирования муниципальных образований области (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов и правил землепользования и застройки);



- выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства

2.2.

Мониторинг открытости, актуальности и достоверности информации по осуществлению полномочий в сфере градостроительной деятельности

2.3.

Разработка типовых административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности

2.4.

Внедрение типовых административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности

2.5.

Мониторинг соответствия административных регламентов муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности требованиям действующего законодательства и соблюдения требований, установленных в административных регламентах

3. Мероприятия в сфере образовательной деятельности и кадровой политики

3.1.

Проведение с представителями ОМСУ методических (обучающих) семинаров по вопросам привлечения инвестиций, сопровождения инвесторов и реализуемых инвестиционных проектов

3.2.

Содействие развитию кадрового потенциала ОМСУ в сфере инвестиционной деятельности

3.3.

Разработка и реализация специализированных образовательных программ профессионального обучения специалистов с учетом потребностей потенциальных инвесторов

3.4.

Организация за счет финансовых средств инвестора целевого набора по скорректированной и согласованной с инвестором образовательной программе среднего профессионального образования

4. Мероприятия в сфере инвестиционной деятельности

4.1.

Взаимодействие с предприятиями и организациями, находящимися на территории муниципальных образований области, в целях повышения их инвестиционной активности (активизации внутреннего реинвестирования) и содействия в реализации инициируемых ими инвестиционных проектов

4.2.

Разработка типовых механизмов (схем) реализации инвестиционных проектов на принципах государственно-частного партнерства

4.3.

Разработка механизма (порядка и методики) стимулирования ОМСУ к привлечению инвестиций и созданию благоприятных условий для инвесторов

4.4.

Обеспечение актуальности и согласованности сведений о строительстве (реконструкции) на территории Ярославской области инфраструктурных объектов, содержащихся:

- в плане создания объектов инфраструктуры для инвесторов;

- в инвестиционной карте Ярославской области;

- в адресной инвестиционной программе Ярославской области;



- в предложениях ОМСУ по созданию объектов инфраструктуры для инвесторов

4.5.

Актуализация сведений, содержащихся на инвестиционном портале и в инвестиционной карте Ярославской области (заполнение информационного ресурса на основании сведений, представляемых ОМСУ и ОИВ)

4.6.

Вовлечение ОМСУ в формирование региональной системы по привлечению инвестиций и продвижению инвестиционных проектов

4.7.

Мониторинг интернет-ресурсов ОМСУ на предмет наличия и актуальности, размещенных на них сведений (информации) об имеющейся и создаваемой инфраструктуре поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности (включая подготовку критериев оценки содержащихся сведений, рекомендаций по их корректировке и актуализации)

4.8.

Подготовка рейтинга инвестиционной деятельности, проведение оценки инвестиционного потенциала муниципальных образований области

4.9.

Оценка эффективности деятельности ОМСУ по привлечению инвестиций и созданию благоприятных условий для инвесторов

4.10.

Предоставление бюджетам муниципальных образований области грантов по результатам оценки эффективности деятельности ОМСУ по привлечению инвестиций и созданию благоприятных условий для инвесторов

4.11.

Подготовка и представление в ДИП сведений об объектах транспортной, инженерной, коммунальной и социальной инфраструктуры, необходимой для инвесторов, планируемых к строительству (реконструкции) на территории муниципальных образований области

4.12.

Подготовка методических рекомендаций по формированию нормативно-правовой базы муниципальных образований области в сфере стратегического управления инвестиционной деятельностью

5. Мероприятия в сфере повышения налогового потенциала

5.1.

Координация деятельности ОМСУ и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти при проведении мероприятий по инвентаризации земель в целях выявления резервов мобилизации земельного налога

5.2.

Организация работы межведомственной комиссии по укреплению налоговой дисциплины и легализации налоговой базы при Губернаторе области с участием представителей налоговых органов, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области, Пенсионного фонда Российской Федерации и других заинтересованных структур

5.3.

Проведение мониторинга уплаты налога на доходы физических лиц всеми значимыми для формирования доходов областного и местных бюджетов крупными и средними налогоплательщиками, позволяющего оперативно отслеживать ситуацию и влиять на налогоплательщиков в рамках работы межведомственных комиссий на областном уровне и на уровне ОМСУ

5.4.

Внедрение механизма стимулирования ОМСУ к наращиванию налогового потенциала путем установления дополнительных нормативов расходов на содержание ОМСУ по результатам выполнения плановых заданий по поступлению налога на имущество физических лиц и земельного налога в бюджеты поселений


1   2   3   4   5   6   7   8


База данных защищена авторским правом ©ekollog.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал