Опыт развития икт в сравнении с передовым мировым опытом



страница2/12
Дата26.04.2016
Размер2.74 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

1.2 Анализ национальных программ и стратегических документов в сфере ИКТ в Республике Армения


В Республике Армения в настоящее время действуют следующие национальные программы и стратегические документы:

  1. Документы «Верхнего уровня»:

  • Стратегическая программа перспективного развития Республики Армении на 2014-2025 годы, утвержденная решением Правительства от марта 2014 года № 442-Н.

  1. Документы в сфере ИКТ:

  • Концепции по развитию сферы информационных технологий на 2008-2018 гг. от 28 августа 2008 года.

  1. Другие отраслевые стратегические и программные документы, в которых отражены вопросы построения информационного общества:

  • Концепция пилотного проекта совместимой телемедицинской системы Республики Армения и Российской Федерации от 2010 года;

  • Государственная программа развития образования Республики Армения на 2011-2015 годы, июнь 2011 г.;

  • Антикоррупционная стратегия на 2015-2018 гг., утвержденная решением Правительства от 25 сентября 2015 года.

В 2013 году была утверждена Стратегическая программа перспективного развития Республики Армении на 2014-2025 годы.

Целью данной стратегической программы является снижение бедности, развитие человеческого потенциала, обеспечение экономического роста слаборазвитых регионов и реализация соответствующей территориальной политики.

Для достижения указанных целей выделены ряд приоритетных направлений. Одним из приоритетных направлений является модернизация системы управления, повышение эффективности государства, управление и обеспечение ускоренного роста объема ресурсов в распоряжении государства, где имеет место применения ИКТ. В рамках данного приоритетного направления предусмотрено создание «рамочной» политики для повышения эффективности государственного управления, где необходимо разработать и внедрить новые эффективные антикоррупционные стратегии, обеспечить максимально возможную прозрачность решений, принимаемых государством и обеспечивающих активное участие гражданского общества в процесс принятия решений, в частности, путем внедрения электронного управления и информационных систем на всех уровнях (е-правительства, е-управления и т.д.).».

В период реализации прямых политика в ИТ-секторе Стратегическая программа перспективного развития Республики Армении на 2014-2025 годы включает в себя:

1) продолжение создания технопарков, инкубаторов и других ИТ-инфраструктуры осуществляется через наборы инструментов государственного частного предпринимательства;

2) поддержка университетов в реализации современной программ и приобретения необходимые лаборатории, через содействие их сотрудничества с частным сектором;

3) осуществление благоприятной налоговой политики, способствующей экспортный потенциал в этом секторе;

4) осуществление государственно-программ поддержки Международного секретарията профсоюзов (МСП) и начинающих предпринимателей, участвующих в ИТ-секторе, в том числе доступ к рынкам, профессиональных тренингов и обеспечение доступа к информации;

5) Прямая поддержка ИТ-компаний, предлагающих инновационные продукты или услуги.

В дополнение к общим политикам «рамочного» значения, в результате осуществления в отрасли «прямых» политик, ожидается до 2025 г. создать в отрасли 10-15 тысяч новых рабочих мест. Параллельно с ростом отрасли также повыситься экспорт: к 2017 г. ожидается около 60 % экспорта выпущенной продукции. Доля ИТ отрасли в ВВП в 2025 г. Составит около 6-7 %. Прогнозы ППР соответствуют показателям ИТ отрасли в стратегии, принятой в 2008 г., и учитывают динамику, наблюдаемую в отрасли за последние годы [1].

В период, предшествующий Стратегической программы перспективного развития, при участии Правительства, для достижения указанных целей был осуществлен ряд инициатив. Так, в 2007 г. корпорация National Instruments основала в Ереване инженерный и научно-исследовательский офис. В 2008 г. были начаты и продолжаются работы по запуску Гюмрийского технопарка, в котором основана региональная лаборатория программных разработок организации D-Link International [2]. В рамках меморандума, подписанного между Правительством Республики Амении и корпорацией «Майкрософт» в 2011 г., в мае 2011 года в Ереване открылся «Инновационный центр Майкрософт», целью которого является создание среды, с применением инструментов и программы корпорации «Майкрософт», для развития профессиональных знаний и способностей [3].

В результате осуществляемых Правительством Республики Армении указанных и других инициатив, а также активной деятельности частного сектора, в 2011 г. по показателям отрасли ИТ зафиксирован значительный рост, по сравнению с 2008 г. Так, прибыль всей отрасли выросла на 84 %, а удельный вес отрасли в ВВП в 2011 г. составил 2 %, вместо 1 % в 2008 г.. Также на 38% увеличилось число занятых в сфере и почти настолько же выросла производительность труда.

В целом в рамках Стратегической программы перспективного развития Республики Армении на 2014-2025 годы Правительством определены конкретные направления в области ИКТ направленное на государственное управление страны и тесное взаимодействие с гражданским обществом.


В 2000 году информационных технологий были признаны одним из приоритетных отраслей Армении и ее развитие будет важным вкладом в переходе к экономике, основанной на знаниях.

С 2007 года ежегодно проходит Конгресс высоких технологий ArmTech, где обсуждаются последние развития в сфере высоких технологий в Армении, вопросы акселерации startup-ов, региональные развития, проблемы образования, исследований и профессионального развития, а также вопросы формирования единой цифровой повестки с учетом глобальных тенденций по оцифровке.

Конгресс высоких технологий ArmTech проходит под высоким патронажем премьер-министра Армении, при содействии правительства Армении и НКР, Всемирного банка и при поддержке Фонда «Инкубатор предприятий. Спонсорами мероприятия являются компании PicsArt и National Instruments, благотворительный фонд Кронимет, Американский фонд помощи Армении. Партнерами Конгресса выступают Microsoft, Виасфер технопарк, Synopsys Armenia, UNIDO, CRDF, Филип Морис в Армении, Файнберг и Грин Травел.

Ежегодно ArmTech объединяет местных и иностранных экспертов сферы высоких технологий, представителей частного сектора и другие заинтересованные стороны из разных стран мира, которые совместно обсуждают вопросы дальнейшего роста инвестиций в экономику Армении и возможности укрепления деловых связей.

ArmTech проводится попеременно в Силиконовой долине в Калифорнии и в Армении. В сентябре 2015 г. проходил восьмой по счёту Конгресс, который состоялся в Ереване [4].

В 2008 году Правительство Республики Армения приняло новую 10-летнюю стратегию развития IT-сектора - Концепция по развитию сферы информационных технологий на 2008-2018 гг. Концепция определяла перспективы и направления развития информационных технологий и информационного общества в Армении, описывала основные вызовы и проблемы на этом пути и предлагала подходы к их преодолению, обозначила основные этапы достижения целей, такие как: развитие ИКТ-инфраструктуры, повышение качества ИКТ-образования, привлечение венчурных капиталов и создание других финансовых механизмов для поддержки стартапов, развитие электронного управления и т.д.

Правительство Армении, принимая во внимание значимость вопросов развития инфраструктуры, в рамках Концепции развития сферы информационных технологий, обозначило соответствующие мероприятия, направленные на создание национальной широкополосной магистральной сети, обеспечение дешевого доступа к интернету, усиление оснащенности компьютерами, предоставление универсальной услуги связи, и установило целевые индикаторы:

Таблица 1: Показатели Концепции на 2018 год



Показатель Концепции

2006 г. как базовый ориентир

2018 г.

Оснащенность компьютерами домохозяйств

20%

70%

Оснащенность компьютерами образовательных учреждений

10%

100%

Оснащенность компьютерами государственного сектора

10%

100%

Уровень проникновения интернета среди населения

10%

90%

Источник: Концепции развития сферы информационных технологий Республики Армения

Согласно данным Национальной статистической службы Республики Армения за 2014 год, можно отметить значительный прогресс в достижении установленных целевых индикаторов:

Таблица 2 Показатели органа статистики, 2014 г.

Показатель органа статистики

2014 год

Оснащенность компьютерами домохозяйств

67,8%

Оснащенность компьютерами образовательных учреждений

-

Оснащенность компьютерами государственного сектора

100%

Уровень проникновения интернета среди населения

68,96%

Источник: Статистический ежегодник Армении, 2014http://www.armstat.am/ru/?nid=45&year=2014

Рынок телекоммуникационных услуг Армении демонстрирует ежегодный рост. Согласно данным экспертов министерства телекоммуникационную сферу формируют 33 компании, предоставляющие услуги по проводным, беспроводным и другим каналам связи. В Армении действуют три оператора мобильной связи: Beeline/Armentel (компания Вымпелком), Vivacell-MTS (Мобильные ТелеСистемы) и Orange Армения (FranceTelecom). Четвертый оператор – Юком – начал предоставлять мобильные услуги с начала 2015 года. По состоянию на октябрь 2014 года мобильное покрытие составило 121%, количество пользователей мобильной связи достигло 3,84 млн. человек согласно статистическому сборнику Администраций связи РСС. В каждом населенном пункте Армении, даже малом, обязательно присутствует минимум один оператор мобильной связи.

Широкое распространение в Армении имеет интернет. Согласно исследованию фонда «Инкубатор предприятий» за 2014 год количество пользователей интернета составляет около 2 млн. Это количество в период 2008-2014 годы выросло более чем в 3 раза и продолжает увеличиваться. Большинство пользователей подключены к интернету по технологии ADSL – 152 тыс. Для обеспечения доступа населения к услугам фиксированной телефонной связи и интернету в отдаленных районах внедрены системы радиодоступа по технологии СDМА.

Вместе с количеством пользователей увеличивается и пропускная способность каналов. 84 тыс. абонентов (преимущественно жители Еревана и Абовяна, расположенного в 10 километрах от Еревана) пользуются оптическим каналом FTTB. В 2014 году проникновение технологии мобильной связи III поколения (3G) в Армении достигло 97,7% по данным Комиссии по регулированию общественных услуг.

По данным показателя на конец 2014 года уровень инвестиций в отрасли телекоммуникаций составил 83.550 млн. долларов, в том числе иностранные средства составляют 18.2%.

На рынке мобильной связи действуют три взаимопокрывающие сети, обеспечивающие Республику покрытием общественной мобильной сотовой связью на 100%, в том числе 3G покрытие составляет 99.2%

Услуги мобильного широкополосного доступа предоставляются по технологиям 3G и 4G (LTE) абонентам в г.Ереване и в других крупных городах Республики.

Евросоюз окажет содействие Армении в 2016 году на сумму в 23 млн. евро, средства будут предоставлены в качестве непрямого финансового содействия для развития бизнеса в Армении.



Еще одним достижением в ИКТ стало первое производcтво армянских планшетов ArmTab, запущенный в мае 2014 года. Дизайн и программное обеспечение армянских планшетов осуществляется в Армении, в том числе и операционная система «Аракс», а сборка – в США и Гонконге. Производителем армянских планшетов является компания Technology & Science Dynamics, основанная в 2013 году и зарегистрированная в США. T&SD - американская корпорация, которая входит в состав известной компании Minno. ArmTab [5].

Также необходимо отметить, что в рамках Концепции по развитию сферы информационных технологий проводятся работы по реализации следующих проектов:



  • 3-ий проект по модернизации гос.сектора;

  • Е-наука и инновации для конкурентноспособности;

  • модернизации системы налогооблажения;

  • инкубатор предприятий (ПИП);

  • инновационная лаборатория Колба;

  • введение систем е-правительства в Комитет Гос. доходов Республики Армения;

  • защита подростков в цифровом мире: правильные цифровые навыки;

  • поставка ИТ оборудования для Комитета гос.доходов Республики Армения;

  • мероприятия электронных и социальных медиа;

  • разработка транзакционного электронного управления в Армении;

  • обучение персонала министерств и марзпетаранов работы в системе электронного документооборота.

Для достижения показателей, установленных в Концепции развития сферы информационных технологий, реализуются мероприятия по обеспечению доступа к информации и знаниям.

Так для популяризации официальной информации, являющейся общественным достоянием, органы власти Армении публикуют следующую информацию на Портале электронного управления (www.e-gov.am):



  • о результатах мероприятий, осуществляемых Контрольной палатой Республики Армения;

  • о закупках из одного источника;

  • о финансировании неправительственных организаций;

  • о размерах государственных расходов (интерактивные отчеты).

Для обеспечения населения компьютерами и доступности интернета для населения была реализована пилотная программа «Компьютер для всех».

В рамках деятельности по обеспечению доступа к системе электронного управления производится установка предназначенных для этого киосков в отделениях почты и банков, в школах и библиотеках. По сведениям Национальной статистической службы Армении за 2014 год количество пунктов коллективного доступа в интернет составило 1808. Количество компьютеров, подключенных к сети Интернет в пунктах коллективного доступа, составило 2352 единиц (1,28 компьютера на 1 тыс. человек).

По инициативе Министерства транспорта и связи Республики Армения и Зонального представительства Международного союза электросвязи (МСЭ) для стран СНГ, а также при участии Института информационных технологий в образовании ЮНЕСКО и при содействии ЗАО «Айпост» в 2011 году в Ереване открылся Центр доступа в интернет для слепых и слабовидящих людей.

Заключен договор об обмене научно-технической литературой через систему межбиблиотечного абонемента между НЦИП и ГПНТБ РФ. Кроме того, было подписано соглашение о сотрудничестве в области развития и обеспечения работы интегрированного сводного каталога НТИ, как распределенного банка данных корпоративного использования научно-технических документов, поступающих в организации-фондодержатели научно-технической информации России и стран СНГ.

26 декабря 2013 года постановлением Правительства Республики Армения утверждены минимальные требования к официальным страницам органов государственного управления в интернете. В Армении также действуют нормы, по которым все органы местного самоуправления должны иметь веб-сайты.

Анализ ситуации показал, что Республики Армении достигла больших результатов в части внедрения ИКТ-инфрастурктуры, что свидетельствует о правильной постановке задачи и спланированных показателей достижения в стратегических документах в сфере ИКТ.


Одним из отраслевых документов предусматривающее применение ИКТ является Концепция пилотного проекта совместимой телемедицинской системы Республики Армения и Российской Федерации. Уполномоченными органами при реализации пилотного проекта выступают [6]:

  • с армянской стороны – министерства здравоохранения (заказчик), экономики, транспорта и связи, финансов, а также ЗАО «ЭКЕНГ» (исполнитель);

  • с российской стороны – министерства здравоохранения (заказчик), финансов, связи и массовых коммуникаций, промышленности и торговли, а также НПО «Национальное телемедицинское агентство» (исполнитель).

Совместно с Российской Федерацией и Индией ведутся работы по развитию совместимых национальных телемедицинских консультационно-диагностических систем с последующей интеграцией национальных систем в единую телемедицинскую систему государств -участников СНГ. В настоящее время больницы уже проводят сеансы консультаций с российскими и израильскими врачами.

Министерство здравоохранения Республики Армения совместно с Хорватской компанией «EricssonNikolaTesla» в октябре 2015 года запустило пилотный проект создания Интегрированной информационной системы здравоохранения («Электронное здравоохранение») в 8 медицинских организациях. «Электронное здравоохранение» понимается как централизованная система, по которой все медучреждения будут работать по единым стандартам. Эта система автоматизирует полный цикл информационного сопровождения оказания медицинских услуг населению, в том числе электронная медицинская карта пациента, электронные рецепты, диспансеризация, учет беременных, и т.д. С 2016 года планируется тиражирование системы на все медицинские организации по всей Армении.

Республика Армения одна из многих стран, которая уделает особое значение применение ИКТ и инновационных технологий в отрасль здравоохранения с целью создания благоприятных условий для граждан. В рамках рассматриваемой Концепции были созданы ряд проектов направленные на оказание электронных медицинских услуг, однако необходимо особое внимание уделить доведения данных электронных услуг, а также широкополосного доступа к интернету до медицинских учреждений расположенные в районах и сельских местностях Армении.
В 2011 году была принята Государственная программа развития образования Республики Армения на 2011-2015 годы. Программа учитывает необходимость усиления использования информационных технологий в сфере образования, в том числе, путем разработки современных электронных обучающих материалов [7].

Развитие информационного общества подразумевает внедрение современных методов обучения и передовых технологий управления процессами обучения. Концепция развития сферы информационных технологий предусматривает внедрение Электронного обучения. Концепция охватывает 3 вектора развития, осуществление которых необходимо для стимулирования развития электронного обучения в Армении:



  • развертывание широкополосного доступа интернету, дата-центров, сетей, систем и платформ приложений;

  • оборудование и запуск как минимум 100 центров коллективного доступа к интернету (до 500 за 5 лет);

  • запуск как минимум 3-х пилотных проектов в рамках Электронного управления (одним из этих проектов выступает проект Электронного обучения).

В соответствии с данными Национальной статистической службы Республики Армения в 2014 году уровень проникновения интернета в школы составил 99%.

В целях информатизации средних школ Армении создана Межшкольная интерактивная сеть Dasaran (проект e-Learning, http://www.dasaran.am/apps/s/about/). Портал Dasaran предоставляет возможности электронного управления процессами обучения в средних школах, в частности:



  • контроль успеваемости школьников с онлайновым доступом для родителей и учителей;

  • оценка эффективности обучения по каждому предмету как школьников, так и целых классов;

  • посещаемость занятий;

  • контроль выполнения домашних заданий;

  • расписание занятий;

  • уведомление родителей о предстоящих родительских собраниях;

  • обмен сообщениями между родителями школьников и учителями.

Республика Армения имеет население 3,2 млн. человек, среди которых экономически активное население составляет 62,7% (2013 г.). В столице – городе Ереване – проживает 1/3 всего населения страны.

Валовой коэффициент охвата средним образованием в Армении (рейтинг NRI) составляет 95,9% при уровне грамотности взрослого населения 99,7%. Степень распространения высшего образования в Армении остается на стабильном уровне. По данным ЮНЕСКО за 2012 год общий коэффициент охвата высшим образованием составил 46%.

Согласно индексу сетевой готовности ВЭФ качество системы образования в Армении находится на стабильно среднем уровне (3,5 из 7), а качество математического и естественно-научного образования – выше среднего (4,2 из 7).

Государственное регулирование вопросов развития человеческого капитала охватывает большинство аспектов, необходимых для создания достаточной компетенции в области ИКТ. При поддержке органов власти компания «Synopsys Armenia» открыла образовательные центры на базе вузов Армении, в частности в Национальном политехническом университете Армении, Ереванском государственном университете, Русско-Армянском (Славянском) университете, Европейской региональной академии и Национальном исследовательском университете электронных технологий. В вузах организованы специально оборудованные классы, имеются необходимые педагогические кадры и методики обучения для подготовки профессиональных кадров в сфере ИКТ.

В целях модернизации образовательной системы и подготовки высококвалифицированных ИКТ-специалистов в 2013 году Инкубатором предприятий Армении совместно с Правительством Республики Армения, USAID и Государственным инженерным университетом Армении был запущен проект Армянских национальных лабораторий инженерии. Для повышения компетенции профессионалов в сфере ИКТ были созданы различные программы обучения в Центре инноваций Microsoft, Армянско-индийском центре мастерства в сфере ИТ и Региональной лаборатории мобильных приложений (mLab) [8].

ЗАО «АрменТел» (торговая марка Beeline) и Фонд дети Армении начиная с 2012 года осуществляют проект по повышению компьютерной грамотности учителей в двух марзах (областях) Армении.

В целом в Республике Армения в настоящее время активно интегрирует ИКТ в сферу образования, однако необходимо расширить зоны доступа Интернет до сельских местностей, создать равные условия, как для городских, так и отдаленных сельских местностей.
Следующим рассматриваемым отраслевым документом является Антикоррупционная стратегия на 2015-2018 гг. принятая 25 сентября текущего года Правительством Армении.

В рамках антикоррупционной стратегии отобрано четыре целевых направления, по которым будут осуществляться отдельные проекты. Эти направления - здравоохранение, образование, сбор государственных поступлений, услуги, предоставляемые населению Полицией.

Армения заняла 94-е место среди 174 стран в рейтинге Transparency International «Индекс восприятия коррупции – 2014» с 37 баллами. У Азербайджана - 126 место (29 баллов), Грузия на 50-й строчке (52 балла).

Ежегодный Индекс восприятия коррупции неправительственной организации Transparency International, базирующейся в Берлине, отражает степень распространенности коррупции в государственном секторе по шкале от 0 (самый высокий уровень восприятия коррупции) до 100 (самый низкий уровень восприятия коррупции). Индекс представляет собой комбинацию опросов и опирается на относящиеся к сфере коррупции данные от различных организаций [9].

В связи с необходимостью увеличения производительности публичной администрации и ее дальнейшей цифризации, а также эффективной реализации политических целей антикоррупционных стратегий в Армении в ближайшие годы будут осуществляться следующие действия в сфере e-администрации [10]:

1) Мапирование баз данных. С целью решения проблем в сфере e-администрации в Армении, необходимо упорядочить все публичные базы пространственных данных - определить их содержимое, локализацию, применение и управление. Совместное использование разных электронных баз данных разными владельцами и внедрение автоматизированной системы перекрёстного контроля, является одной из главных целей в этой области. В эффекте ожидается, что будет создан единый реестр всех баз данных, который будет постоянно обновляться;

2) Образование электронного реестра ID (e-ID);

3) «Служебная база данных Республики Армения» публикуемая в электронной форме;

4) Обмен информацией между базами данных «полиция-гражданин» относительно статуса регистрации конкретного дела. На основании последних двух действий, будут созданы связи между соответствующим государственным реестром, соответствующим департаментом полиции (отдел паспортов и виз) и отделом записи актов гражданского состояния Министерства юстиции. Эта ссылка (линк) будет применяться в системе e-регистрации. В связи с этим, соответствующий департамент полиции может непосредственно проверять реестр актов гражданского состояния;

5) Исследование, касающееся отечественной дигитализации. Будет разработан проект общегосударственной стратегии касающейся цифризации, который будет открытой дорогой к плану действий и распределению ресурсов, предусмотренных на дигитализацию данных;

6) «Почта Армении» Пилотажная фаза системы электронной почты, цель которой - обеспечение пользователям контактов с правительством (и наоборот) с помощью электронной почты;

7) Полиция электронной сети;

8) Дигитализация „civil status acts”;

9) Развитие электронной системы кризисного управления;

10) Электронный доступ граждан к их персональным данным, используемых правительством;

11) Электронная статистика. При поддержке со стороны государственных статистических служб Армении будет внедрена система сети IT, которая позволит передавать необходимые данных в электронной форме;

12) Создание обучающего центра в сфере публичной e-администрации. Подготовительный центр в сфере e-администрации, его слушатели научатся процессу разработки и внедрения оперативных процессов;

13) Образование унифицированной базы данных социального обеспечения.

В целом необходимо отметить, что Правительство Республики Армении проводит работы для обеспечения укрепления доверия и безопасности при применений ИКТ для граждан и бизнеса. Однако вопрос обеспечения кибербезопасности, а также аутендификации остается открытым и не до конца проработанным.
Республика Армения в международных рейтингах

Индекс готовности к сетевому обществу (NRI)

В соответствии с индексом готовности к сетевому обществу ВЭФ за 2015 год Республика Армения в период 2012-2015 гг. показала наилучшую динамику среди стран СНГ, переместившись с 94-го на 58 место. Наибольший прогресс заметен в сфере развития инфраструктуры, а также готовности граждан, деловых кругов и государственных органов к использованию ИКТ (Рис.15).

Рисунок . Динамика изменения показателей Республики Армения в рейтинге NRI, 2012-2015 годы

Источник: Глобальный отчет о развитии информационных технологий Всемирного экономического форума, 2015г. ( http://www3.weforum.org/docs/WEF_Global_IT_Report_2015.pdf)
По субиндексу «Среда» Республика Армения в 2015 году улучшила свою позицию по сравнению с предыдущим годом, переместившись с 83 на 78 место (со значением 3,885) (Рис.16).
Рисунок . Динамика изменения показателей Республики Армения по субиндексу «Среда» в рейтинге NRI, 2012-2015 годы
По субиндексу «Готовность» Армения в 2015 году переместилась вверх с 51 на 44 место (5,293) по сравнению с 2014 годом (Рис.17).
Рисунок . Динамика изменения показателей Республики Армения по субиндексу «Готовность» в рейтинге NRI, 2012-2015 годы

По субиндексу «Использование» Армения также улучшила свою позицию, переместившись на 8 позиции вверх на 65 место (3,874) (Рис.18).


Рисунок . Динамика изменения показателей Республики Армения по субиндексу «Использование» в рейтинге NRI, 2012-2015 годы
По субиндексу «Влияние» Армения поднялась с 67 на 54 место (3,937) (Рис. 19).
Рисунок . Динамика изменения показателей Республики Армения по субиндексу «Вляиние» в рейтинге NRI, 2012-2015 годы
Индекс развития ИКТ (IDI)

По данным МСЭ из отчета «Измерение информационного общества», опубликованного в 2014 г., по индексу развития ИКТ Армения находится на 74-м месте среди 166 стран мира. Как видно из приведенной ниже таблицы, по сравнению с 2012 годом страна в данном рейтинге потеряла одну позицию (Рис. 20).



Рисунок . Динамика изменения показателей Республики Армения по развитию ИКТ, 2012-2013 гг.



Источник: Отчет «Измерение информационного общества 2014» Международного союза связи (https://www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/Documents/publications/mis2014/MIS_2014_Exec-sum-R.pdf).
Согласно отчету МСЭ за 2014 год по субиндексу доступа Армения сохранила предыдущее 79 место (со значением 5,64) (Рис.21).
Рисунок . Динамика изменения показателей Республики Армения по субиндексу доступа индекса развития ИКТ, 2010-2013 гг.
По субиндексу использования Армения переместилась вниз с 69 на 76 позицию (3,02) (Рис. 22).
Рисунок . Динамика изменения показателей Республики Армения по субиндексу использования индекса развития ИКТ, 2010-2013 гг.
По субиндексу навыков Армения ухудшила свою позицию, переместившись вниз с 49 на 57 место (8,04) (Рис. 23)
Рисунок . Динамика изменения показателей Республики Армения по субиндексу навыков индекса развития ИКТ, 2010-2013 гг.
Индекс развития электронного правительства ООН (EGDI)

В рейтинге E-Government Survey 2014 Республика Армения по развитию электронного правительства заняла 61 позицию (со значением индекса 0, 5897) среди 194 стран мира.

Значение индекса человеческого капитала у Армении за 2014 г. – 0,7660; индекс онлайновых услуг имеет значение 0,6142, индекс развития телекоммуникационной инфраструктуры – 0,3889 (Рис. 24).

Рисунок . Динамика изменения позиций Республики Армения в рейтинге развития электронного правительства, 2003-2014 гг.



Источник: The United Nations E-Government Survey 2014, (http://unpan3.un.org/egovkb/en-us/Reports/UN-E-Government-Survey-2014 )
По индексу онлайн-услуг значение значительно возросло с 0,3268 в 2012 году до 0,6142 в 2014 году (Рис. 25).
Рисунок . Динамика изменения показателей Республики Армения по индексу онлайн-услуг в рейтинге развития электронного правительства, 2003-2014 гг.
По индексу телекоммуникационной инфраструктуры в 2014 году значение увеличилось с 0,3217 до 0,3889 (Рис. 26).
Рисунок . Динамика изменения показателей Республики Армения по индексу телекоммуникационной инфраструктуры в рейтинге развития электронного правительства, 2003-2014 гг.
По индексу человеческого капитала в 2014 году значение уменьшилось с 0,8505 до 0,766 (Рис. 27).
Рисунок . Динамика изменения показателей Республики Армения по индексу человеческого капитала в рейтинге развития электронного правительства, 2003-2014 гг.
По индексу электронного участия Армения согласно отчету ООН за 2014 год значительно улучшила показатель (0,5294), заняв 59 место (Рис. 28).
Рисунок . Динамика изменения показателей Республики Армения по индексу электронного участия в рейтинге развития электронного правительства, 2003-2014 гг.

Выводы

По итогам анализа отмечаем, что в Республики Армении все разработанные стратегические и отраслевые документы отличаются высоким качеством и детальной проработкой.

В стране разработаны и успешно реализуется два концептуальных документах по развитию ИКТ и открытого информационного общества - Стратегическая программа перспективного развития Республики Армении на 2014-2025 годы и Концепция по развитию сферы информационных технологий на 2008-2018 гг.

Данные документы документы имеют долгосрочный характер, охватывают широкий временной интервал, что говорит о глубокой проработке многих аспектов в сложной и динамичной отрасли ИКТ.

Также в документах предложены механизмы активного взаимодействия государства и бизнеса через ГЧП, что является опорным моментом, не зависящим от изменений во внешней среде.

В стране существует высокая техническая культура реализации ИТ проектов, где Армянские инженеры отличаются оригинальностью и самостоятельностью разработок, быстро осваивая самые передовые технологии и реализуя их в технических системах.

Необходимо подчеркнуть, что в целом уровень развития и зрелости гражданского общества в Армении во многом выше по сравнению с другими странами СНГ. Это все нашло отражение в документах по развитию ИКТ и по построению открытого информационного общества в республике.

Важно выделить продуманную систему подготовки кадров в целом и, особенно, в сфере ИКТ. В этом процессе активно участвуют технопарки и научно-производственные центры мировых компаний, открытых в Армении.

Документы отражают общую тенденцию, присущую всем государствам СНГ – это активное построение необходимой инфраструктуры ИКТ, включая широкополосные каналы связи, которые способствуют созданию не дорогой, безопасной среды доступа к государственным услугам, развернутую по всей республике.

В целом, необходимо отметить комплексный характер стратегических документов, определяющих участие государства в развитии ИКТ.



Как уже отмечалось, высокий уровень гражданской зрелости общества, развитая политическая жизнь позволяет ИКТ сделать процесс построения открытого информационного общества более открытым, безопасным, и в значительной мере, контролируемым со стороны гражданских институтов.



1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12


База данных защищена авторским правом ©ekollog.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал