«Перспективы развития экологического туризма в национальном парке «Водлозерском»



страница2/4
Дата01.05.2016
Размер1.12 Mb.
ТипИсследование
1   2   3   4
50 .
3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ТУРИЗМА В НП «ВОДЛОЗЕРСКИЙ»

По правовому статусу НП является федеральным природоохранительным, научно-исследовательским и эколого-просветительским учреждением, финансируемым из федерального бюджета. НП находится в непосредственном ведении Министерства природных ресурсов и экологии России. Общая численность штатных работников 134 человека. Перед НП поставлены большие и разнообразные задачи по ведению природоохранной и эколого-просветительской деятельности, сохранению историко-культурного наследия, проведению научных исследований и экологического мониторинга, организации туристской деятельности.

Водлозерский НП входит в Международную сеть биосферных территорий ЮНЕСКО. Биосферные резерваты создаются по межправительственной программе ЮНЕСКО «Человек и Биосфера» и используются как модели устойчивого развития для изучения взаимодействия человека и природы, решения научно-исследовательских и образовательных задач, осуществления глобального экологического мониторинга. Являясь частью международной сети биосферных резерватов, Водлозерский НП должен стать модельной территорией на Северо-западе России для воплощения национальной стратегии устойчивого развития. Для этого НП должен тесно интегрироваться в социально-экономическую систему Республики Карелия и Архангельской области. Он должен получить уникальную, ему лишь свойственную специализацию по сохранению и приумножению природных богатств и культурного наследия региона, воспитанию и оздоровлению населения, продвижению на международный рынок туристского продукта формирующего образ Русского Севера. С этой целью разработана долгосрочная Стратегия развития Водлозерского НП, а для ее осуществления подготовлен среднесрочный план управления и комплексного развития НП на пятилетний период (2009-2013 гг.)51.
3.1 ТУРИСТСКИЙ ПРОДУКТ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА

Структура рынка.

Рыночная экономика означает открытую конкуренцию на всех уровнях. Если даже НП и не является типичными хозяйствующим субъектом, некоторые правила действительны и для него. Для примера можно сказать, что самой обычной категорией посетителей для Водлозерского НП являются байдарочники, для которых парк и местные операторы разрабатывают собственные программы. Как НП, так и один или несколько местных операторов предлагают байдарочные программы для ключевых групп. Среди туристских предприятий, предлагающих свои услуги отмечается конкуренция. Покупатели выбирают между ними, приобретают туристский продукт и едут отдыхать в НП. Конкуренция ведет к улучшению качества продукции и снижению цен на них.

Здесь существует два пути разработки продукции: профессиональный и индивидуальный. Стартовая точка для обоих маршрутов расположена в НП. Базовые продукты разрабатываются в НП. Профессиональные программы следуют через туроператоров и организаторов, то есть профессиональных участников процесса. Рядом с НП располагаются местные туроператоры и организации, которые приобретают эту продукцию у НП, дорабатывают ее для того, чтобы предложить ключевым группам. Эти туроператоры работают в тесном сотрудничестве с НП. Среди ключевых групп всегда есть более одного туроператора или организатора, кто начнет продажу этих продуктов своим членам, или покупателям и посетителям. Покупатель и посетитель приобретает продукты у своей организации, ассоциации или специализированного туроператора. Среда дает информацию и является основным каналом маркетинга. На индивидуальном маршруте продукция идет прямо из НП к потребителю или посетителю, исключая уровень посредника или поставщика. Посетители приезжают в НП воспользовавшись либо индивидуальной программой, либо через туристские предприятия, то есть по профессиональной программе.

Среда является важным участником процесса для ключевых групп, а также и для распространения продукции. Существуют различные журналы и другие издания, которые специализируются на любителях различного вида активного отдыха и спорта52.

В НП конкуренция не является такой жестокой, как в других популярных местах отдыха, поскольку они занимают особое место на рынке. Различные туристские операторы специализируются в различных туристских продуктах и объектах привлечения туристов. Они становятся экспертами именно по этим направлениям.

Организации и ассоциации находятся примерно в одинаковом положении с предприятиями, но таких организаций и ассоциаций существует множество, особенно в области экологии и охраны окружающей среды, у них есть свои туристские продукты для организации туристской поездки в НП. Они предлагают свою продукцию не только своим членам, но и работают на открытом рынке, конкурируя с другими операторами. Индивидуальных потребителей можно найти в любом секторе рынка. Они покупают туристский продукт у турагентств. Турагентства включают туристские магазины, которые перепродают туристский продукт туроператоров.

Иными словами, рыночный процесс – это распространение туристских услуг НП. Его участниками выступают каналы распространения, но ничего не может произойти без предоставления информации. Продукты и посетители имеют материальную основу, каналы распространения являются маршрутами, маркетинг с конкуренцией обеспечивают движение процесса.

Ключевые группы являются основными участниками рынка. Они представляют туристский продукт НП потребителям. Среди ключевых групп представлены журналы и печатные издания, которые тоже имеют отношение к процессу распространения туристского продукта. Они представляют одну из ключевых групп как организаторы программ для своих читателей.

Существует широко распространенное заблуждение о том, что туристским продуктом национального парка являются туристские маршруты или туры. В действительности все, что национальный парк делает в области туризма, нужно рассматривать как производственный процесс, базу которого составляют достопримечательности НП, ограничением является его рекреационная емкость, а продуктами — проформы туристского предложения, идеи или отдельные программы. Поэтому под процессом формирования туристского продукта национального парка следует понимать комплекс управленческих и организационных мероприятий, направленных на повышение туристской привлекательности этой территории, создание имиджа НП как туристско-рекреационного центра.

При формировании туристского продукта особое преимущество дает использование современных компьютерных технологий, в том числе и геоинформационных систем (далее — ГИС). Картографическое изображение ресурсной базы территории дает полную и наглядную картину существующей ситуации. Применение ГИС дает большие возможности при моделировании перспектив развития туризма на территории и существенно упрощает технологию разработки туристских маршрутов.

Процессу формирования туристского продукта предшествуют оценка туристского потенциала НП и его маркетинговый анализ. На основе данного анализа определяются наиболее интересные для национального парка целевые группы посетителей и составляются программы развития видов туризма, наиболее целесообразных именно в этом парке.

Обустройство и туристская инфраструктура, безопасность и информационное обеспечение, и прямо влияют на качество посещений и являются важнейшими элементами туристского продукта НП. Поэтому, формирование положительного имиджа национального парка и продвижение его туристского продукта является совместной задачей туроператоров, НП, местных и региональных администраций.

Положительный имидж должен быть основан на особенностях конкретного НП. Рекламно-информационные материалы должны иметь практическую направленность, то есть отвечать на вопросы:



  • Каковы уникальные достоинства данной территории?

  • Как туда добраться?

  • Каковы условия посещения?

  • Что можно посмотреть?

  • Где можно остановиться?

  • Где можно перекусить?

  • Где можно получить дополнительную информацию?

  • Как сделать предварительный заказ?

Реализация туристского продукта осуществляется туроператорами и турагентами как напрямую и потенциальным туристам, так и оптом туристским агентам через систему туристских ярмарок и бирж.

Позиционирование национального парка и продвижение его туристского продукта осуществляется по следующим направлениям:



  • как объекта показа природных и историко-культурных памятников;

  • как места отдыха на природе.

Услуги, предоставляемые национальным парком в сфере туризма. НП может реализовывать посетителям (напрямую или через туроператоров) следующие услуги:

  • посещение территории национального парка и его отдельных объектов;

  • посещение визит-центров, музеев и экспозиций, программы экологического просвещения;

  • снабжение экологической информацией;

  • обеспечение информацией по безопасному поведению на территории НП;

  • реализация рекламно-издательской продукции (картосхем национального парка, буклетов, фотоальбомов, календарей, прочей сувенирной продукции с символикой НП);

  • размещение на оборудованных стоянках, в кемпингах, гостевых домах;

  • пользование оборудованными кострищами, туалетами и другими объектами обустройства;

  • услуги по питанию;

  • услуги гидов-проводников, экскурсоводов и переводчиков;

  • прокат спортивного инвентаря;

  • распространение аудио-, видео- и фотопродукция о НП;

  • организация досуга (спортивные, оздоровительные мероприятия).

Посещение НП следует рассматривать как комплексную услугу. Учитывая психологию посетителей, желательно, чтобы плата за вход предполагала бы не только возможность попасть на территорию НП, но и включала в себя выдачу памятного буклета или значка с символикой НП, какого-нибудь недорогого сувенира. Чем выше будет плата за вход, тем больше дополнительных «бесплатных» услуг она должна в себя включать.

Введение платы за вход имеет смысл в случае, если национальный парк может реально обеспечить ее сбор (например, если в парк имеется всего 2-3 въезда, на которых есть возможность поставить шлагбаумы).

Поскольку сегодня национальные парки России не могут полностью отказаться от взимания платы за услуги населению (как это сделали, например, в Эстонии), желательно, чтобы ценовая политика НП была диверсифицирована с учетом уровня доходов различных категорий граждан53. Введение льгот и льготных абонементов для местных людей, а также для отдельных категорий социально-незащищенных граждан имеет большой общественный резонанс и способствует созданию положительного имиджа как отдельного НП, так и природоохранной деятельности в целом.

Поскольку хозяйственная деятельность в сфере туризма сопряжена с высокими коммерческими рисками и требует высокого профессионализма и значительных капиталовложений, желательно, чтобы в конечном итоге оказанием платных услуг занялся бы преимущественно частный сектор. Некоторые НП имеют на своем балансе здания и сооружения (например, бывшие туристские базы), которые, как правило, находятся в аварийном состоянии и не могут быть использованы для предложения на их базе конкурентоспособных туристских продуктов. Затраты на поддержание в надлежащем состоянии и переоборудование подобных объектов для нужд туризма отрицательно сказываются на рентабельности. Поэтому такие объекты лучше сдавать в аренду.

Мировой опыт показывает, что бизнесмены редко эксплуатируют созданные в НП государством объекты туристской инфраструктуры, предпочитая на их месте возводить новые гостевые дома, приюты, небольшие гостиницы, более полно отвечающие потребительскому спросу и мировым стандартам качества.

Информационное обеспечение клиентов НП является одной из основных его функций, от которой прямо зависит популярность НП и соблюдение посетителями правил поведения на его территории. Кроме того, информационное обслуживание должно связывать в единое целое все виды деятельности этой ООПТ и формировать ее положительный имидж в глазах потенциальных потребителей туристского продукта54.

Основными видами деятельности НП по информационному обслуживанию потребителей являются:


  • создание и обустройство информационных центров, в Водлозерском НП действуют 4 визит-центра;

  • информационное оформление объектов показа и маршрутов;

  • издание печатной продукции о национальном парке, в том числе путеводителей и карт маршрутов;

  • создание качественного Интернет-сайта НП и своевременное обновление информации о нем.

Условно потребителей информации о НП можно разделить на две группы:

  • эколого-просветительские и природоохранные организации;

  • потенциальные посетители (туристы).

Бесплатными для посетителей должны быть следующие сведения:

  • о порядке и сроках посещения;

  • о транспортной доступности и ее особенностях;

  • о наличии мест в гостиницах и приютах;

  • о наборе основных и дополнительных услуг;

  • о существующих туристских и экскурсионных маршрутах и некоторая другая информация.

Учитывая сравнительно высокую стоимость работ по разработке и распространению информации, НП должен привлекать для этих целей спонсоров из числа местных предприятий и организаций, а также природоохранных фондов.

Маркетинг туристского продукта очень деликатная вещь, поскольку клиент покупает представления и ожидания в тот момент, когда он оценивает туристский продукт и принимает решение о покупке. На его решение достаточно легко повлиять при помощи хорошо оформленного рекламного материала. Однако реальный туристский продукт не должен отличаться от рекламного. Нельзя забывать, что в большинстве случаев клиент расходует свое отпускное время на «потребление продукта» и не скупится на критику, если чувствует, что его обманули. С другой стороны, если клиент получил то, что ожидал или еще более того, он станет лучшим рекламным агентом НП. В туризме (в экотуризме особенно) информация очень быстро передается от одного к другому, существует много специальных публикаций и других средств обмена информацией, таких как Интернет, клубы и общества по интересам и неформальные группы, взаимодействующие друг с другом, так что хорошие и плохие новости распространяются очень быстро.

Лучшим способом для достижения максимальных результатов мероприятий по маркетингу является создание привлекательного имиджа НП.

Связь с общественностью подразумевает целенаправленные планируемые контакты с общественностью и официальными органами с целью создания доброжелательных отношений и популярности, достигая тех же целей, что и с помощью рекламы. Инструментом установления контакта с общественностью обычно выступают средства массовой информации: пресса, телевидение, радио. Кроме этого парк ведет активную работу с учащимися, студентами и практикантами. Организуя летние лагеря и другие формы эколого-образовательных программ. Это хорошая форма работы с общественностью, поскольку данные молодые посетители могут стать активными клиентами НП.

Есть несколько ключевых групп, от которых зависит развитие НП в целом и в частности туризма. Для создания благоприятного отношения к НП необходимо тщательно планировать общественную работу с ними. Можно назвать такие из них: вышестоящие федеральные органы, региональные органы исполнительной власти (правительство Республики Карелии, администрация Архангельской области), местная администрация, все потенциальные спонсоры.

Реклама является очень важной формой продвижения туристского продукта. Однако она требует профессионального подхода и без привлечения специализированных агентств и существенных финансовых затрат положительного результата не добиться. Следовательно, необходимо тщательно спланировать рекламную политику с тем, чтобы эффективно расходовать средства.

Кроме вышеперечисленных мероприятий необходимо активно заниматься продвижением туристского продукта, как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Сотрудничество с туроператорами, участие в различных специализированных выставках, издание качественного информационного и раздаточного материала, создание системы учета посетителей (для обратной связи) играют очень важную роль в системе маркетинга55.
3.2. SWOT – АНАЛИЗ НП «ВОДЛОЗЕРСКИЙ»

Для успешного развития туризма в НП важно сохранять и совершенствовать то, что вызывает интерес посетителей. На самом деле это вопрос создания привлекательного образа НП. Привлекательность для рядового посетителя складывается из: образа, создаваемого НП; отзывов тех, кто уже побывал в парке; качества обслуживания; стоимости туристских услуг; условий обеспечения безопасности; количества и качества доступной информации; удобства проезда до НП.

Представление о привлекательности НП с точки зрения развития экотуризма можно составить, анализируя его сильные и слабые стороны. Для анализа выбраны следующие факторы: привлекательность и доступность; объекты туризма и услуги; опыт и сотрудничество; комфорт и безопасность56. Анализ этих факторов приведен ниже в таблице 1.

Таблица1


SWOT – анализ НП «Водлозерский»

Сильные стороны

Слабые стороны

Привлекательность и доступность

- сохранившийся в НП в естественном состоянии обширный район дикой природы;

- наличие редких и уникальных объектов живой и неживой природы, представляющих высокий научный и познавательный интерес;

- наличие множества крупных проточных озер и густая речная сеть, образующая обширную и удобную для туризма озерно-речную систему;

- богатое историко-культурное наследие, представленное в археологических древностях, памятниках деревянного зодчества, а также самобытных традициях местного населения;

- близость хорошо освоенных туристских районов Онежского озера и Белого моря с их всемирно известными памятниками и туристскими объектами: о. Кижи, Соловки, Бесов нос;

- наличие дорожного сообщения с г. Петрозаводск и близость г. С-Петербург;

- близость границы с Финляндией;

- готовность сотрудничества у администрации НП с западными сообществами



- относительная удаленность от центров Европы и Северо-запада России;

- малоизвестность и недостаточность информации, особенно на иностранных языках, отсутствие карт для туристов;

- плохие телекоммуникации и слабо развитое дорожно-транспортное сообщение на подъездах к НП, полное отсутствие дорожной сети на территории НП


Объекты туризма и услуги

- первобытные леса и болота, интересные объекты туризма;

- удобные для сплава порожистые реки и чистые озера, с удобными песчаными пляжами и хорошей рыбалкой;

- памятники деревянной архитектуры, среди которых Ильинский погост и часовни на островах Водлозера, старинные деревни;

- услуги гидов, частично обустроенные маршруты, транспортные услуги, прокат снаряжения, радиосвязь, приюты для туристов;

- разнообразные культурные, познавательные и эколого-образовательные программы, действующие на территории НП и в визит-центрах


- недостаточная развитость инфраструктуры туризма на территории НП и ее полное отсутствие на прилегающих к парку районах;

- недостаточный уровень услуг и низкое качество размещения в принимающих центрах;

- недостаточность надежных туристских продуктов и пакетов услуг


Опыт и сотрудничество

- наличие практического опыта в организации экотуризма;

- наличие гидов-проводников, в том числе со знанием иностранных языков;

- сотрудничество с западными странами в области развития экотуризма;

- сотрудничество с органами государственной власти и местного самоуправления по развитию экотуризма



- отсутствие опытных предпринимателей в сфере туризма;

- отсутствие квалифицированных менеджеров и туроператоров, наличие недобросовестных или неспособных к сотрудничеству партнеров;

- низкая эффективность маркетинга и реализация туристского продукта;

- быстрый рост уровня цен и расходов;

- незнание языков;

- разница культур



Комфорт и безопасность

- непосредственное общение с дикой природой, отсутствие «вездесущего» и «ненавязчивого» сервиса и рекламы, русская старина и экзотика;

- традиционное русское гостеприимство;

- государственный статус и режим особой охраны территории НП;

- наличие государственной инспекции, обеспеченной транспортом и специальными средствами, служебных каналов связи и кордонов на территории парка



- плохой имидж безопасности в России;

- отсутствие экстренной и квалифицированной медицинской помощи;

- отсутствие водоснабжения и канализации в объектах размещения;

- проблемы с энергоснабжением;

- отсутствие необходимых условий для семейного туризма;

- большое количество комаров и мошки в течение всего летнего периода, наличие иксодовых клещей (переносчики вируса энцефалита)



Возможности для развития

Угрозы

основные факторы:

- туризм дает возможность привлечь в регион денежные поступления, получать прибыль для развития парка и налоговые отчисления в региональный и местный бюджеты;

- возможность получения финансовой поддержки со стороны ЕС и стран Баренц-региона;

- наличие дешевой рабочей силы;

- наличие потенциальных групп клиентов;


1) общие угрожающие факторы:

- общая нестабильность политической и социально-экономической обстановки в России;

- сдерживающее экономическое развитие, налоговое законодательство;

- недостаточная государственная поддержка туризма и недостаточное понимание перспектив и экономических возможностей развития туризма на региональном и местном уровне;

- продолжающееся ухудшение имиджа безопасности в России и недоступность услуг здравоохранения;

- повсеместная вырубка лесов и уничтожение дикой природы в прилегающих к парку районах, загрязнение водоемов и общее ухудшение состояния окружающей среды на Северо-западе России



возможность непосредственного развития туристской индустрии:

- развитие наиболее привлекательных и ведущих в настоящее время туристских продуктов;

- создание продуктов экотуризма с использованием возможностей специализированного туризма, в особенности, активных видов туризма и наблюдений за птицами в сопровождении гидов;

- планирование и маркетинг новых туристских маршрутов и пакетов услуг;

- организация сотрудничества и активизация предпринимательства в туризме;

- сохранение конкурентоспособного уровня цен;

- обучение предпринимателей и персонала для непосредственного обслуживания туристов;

- распространение информации и рекламы.



2) угрозы внутри туристской отрасли:

- отсутствие собственных средств и ресурсов;

- незначительность иностранных инвестиций;

- отсутствие профессиональных знаний и опыта в бизнесе, незнание основных правил сотрудничества;

- продолжающийся рост цен и слабая цен между ростом цен на услуги и повышение их качества;

- недостаточный уровень обслуживания клиентов и риск безопасности туристов.


3.3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ТУРИЗМА В НП «ВОДЛОЗЕРСКИЙ»

Существует три основных источника финансирования туризма и отдыха (капитальные и текущие расходы):


  • средства государственного или регионального бюджетов, а также собственные средства НП;

  • средства частного сектора;

  • средства, выделяемые спонсорами и/или донорами.

Из бюджетных и собственных средств могут оплачиваться следующие расходы:

  • содержание специалистов парка, отвечающих за реализацию рекреационной задачи (то есть — фонд заработной платы и расходы на обучение);

  • обустройство территории НП, создание базовой инфраструктуры туризма и отдыха (входные сооружения, сооружения для однодневного туризма, туристские тропы, площадки для отдыха и пикников, стоянки, общественные туалеты, визит-центры, скрадки для наблюдения животных);

  • услуги, повышающие качество обслуживания посетителей (карты, путеводители и прочая справочная литература, аншлаги, информационные щиты, услуги гидов);

  • программы экологического образования (экскурсионно-разъяснительные программы, музейные экспозиции);

  • социальный туризм;

  • маркетинг и продвижение туристского продукта национального парка (рекламно-информационная продукция, участие в туристских ярмарках и выставках, поддержание Интернет-сайта, учет посетителей и обеспечение обратной связи с ними);

  • мероприятия по привлечению инвестиций в туристскую инфраструктуру территории НП (конкурсы, аукционы) и повышению предпринимательской активности местного населения.

На заработную плату туристского персонала НП средства выделяются, как правило, из федерального бюджета. Средства на организацию обеспечения регулируемого туризма и отдыха НП вынужден изыскивать самостоятельно.

Частный сектор (включая местных жителей) финансирует следующие расходы:



  • развитие коммерческой туристической деятельности (строительство и эксплуатация кемпингов, гостевых домов, гостиниц, пунктов питания, оказание транспортных и торговых услуг, услуг гидов-проводников и гидов-переводчиков, развлечения);

  • маркетинг и продвижение специализированных и комплексных туров и отдельных услуг в сфере туризма (реклама в СМИ, брендинг, участие в туристических ярмарках и выставках).

Спонсоры и доноры, как правило, могут финансировать следующие расходы:

  • создание специализированной инфраструктуры (визит-центры, учебные центры, объекты для проживания детей, скрадки для наблюдения за животными);

  • развитие НП и социальные программы (тропы для инвалидов, деятельность волонтеров, программы по развитию местных сообществ, экотуризм, программы обучения персонала).

Спонсоры и доноры обычно не финансируют развитие коммерческого туризма. Их внимание сосредоточено на проблемах социальной ответственности.

Таким образом, статья НП, связанная с обеспечением регулируемого туризма и отдыха, может формироваться из:



  • средств, выделяемых на развитие туризма из местного, регионального и федерального бюджета;

  • платы за вход;

  • платы за туристские услуги и товары (экскурсии, прокат туристского снаряжения, продажа путеводителей и иной печатной продукции парка, а также аудио-, видео-, фото- и кинопродукции);

  • арендной платы;

  • безвозмездной помощи или благотворительных взносов и грантов на развитие парка, в том числе от турфирм-партнеров и других субъектов туристской деятельности;

  • средств, полученных парком от проведения фандрейзинговых мероприятий (фестивалей, ярмарок, благотворительных акций);

  • средств от использования символики НП на сувенирной и прочей продукции, изготовляемой частными предпринимателями и коммерческими структурами.

Эффективное управление регулируемым туризмом и отдыхом предполагает эффективное управление всеми ресурсами НП. Хозяйственная деятельность НП в сфере туризма и отдыха для национального парка малорентабельна, кроме того необходимость ее ведения отвлекает НП от выполнения его основных природоохранных задач.

Однако на этапе развития туризма НП не может полностью отказаться от предоставления платных услуг, так как большинство других механизмов, не предполагающих ведение национальным парком хозяйственной деятельности в сфере туризма (аренда, лицензирование, фандрейзинг), не работают, или работают плохо в связи со слабым нормативно-правовым и информационным обеспечением, а также из-за неэффективного менеджмента. Стратегически важно привлекать к программам развития туризма в НП ресурсы и возможности всех заинтересованных в этом сторон.

Применительно к деятельности Национального парка как особо охраняемой природной территории и государственного природоохранительного учреждения, важнейшие задачи развития экотуризма могут быть сформулированы следующим образом:


  • Экологическое просвещение населения, пропаганда природного и культурного наследия НП;

  • Предоставление условий для активного и познавательного отдыха среди дикой природы, эмоциональное и физическое оздоровление населения;

  • Получение собственных средств для развития НП, увеличение валютных поступлений в местный и региональный бюджет;

  • Создание новых рабочих мест, развитие малого и среднего предпринимательства в туризме, создание инфраструктуры туризма и сферы обслуживания и услуг на местном уровне;

  • Развитие туристского продукта и повышение его качества, улучшение рекламы и маркетинга для потенциальных клиентов.

Исходя из задач развития экотуризма в НП и принимая во внимание нынешнее положение в сфере развития туризма и услуг, перспективные области развития экотуризма будут выглядеть следующим образом.

Развитие инфраструктуры туризма (размещение, транспорт, связь, благоустройство маршрутов). В настоящее время инфраструктура туризма в НП развита недостаточно. Подъездные автомобильные дороги имеются только в южной, более освоенной части НП, внутри парковая дорожная инфраструктура отсутствует. Территории НП недостаточно благоустроена для туристов: отсутствуют знаки и указатели, нет охраняемых автостоянок, многие маршруты не обустроены, очень мало объектов размещения туристов (гостиницы, приюты), отсутствует мобильная связь. Исходя из этого необходимо: новое строительство и реконструкция гостиниц, приютов и других объектов размещения туристов, обучение персонала объектов размещения, повышение доступности НП и его туристских объектов, увеличение спроса и туристского потока, создание новых туристских маршрутов, повышение комфорта и безопасности.

Поиск источников финансирования. Строительство и эксплуатация объектов размещения и обслуживания туристов должно производиться преимущественно за счет внебюджетных, коммерческих источников. Создание всей дорожной и транспортной инфраструктуры, связи, инженерного оборудования территории, а также благоустройство и информационное обеспечение рекреационных зон и маршрутов должно финансироваться преимущественно из федерального бюджета и региональных бюджетов всех уровней. Финансовая помощь зарубежных и международных организаций должна использоваться на улучшение инфраструктуры туризма и услуг, поддержку экологических и инновационных проектов.

Обучение ключевых лиц, занятых в туризме. Недостаток квалифицированных кадров, низкий уровень общей культуры обслуживания, плохое знание языков являются серьезными проблемами, сдерживающими развитие туризма в России и в частности в НП. Поэтому развитие программы обучения для всего персонала, занятого в сфере обслуживания туристов и руководителей предприятий-туроператоров, является ключевым вопросом стратегия развития экотуризма в НП.

Развитие туристских услуг с точки зрения клиентов. Для создания конкурентно способного туристского продукта и совершенствования качества услуг необходимы следующие шаги: улучшение туристского профиля за счет включения в программы туров известных объектов туризма в Карелии (Петрозаводск, Кижи, Бесов Нос), опережающее развитие туристской инфраструктуры, улучшение видов транспортных коммуникаций, организация мобильной связи, создание образцовых туристских программ, проверка и пробный маркетинг их в сотрудничестве с туристскими фирмами, сотрудничество с предпринимателями и туроператорами.

Повышение безопасности и комфорта туристов. Большие расстояния, отсутствие жилья и дорог, обширные водные акватории и пространство ненаселенной тайги являются особенностью всех без исключения туров в НП. В этих условиях обеспечение комфорта и безопасности туриста становится первоочередной проблемой. Для правильного понимания необходимо отметить, что безопасность туриста включает безопасность его здоровья и жизни, безопасность личного имущества, а также транспортную безопасность (гарантия заезда и выезда к намеченному сроку).

Активизация маркетинга и рекламы. Для эффективного маркетинга необходимы надежные, качественные и готовые для продажи туристские продукты и услуги. Имидж, который «продают» клиентам во время маркетинга должен соответствовать реальности. Обеспечение в туристском обслуживании высоких требований гигиены и санитарии. Экологический туризм в НП должен отвечать высоким международным стандартам и ни в каких своих проявлениях не должен причинять ущерба природе НП. Общая гигиена обслуживания туристов также должна соответствовать общепринятым требованиям.

Развитие предпринимательства в области туристского обслуживания. Для эффективного развития туризма в НП необходимо активное привлечение частного капитала и предпринимательства к строительству и эксплуатации туристских объектов, а также развитию сферы услуг. В связи с этим необходимо активное сотрудничество с туристскими фирмами, предпринимателями и что очень важно, с местным населением.

Как уже упоминалось, существуют определенные ограничения в ассортименте туристского продукта, предлагаемым НП, исходя из его природоохранных функций. Поэтому туристский продукт должен максимально соответствовать следующим требованиям: быть экологически устойчивым; ориентироваться на местную культуру и историю; представлять услуги высокого качества; обладать специфическими свойствами, отражающими уникальные черты местности.

Необходимо обратить внимание на несколько туристских продуктов, создать на их основе постоянный спрос и положение на рынке. В этой связи нужно обратить особое внимание на такие направления57:



  • Пешеходные маршруты, которые также привлекут просто любителей природы. Этот туристский продукт в может быть ориентирован на иностранных туристов;

  • Водные маршруты для байдарочников и лодочников. Ориентированы в основном на российских туристов, но может быть в предложении и иностранцам;

  • Семейный туризм с учетом роста количества мест размещения в арендованных и новых домах. В основном ориентирован на российских туристов – Москва, С-Петербург;

  • В зимний период для местных туристов может развиваться рыболовство;

  • Экологическое просвещение (летние детские лагеря, стажировки), которое близко к социальному туризму.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Общая тенденция в отечественном туризме после закрытия традиционных зон отдыха на Балтийском побережье и в Крыму стала ориентация туристских потоков на север. Северо-запад России, в частности национальный парк «Водлозерский» предоставляет прекрасные возможности для активных видов туризма, таких как экологический, культурный, научный туризм.

Социальный потенциал российского экотуризма также можно считать достаточно значимым, поскольку в России, как ни в одной стране, широко были развиты «самодеятельный» и спортивный туризм, отчасти адекватные западному «приключенческому» туризму. Например, в 1980-е годы в этих видах туризма участвовало 20 млн. человек, среди которых преобладали молодёжь (школьники, студенты).

В небольших объёмах в НП «Водлозерский» представлены практически все формы экотуризма.

Немногие программы предусматривают активное вовлечение их участников в природоохранную деятельность. Только некоторые национальные парки имеют экологические лагеря для детей (в их числе НП "Водлозерский»). Вообще, образовательный аспект в российском экотуризме развит пока ещё слабо - чаще экскурсия или тур оказываются нацелены только на демонстрацию достопримечательностей, экзотических «чудес» и «красот» природы, а не на постижение экологических проблем.

Поэтому чрезвычайно важно сформулировать основные принципы экологического туризма, охарактеризовать его типичные признаки и систематизировать формы экологических туров.

Экологический туризм должен быть: обращённым к природе и основанным на использовании преимущественно природных ресурсов; не наносящим ущерба природной среде нашего обитания, или допускающим минимальный ущерб, который не подрывает экологическую устойчивость среды; нацеленным на экологическое образование и просвещение, на формирование отношений равноправного партнёрства с природой; заботящимся о сохранении местной социо-культурной среды; экономически эффективным и обеспечивающим устойчивое развитие тех районов, где он осуществляется.

Экологический туризм относится к группе видов природно-ориентированного туризма. По этому определяющему критерию экотуризм отличается от таких его групп как туризм деловой или конгрессный, культурно-ориентированный туризм, образовательный туризм.

Как и другие группы туров, экологические туры можно классифицировать по многим признакам - по способу передвижения, по составу участников, по продолжительности, по отношению к границам страны проживания туристов.

В Национальном парке «Водлозерский» уже получили развитие различные виды туризма: водный сплав по порожистым рекам на байдарках и надувных резиновых плотах, пешеходные и лыжные маршруты по дикой тайге, водные экскурсии на катерах по Водлозеру и путешествия по зимней тайге на снегомобилях. Водлозерский парк всё больше привлекает любителей дикой природы, народной старины и нестандартного туризма. Наблюдается постоянная динамика роста организованных посещений Национального парка. С каждым годом вводятся новые маршруты, расчищаются и обустраиваются десятки километров природных и экологических троп.

Главным препятствием по увеличению туристского потока в Водлозерском национальном парке является слабое развитие инфраструктуры. Подъездные автомобильные дороги имеются только в южной части парка. Внутрипарковая дорожная инфраструктура отсутствует. Многие объекты (кострища, настилы, мусоросборники, туалеты) уже требуют замены или ремонта, отсутствуют аншлаги и указатели. Территория парка недостаточно благоустроена для туристов: отсутствуют знаки и указатели на подъездных дорогах, внутри парка, нет охраняемых автостоянок. Многие маршруты не обустроены, недостаточно объектов для размещения туристов, отсутствует мобильная связь. Вместе с тем, туристский поток в национальный парк увеличивается, рекреационная нагрузка на имеющиеся объекты возрастает с каждым годом. Отсутствие бюджетного финансирования на строительство, капитальных вложений не позволяет администрации парка самостоятельно вести строительство объектов размещения и обслуживания туристов. Но наряду со строительством необходимо заниматься обучением персонала, развитием услуг и маркетингом. Для эффективного развития туризма в национальном парке необходимо активное привлечение частного капитала и предпринимательства к строительству и эксплуатации туристских объектов, а также развитию сферы услуг. Необходимо активнее развивать арендные отношения, реализовать инвестиционные проекты по строительству объектов размещения и обслуживания туристов.

В этом направлении в 2008 г. в НП «Водлозерский» были сделаны важные шаги. Начата подготовка комплекса проектно-планировочных и архитектурных решений по первоочередным площадкам застройки парка – будущим рекреационным центрам: Гостьнаволок, Колгостров, Пильмасозеро, Канзанаволок. В рамках арендного договора построен и введен в эксплуатацию лесной приют «Новгуда». Это – первый в национальном объект размещения, отвечающий всем современным требованиям туристского сервиса. В рамках арендного договора завершено строительство гостевого дома в ушедшей старинной деревне Луза. Сооружаемые за счет частных инвестиций и планируемые на перспективу объекты создают основу для создания в национальном парке современного рекреационно-туристского комплекса.

Экологический туризм, как приоритетное направление развития национального парка нуждается в стратегии и не может развиваться без менеджмент-плана. В направлении развитии туризма в национальном парке среднесрочным планом управления (2009-2013 гг.) предусмотрено:

Улучшение инфраструктуры туризма: предполагается проведение ремонта, реконструкции и строительство подъездных дорог к основным принимающим туристским центрам парка; создание системы дорожных указателей; улучшение тропиночной сети (обустройство и информационное обеспечение); оборудование территории парка аншлагами и информационными стендами; строительство наблюдательных вышек; приобретение автотранспорта и судов туристского класса; создание сети обеспечивающей телефонную связь и мобильную радиосвязь; а также строительство объектов размещения и обслуживания туристов.

Обучение ключевых лиц занятых в туризме. Недостаток квалифицированных кадров, недостаточный уровень общей культуры обслуживания, плохое знание языков, незнание основных правил сотрудничества в бизнесе являются серьезными проблемами, сдерживающими развитие экотуризма в парке. Поэтому внедрение программы обучения для всего персонала занятого в сфере обслуживания туристов и руководителей предприятий туроператоров, является ключевым вопросом развития туризма в парке. Предусматривается разработать профессиональные стандарты для ключевого персонала и создать систему непрерывного обучения персонала в области туристского обслуживания и менеджмента. Обучение персонала должно включать следующие основные направления: предпринимательство, знание рынка, финансы и право; создание качественного туристского продукта, маркетинг и реклама; правила обслуживания, комфорт и безопасность клиента, знание природы и местности, приобретение практических навыков работы на маршрутах (умение ориентироваться, разбить лагерь, организовать переправу, приготовить пищу, оказать первую помощь).

Повышение безопасности туристов. Большие расстояния, отсутствие жилья и дорог, обширные водные акватории и пространства ненаселенной тайги – особенности туров в условиях национального парка. Программные мероприятия предусматривают разработку плана поисково-спасательных мероприятий и оказания первой медицинской помощи пострадавшим туристам на маршрутах парка и создание государственной контрольно-спасательной службы в составе администрации парка.

Развитие предпринимательства в области туристского обслуживания. Необходимо активное привлечение частного капитала и предпринимательства к строительству и эксплуатации туристских объектов и развитию сферы услуг. Государство в лице администрации парка должно оставить за собой лишь вопросы регулирования туристского потока исходя из норм допустимых нагрузок на природу, а также содержание дорожно-транспортной инфраструктуры, связи, визит-центров для посетителей и отдаленных объектов размещения туристов. Система программных мероприятий предусматривает привлечение частного капитала к инвестированию экологического туризма в парке и доминирующее развитие частного предпринимательства; развитие предпринимательства в области организации обслуживании и вовлечении в этот процесс различных слоев местного населения. К числу первоочередных шагов в этом направление намечены мероприятия: информирование местного населения о программах и планах развития экотуризма; проведение социологических опросов, интервью и обсуждений с жителями населенных пунктов; составление списков потенциальных участников процесса развития туризма; проведение обучающих семинаров; содействие развитию сувенирных промыслов.

Планируемые мероприятия будут иметь высокий социально-экономический эффект, они позволят создать в парке рекреационно-туристский комплекс, отвечающий всем современным требованиям. Это позволит сформировать туристский поток объемом до 8 тысяч человек в год. В национальном парке будет создан уникальный туристский продукт, отвечающий образу Водлозерья. Будет создана эффективная система маркетинга, подготовлены кадры персонала, местное население будет активно вовлечено в процесс организации туристского обслуживания, будет поощряться предпринимательство.



Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4


База данных защищена авторским правом ©ekollog.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал