Плата за загрязнение окружающей среды Как составить и сдать расчет платы за загрязнение окружающей среды



Скачать 301.54 Kb.
Дата23.04.2016
Размер301.54 Kb.

Плата за загрязнение окружающей среды 1

Как составить и сдать расчет платы за загрязнение окружающей среды 1

Как рассчитать плату за загрязнение окружающей среды 9


Плата за загрязнение окружающей среды

Как составить и сдать расчет платы за загрязнение окружающей среды


Расчет платы за загрязнение окружающей среды должны сдавать организации, деятельность которых связана с природопользованием и оказывает на окружающую среду следующие виды негативного воздействия:
– выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ;
– сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты;
– размещение отходов.
Об этом сказано в пункте 1 Общего порядка, утвержденного приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204. Как определить, у кого возникает такая обязанность, см. Кто должен перечислять плату за загрязнение окружающей среды.

Расчет платы представьте в службу Ростехнадзора по местонахождению каждой производственной территории (передвижного объекта негативного воздействия, объекта размещения отходов). Если организация имеет несколько источников загрязнения окружающей среды в разных субъектах России, то по каждому субъекту нужно сдать отдельный расчет платы. При эксплуатации на территории одного субъекта России нескольких объектов загрязнения плату по ним отражайте в едином расчете (однако соответствующие разделы расчета оформите по каждому муниципальному образованию).

Если разрешительная документация выдана не на отдельные загрязняющие объекты, а в целом на организацию, то можно сдать один расчет в службу Ростехнадзора по местонахождению организации.

Такой порядок следует из положений пунктов 2, 4, 5 Общего порядка, утвержденного приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204.

Расчет нужно сдать в одном экземпляре. Последний срок сдачи – 20-е число месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом (п. 2, 3 Общего порядка, утвержденного приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204).

Внимание!

Несмотря на то что срок представления расчета за загрязнения окружающей среды установлен, ответственность за его несвоевременную подачу законодательством не предусмотрена.

Во-первых, плата за загрязнение окружающей среды не относится к налоговым платежам, то есть не является налогом или сбором (ст. 13–15 НК РФ). Поэтому ответственность, предусмотренная налоговым законодательством за несвоевременное представление налоговой отчетности, при нарушении срока подачи расчетов не применяется (решение Конституционного суда РФ от 10 декабря 2002 г. № 284-О, постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 23 апреля 2004 г. № А78-4720/03-С2-8/321-Ф02-1254/04-С1, Западно-Сибирского округа от 9 марта 2005 г. № Ф04-1043/2005(9082-А27-37), Поволжского округа от 18 февраля 2003 г. № А06-1349У-10/02).

Во-вторых, единственным администратором платы за загрязнение окружающей среды является Ростехнадзор (приказ Минфина России от 30 декабря 2009 г. № 150н). Проверять правильность составления и своевременность представления расчета, проводить проверки могут только его территориальные органы (п. 2 Порядка, утвержденного приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204). Однако полномочий штрафовать за несвоевременное представление отчетности у Ростехнадзора нет (постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401).



Форма Расчета и порядок его заполнения утверждены приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204.

Расчет платы за загрязнение окружающей среды можно сдать в Ростехнадзор одним из следующих способов:


– на бумаге (через представителя организации или по почте);
– в электронном виде на магнитном носителе или по телекоммуникационным каналам связи. Если за отчетный период сумма платы составляет менее 50 000 руб., организация не обязана представлять расчет в электронном виде.

Ростехнадзор утвердил формат, по которому нужно представлять расчеты в электронном виде на магнитном носителе или по телекоммуникационным каналам связи (формат XML). Форма расчета размещена на сайте по адресу: http://www.gosnadzor.ru/.

Расчет на бумаге заполните шариковой или перьевой ручкой черным либо синим цветом. Бумажный вариант отчета пронумеруйте, прошнуруйте и скрепите печатью организации.

Расчет должен иметь сквозную нумерацию страниц, начиная с титульного листа. Об этом сказано в пунктах 9–11 и 17 Общего порядка, утвержденного приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204.

Все числовые показатели в расчете, кроме ИНН и КПП, указывайте путем заполнения ячеек начиная с наименьшего разряда числа, справа налево. В остальных ячейках нули не указывайте. В каждой строке и соответствующей ей графе указывается только один показатель. В случае отсутствия каких-либо показателей в строке соответствующей графы ставится прочерк. Такие правила установлены пунктами 13 и 15 Общего порядка, утвержденного приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204.

Если в расчете допущена ошибка, то для ее исправления нужно зачеркнуть неверное значение показателя, вписать правильное значение и заверить его подписью (п. 16 Общего порядка, утвержденного приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204).

Каждая страница расчета должна быть подписана (с указанием фамилии, имени и отчества) представителями организации. Расчет вправе подписывать:
– руководитель и главный бухгалтер организации;
– руководитель и бухгалтер обособленного подразделения организации;
– другие уполномоченные лица по доверенности.

Если расчет подписывают руководитель и бухгалтер обособленного подразделения или другие уполномоченные лица, то нужно указать реквизиты доверенности. Заверенную копию доверенности приложите к расчету.

Это следует из пункта 7 Порядка заполнения титульного листа, утвержденного приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204, и статьи 185 Гражданского кодекса РФ.

Расчет платы за загрязнение окружающей среды включает в себя:


– титульный лист;
– расчет суммы платежа, подлежащей уплате в бюджет;
– раздел 1 «Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами»;
– раздел 2 «Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными объектами»;
– раздел 3 «Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты»;
– раздел 4 «Размещение отходов производства и потребления».
Об этом сказано в пункте 6 Общего порядка, утвержденного приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204.

В расчет платы включите только те разделы, которые необходимы организации в зависимости от видов негативного воздействия на окружающую среду (п. 8 Общего порядка, утвержденного приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204).



Пример определения состава расчета платы за загрязнение окружающей среды

Организация имеет стационарные объекты, которые выбрасывают в атмосферный воздух вредные вещества. Кроме того, в процессе производственной деятельности у организации образуются твердые бытовые отходы, подлежащие утилизации.

Таким образом, организация является плательщиком платы:
– за выбросы вредных веществ в атмосферный воздух стационарными объектами;
– за размещение отходов производства и потребления.

В расчет платы за загрязнение окружающей среды бухгалтер организации включил:


– титульный лист;
– расчет суммы платежа, подлежащей уплате в бюджет;
– раздел 1 «Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами»;
– раздел 4 «Размещение отходов производства и потребления».

Остальные разделы расчета (разделы 2 и 3) организация не составляет, поскольку не является плательщиком по данным видам негативного воздействия на окружающую среду.

На титульном листе расчета укажите:
– отчетный квартал, за который подается расчет;
– вид документа (первичный или корректирующий). Вид документа отмечается знаком «V» в соответствующей ячейке. Если организация подает корректирующий расчет, то в соответствующей ячейке нужно указать номер корректировки. Например, если в первичном расчете Ростехнадзор обнаружил ошибку, то при подаче первого корректирующего расчета строка 1 титульного листа должна быть заполнена следующим образом: «корректирующий» «V»/1;
– полное наименование территориального отделения Ростехнадзора, в который подается расчет;
– полное наименование организации в соответствии с учредительными документами (латинская транскрипция наименования организации – при ее наличии);
– юридический адрес организации в соответствии с учредительными (распорядительными) документами;
– код города и номер телефона руководителя и главного бухгалтера организации (иного контактного лица);
– ИНН и КПП организации (ячейки, отведенные для ИНН, заполняйте слева направо, в первых двух ячейках поставьте нули («00»)).
Такие правила установлены в пунктах 1–3 Порядка заполнения титульного листа и пункте 14 Общего порядка, утвержденных приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204.

На титульном листе также проставьте дату заполнения расчета и подписи представителей организации.



Порядок заполнения листа «Расчет суммы платежа, подлежащей уплате в бюджет»

При заполнении листа «Расчет суммы платежа, подлежащей уплате в бюджет» укажите:


– по строке 010 – КБК платы за загрязнение окружающей среды (приложение 6 к приказу Минфина России от 30 декабря 2009 г. № 150н);
– по строке 020 – код ОКАТО в соответствии с постановлением Госстандарта России от 31 июля 1995 г. № 413. Ячейки, отведенные для кода ОКАТО, заполняйте слева направо. Если код ОКАТО содержит менее 11 знаков, в оставшихся пустых ячейках проставьте нули;
– по строке 030 – сумму платы по всем видам негативного воздействия. Она определяется по всем производственным территориям, объектам размещения отходов и передвижным объектам негативного воздействия, которые расположены на территории данного муниципального образования без учета льгот и зачетов;
– по строке 040 – сумму средств на выполнение природоохранных мероприятий. Эта сумма принимается к зачету в счет платы;
– по строке 050 – сумму льгот – для организаций социальной и культурной сферы, а также организаций, которые финансируются за счет бюджетных средств;
– по строке 060 – сумму льгот – для организаций, сбрасывающих загрязняющие вещества в составе сточных вод из системы канализации населенных пунктов в водные объекты;
– по строке 070 – итоговую сумму платы, подлежащую перечислению в бюджет. Она рассчитывается следующим образом: строка 070 = строка 030 – строка 040 – строка 050 – строка 060.
Такой порядок установлен пунктами 3–10 Порядка заполнения расчета, утвержденного приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204.

Порядок заполнения раздела 1 «Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами»

Данный раздел заполняют организации, которые имеют стационарные объекты, которые являются источниками загрязнения атмосферного воздуха.

В разделе 1 «Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами» укажите:
– реквизиты разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух, выданного Ростехнадзором (номер, дату выдачи, срок действия разрешения);
– наименование и адрес местонахождения организации (если плата рассчитывается в целом по организации);
– наименование и адрес местонахождения производственной территории (если плата рассчитывается отдельно по каждой производственной территории).
Об этом сказано в пунктах 1 и 2 Порядка заполнения раздела 1, утвержденного приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204.

Расчет платы за выбросы вредных веществ в атмосферный воздух отразите в табличной части раздела 1.

Размер платы зависит от следующих показателей:
– наименования загрязняющего вещества, выбросы которого осуществляет данный стационарный объект;
установленного организацией предельно допустимого норматива на выброс;
установленного организацией предельно допустимого лимита на выброс;
– фактического выброса загрязняющего вещества;
– норматива платы за выброс;
поправочных коэффициентов (повышающий коэффициент за сверхлимитные выбросы; коэффициент экологической значимости; коэффициент, учитывающий экологический статус территории; коэффициент, применяемый при выбросах в атмосферный воздух городов; коэффициент, учитывающий инфляцию в текущем году).

Данные показатели и расчет платы отражается в столбцах 2–20 табличной части раздела 1 расчета.

Об этом сказано в пунктах 4–24 Порядка заполнения раздела 1, утвержденного приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204.

Порядок заполнения раздела 2 «Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными объектами»

Данный раздел заполняют организации, имеющие на балансе (а также получившие в аренду или лизинг) передвижные объекты негативного воздействия на окружающую среду (п. 1 Порядка заполнения раздела 2, утвержденного приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204).

Расчет платы за выбросы вредных веществ в атмосферный воздух отразите в табличной части раздела 2.

Размер платы по данному виду загрязнений зависит от следующих показателей:


– вида топлива, который используется при эксплуатации передвижного объекта;
– фактического количества израсходованного топлива;
– норматива платы для данного вида топлива;
поправочных коэффициентов (коэффициент экологической значимости; коэффициент, учитывающий экологический статус территории; коэффициент, применяемый при выбросах в атмосферный воздух городов; коэффициент, учитывающий инфляцию в текущем году).

Данные показатели и расчет платы отражается в столбцах 3–10 табличной части раздела 2 расчета.

При заполнении столбца 3 «Фактическое количество израсходованного топлива за отчетный период» табличной части раздела 2 расчета литры используемого топлива переведите в тонны или кубические метры.

Это предусмотрено в пунктах 4–12 Порядка заполнения раздела 2, утвержденного приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204.



Порядок заполнения раздела 3 «Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты»

Данный раздел должны представлять организации, осуществляющие выбросы загрязняющих веществ в водные объекты, а также сбросы на водосборные территории.

В разделе 3 «Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты» укажите:
– реквизиты разрешения на сброс загрязняющих веществ в водные объекты, выданного Ростехнадзором (номер, дату выдачи, срок действия разрешения);
– адрес местонахождения выпуска или производственной территории.

Об этом сказано в пунктах 1 и 2 Порядка заполнения раздела 3, утвержденного приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204.

Расчет платы за выбросы вредных веществ в водный объект отразите в табличной части раздела 3.

Размер платы зависит от следующих показателей:


– наименования загрязняющего вещества, выбросы которого производятся в водный объект;
установленного организацией предельно допустимого норматива на сброс;
установленного организацией предельно допустимого лимита на сброс;
– фактического сброса загрязняющих веществ;
– норматива платы за сброс;
поправочных коэффициентов (повышающий коэффициент за сверхлимитные сбросы; коэффициент экологической значимости; коэффициент, учитывающий экологический статус территории; коэффициент, применяемый к нормативу платы при сбросе взвешенных веществ; коэффициент, учитывающий инфляцию в текущем году).

Данные показатели и расчет платы отражается в столбцах 2–19 табличной части раздела 3 расчета.

Об этом сказано в пунктах 4–21 Порядка заполнения раздела 3, утвержденного приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204.

Пример заполнения раздела 3 «Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты»

Организация зарегистрирована и ведет деятельность в Калужской области.

В процессе производственной деятельности организация производит сброс в водные объекты загрязняющего вещества – аммония-иона. Предельно установленный норматив составляет 1 тонну в год. Временно согласованный сброс (лимит) составляет 2,5 тонны в год.

В I квартале 2010 года организация произвела сброс в реку 3 тонн аммония-иона, в том числе:


– в пределах установленного норматива – 1 тонна;
– свыше установленного норматива, но в пределах согласованного лимита – 1,5 тонны (2,5 т – 1 т);
– сверхлимитные выбросы – 0,5 тонны (3 т – 2,5 т).

Норматив платы за сброс аммония-иона в размере предельно допустимой нормы составляет 551 руб. за тонну (постановление Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344). Для Калужской области предусмотрен коэффициент к базовым нормативам платы, который учитывает состояние водных объектов Калужской области, – 1,17 (приложение № 2 к постановлению Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344).



Поправочный коэффициент, применяемый в 2010 году, при расчете платы за сброс аммония-иона составляет 1,46 (ч. 3 ст. 3 Закона от 2 декабря 2009 г. № 308-ФЗ).

Повышающий коэффициент за сверхлимитные сбросы составляет 5,0 (п. 5 Порядка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 г. № 632).

Размер платы за сброс аммония-иона, не превышающий установленные предельно допустимые нормативы сбросов, составил:
551 руб./т × 1,17 × 1,46 × 1 т = 941 руб.

Размер платы за выброс аммония-иона в пределах согласованных лимитов составляет 2755 руб. за тонну (постановление Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344).

Размер платы за сброс аммония-иона свыше допустимых нормативов, но в пределах установленных лимитов составил:

2755 руб./т × 1,17 × 1,46 × 1,5 т = 7059 руб.

Размер платы за сверхлимитный сброс аммония-иона составил:

2755 руб./т × 1,17 × 1,46 × 0,5 т × 5 = 11 765 руб.

Общая сумма платы за сброс загрязняющего вещества равна 19 765 руб. (941 руб. + 7059 руб. + 11 765 руб.).

Раздел 3 расчета платы за загрязнение окружающей среды бухгалтер организации заполнил так:



№ п/п

Наимено-
вание
загряз-
няющего
вещества

Установлены,
тонн

Фактиче-
ский
сброс
загрязня-
ющего
вещества
в водные
объекты,
тонн

В том числе, тонн:

Норматив
платы,
руб./тонну

ПДС

ВСС

ПДС

ВСС

Сверхли-
митный
сброс

ПДС

ВСС

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Аммоний-ион

1

1,5

3

1

1,5

0,5

551

2755

 

Коэффи-
циент к
нормати-
ву платы в
преде-
лах уста-
новлен-
ного
лимита

Коэф-
фици-
ент
эколо-
гиче-
ского
значе-
ния

Допол-
нитель-
ный
коэф-
фици-
ент 2

Коэффициент
для взве-
шенных
веществ

Коэф-
фициент,
учиты-
вающий
инфля-
цию

Сумма платы (руб.) за:

Сумма
платы
всего,
руб.

ПДС

ВСС

Сверх-
лимит-
ный
выброс

11

12

13

14

15

16

17

18

19

5

1,17

1

1

1,46

941

7059

11 765

19 765

Порядок заполнения раздела 4 «Размещение отходов производства и потребления»

Данный раздел заполняют и сдают организации, деятельность которых приводит к образованию бытовых отходов.

В разделе 4 «Размещение отходов производства и потребления» укажите:
– регистрационный номер объекта размещения отходов (если он присвоен);
– наименование и адрес местонахождения объекта размещения отходов;
– номер, дату выдачи и срок действия лимита на размещение отходов;
– характеристики объекта размещения отходов (находится в пределах промышленной зоны или за ее пределами, является или не является специализированным полигоном (промышленной площадкой)). В зависимости от характеристики объекта в соответствующей ячейке поставьте отметку.
Об этом сказано в пунктах 1 и 3 Порядка заполнения раздела 4, утвержденного приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204.

Размер платы зависит от следующих показателей:


– наименования отхода, его кода в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 2 декабря 2002 г. № 786, и класса опасности для окружающей среды. Если отход не внесен в Федеральный классификационный каталог отходов, то в данном столбце поставьте прочерк;
установленного организацией лимита на размещение отходов;
– фактического количества образованных отходов за отчетный период (при самостоятельном производстве товаров из собственного сырья);
– фактического количества поступивших отходов от других организаций с переходом права собственности на отходы. Также в этом столбце отражаются отходы, полученные по договору для конечного размещения;
– фактического количества использованных (утилизированных отходов) в отчетном периоде;
– фактического количества обезвреженных отходов;
– фактического количества отходов, переданных другим организациям с переходом права собственности;
– фактического количества отходов, переданных для размещения сторонним организациям. Данный столбец заполняйте при наличии договора со сторонней организацией о конечном размещении отходов. Копию договора приложите к расчету;
– фактического времени использования (утилизации) отходов с момента размещения (в течение трех лет или более). Документы, подтверждающие фактическое использование отходов, приложите к расчету;
поправочных коэффициентов (повышающий коэффициент за сверхлимитное размещение отходов; коэффициент экологической значимости; коэффициент, учитывающий экологический статус территории; коэффициент, учитывающий инфляцию в текущем году; коэффициент места расположения объекта размещения отходов).

Данные показатели и расчет платы отражаются в столбцах 2–27 табличной части раздела 4 расчета.

Об этом сказано в пунктах 5–29 Порядка заполнения раздела 4, утвержденного приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204.

Как рассчитать плату за загрязнение окружающей среды


Чтобы рассчитать плату за загрязнение окружающей среды, бухгалтеру необходимо знать:
1. Утвержденные для организации нормативы предельно допустимых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, размещаемых отходов.
2. Утвержденные для организации лимиты (временные нормативы) выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, размещаемых отходов.
3. Нормативы платы за загрязнение окружающей среды, утвержденные постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344.
4. Фактические количественные показатели (массу, объем) выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, размещаемых отходов с разбивкой:
– в пределах утвержденных нормативов;
– в пределах утвержденных лимитов (временных нормативов);
– сверх утвержденных нормативов и лимитов (временных нормативов).
5. Повышающий коэффициент, который применяется при расчете платы за загрязнение окружающей среды сверх утвержденных нормативов и лимитов. Значение этого коэффициента составляет 5,0 (п. 5 Порядка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 г. № 632).

Организации рассчитывают и перечисляют плату за загрязнение окружающей среды не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (приказ Ростехнадзора от 8 июня 2006 г. № 557).

Фактическую массу (объем) выбросов, сбросов, размещения отходов определяйте по данным учета, который должны вести все организации, обязанные вносить плату за загрязнение окружающей среды (ст. 30 Закона от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ, подп. 5 п. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ, ст. 19 Закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ).

Для определения массы загрязнений, поступающих в атмосферу, используйте порядок, предусмотренный пунктом 5.6 Инструктивно-методических указаний, утвержденных Минприроды России от 26 января 1993 г.

Для определения массы загрязнений, поступающих в водные объекты, используйте порядок, предусмотренный пунктом 5.7 Инструктивно-методических указаний, утвержденных Минприроды России от 26 января 1993 г.

Учет отходов (образовавшихся, использованных, обезвреженных, размещенных, переданных другим лицам или полученных от других лиц) следует вести в специальном журнале образования и движения отходов (письмо Ростехнадзора от 4 июня 2007 г. № 04-09/673). Типовая форма такого журнала законодательно не утверждена, поэтому организация вправе разработать ее самостоятельно.

Расчет платы за загрязнение окружающей среды в виде выбросов в атмосферу и сбросов в водные объекты

Порядок расчета платы за загрязнение окружающей среды зависит от того, какие виды нормативов платы использует организация: в пределах допустимых нормативов загрязнений, в пределах установленных лимитов загрязнений или сверх установленных лимитов.



Для расчета платы за загрязнение окружающей среды в пределах допустимых нормативов загрязнений используйте формулу:

Плата за загрязнение окружающей среды (если загрязнение осуществляется в пределах утвержденных нормативов загрязнений)

=

Количество фактических выбросов, сбросов в пределах утвержденных нормативов загрязнений

×

Норматив платы за выбросы, сбросы в пределах утвержденных нормативов загрязнений

 
Для расчета платы за загрязнение окружающей среды сверх утвержденных нормативов, но в пределах установленных лимитов используйте формулу:

Плата за
загрязнение
окружающей
среды (если
загрязнение
осуществляется сверх
утвержденных
нормативов
загрязнений,
но в пределах
установленных лимитов)

=

Количество фактических выбросов,
сбросов в
пределах
утвержденных нормативов
загрязнений

×

Норматив
платы за
выбросы,
сбросы в
пределах
утвержденных нормативов загрязнений

+

Количество
фактических
выбросов,
сбросов в
пределах установленных лимитов



Количество
фактических
выбросов,
сбросов в пределах
утвержденных
нормативов
загрязнений

×

Норматив
платы за
выбросы,
сбросы в
пределах
установленных лимитов

 
Для расчета платы за загрязнение окружающей среды сверх установленных лимитов используйте формулу:

Плата за
загряз-
нение
окружаю-
щей
среды
(если
загряз-
нение
осуществ-
ляется
сверх
установ-
ленных
лимитов)

=

Количест-
во факти-
ческих
выбросов,
сбросов в
пределах
утверж-
денных
норма-
тивов
загряз-
нений

×

Норматив
платы за
выбросы,
сбросы в
пределах
утверж-
денных
норма-
тивов
загряз-
нений

+

Количест-
во факти-
ческих
выбросов,
сбросов в
пределах
установ-
ленных
лимитов



Количест-
во факти-
ческих
выбросов,
сбросов в
пределах
утверж-
денных
норма-
тивов
загряз-
нений

×

Норматив
платы за
выбросы,
сбросы в
пределах
установ-
ленных
лимитов

+

Количест-
во факти-
ческих
выбросов,
сбросов



Количест-
во факти-
ческих
выбросов,
сбросов в
пределах
установ-
ленных
лимитов

×

Норматив
платы за
выбросы,
сбросы в
пределах
установ-
ленных лимитов

×

5

 
Расчет производите отдельно по каждому виду загрязнения. Затем суммируйте полученные показатели по всем видам воздействия.

Такой алгоритм расчета следует из пунктов 3, 4, 5 Порядка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 г. № 632, пункта 26 Методических рекомендаций, утвержденных приказом Ростехнадзора от 12 сентября 2007 г. № 626.

Ситуация:  применяется ли повышающий коэффициент 5,0 к нормативам платы за загрязнение окружающей среды при превышении технических нормативов выбросов в атмосферу, установленных для транспортных средств

Нет, не применяется.

При расчете платы за загрязнение окружающей среды повышающий коэффициент 5,0 применяется, если масса загрязнений превышает предельно допустимый уровень выбросов в атмосферу (п. 5 Порядка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 г. № 632). Для транспортных средств предельно допустимые уровни выбросов в атмосферу не устанавливаются (п. 3 ст. 12 Закона от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ). Вместо них устанавливаются технические нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (п. 2 ст. 12 Закона от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ).

Проверка транспортных средств на соответствие выбросов вредных веществ в атмосферу техническим нормативам проводится в рамках техосмотра (подп. «а» п. 2 постановления Правительства РФ от 6 февраля 2002 г. № 83). Транспорт, в выбросах которого содержание загрязняющих веществ превышает установленные технические нормативы выбросов, к эксплуатации и производству запрещается (п. 1 ст. 17 Закона от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ). Таким образом, при превышении технических нормативов выбросов повышающий коэффициент 5,0 к нормативам платы не применяется. Однако до устранения неисправностей эксплуатировать транспорт с выявленными нарушениями нельзя.

Аналогичные разъяснения содержатся в письме Ростехнадзора от 4 сентября 2007 г. № 04-09/1242.

Ситуация:  как рассчитать плату за загрязнение окружающей среды выбросами автотранспорта, который организация эксплуатирует в процессе своей деятельности

Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух передвижными источниками (в т. ч. транспортными средствами) зависят не от массы (объема) выброса загрязняющих веществ, а от вида и массы (объема) используемого топлива (приложение № 1 к постановлению Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344).

Таким образом, для расчета платы за загрязнение окружающей среды при эксплуатации автотранспорта нужно умножить установленный норматив платы на количество топлива, фактически израсходованное за отчетный квартал. Количество израсходованного топлива должно быть подтверждено первичными документами бухгалтерского учета.

Аналогичные разъяснения содержатся в письме Ростехнадзора от 2 августа 2007 г. № 04-09/1037.

Расчет платы за загрязнение окружающей среды в виде размещения отходов

Нормативы платы за загрязнение окружающей среды в виде размещения отходов утверждены только для загрязнений в пределах установленных лимитов. Нормативы платы за размещение отходов в пределах разрешенных нормативов отсутствуют (приложение № 1 к постановлению Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344). Таким образом, при расчете платы за загрязнение окружающей среды повышающий коэффициент 5,0 применяется к любому количеству отходов, размещенных сверх установленного лимита.

Для расчета платы за загрязнение окружающей среды при размещении отходов в пределах установленных лимитов используйте формулу:



Плата за размещение отходов (если загрязнение осуществляется в пределах установленных лимитов)

=

Количество фактически размещенных отходов в пределах установленных лимитов

×

Утвержденный норматив платы в пределах установленных лимитов

 
Для расчета платы за загрязнение окружающей среды при размещении отходов сверх установленных лимитов используйте формулу:

Плата за
размещение
отходов
(если
загрязнение
осуществля-
ется сверх
установлен-
ных лимитов)

=

Количество
фактически
размещенных
отходов
в пределах
установленных
лимитов

×

Утвержденный
норматив
платы в
пределах
установленных
лимитов

+

Количество
фактически
размещенных
отходов 



Количество
фактически
размещенных
отходов в
пределах
установленных
лимитов

×

Утвержденный
норматив
платы в
пределах
установленных
лимитов

×

5

 
Расчет производите отдельно по каждому виду размещаемых отходов. Затем суммируйте полученные показатели по всем видам размещаемых отходов.

Такой алгоритм расчета следует из пунктов 4 и 5 Порядка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 г. № 632.

Внимание!

При отсутствии разрешений на выброс (сброс) загрязняющих веществ или размещение отходов весь объем загрязнений (отходов) признается сверхлимитным. Поэтому всю сумму платы за загрязнение окружающей среды нужно рассчитывать с применением повышающего коэффициента 5,0 (п. 5 и 6 Порядка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 г. № 632).

Помимо базовых нормативов, при расчете платы за загрязнение окружающей среды применяется ряд корректирующих коэффициентов:
– коэффициент, учитывающий экологические факторы по территориям экономических районов России;
– дополнительный коэффициент 2,0 для особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и зон экологического бедствия.

Это следует из пункта 2 постановления Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344.

Кроме того, при расчете платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу городов применяется коэффициент 1,2 (приложение № 2 к постановлению Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344).

К нормативам платы за размещение отходов производства и потребления, помимо общих коэффициентов, применяются:


– коэффициент 0,3 – при размещении отходов на специализированных полигонах и промышленных площадках, оборудованных в соответствии с установленными требованиями и расположенных в пределах промышленной зоны источника негативного воздействия;
– коэффициент 0 – при размещении отходов фактически использованных (утилизированных) в течение трех лет с момента размещения в собственном производстве или переданных для использования в течение этого срока.

Это предусмотрено в приложении № 1 к постановлению Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344.

Следует отметить, что нормативы платы за загрязнение окружающей среды ежегодно индексируются. Они увеличиваются на поправочный коэффициент, который устанавливается законом о федеральном бюджете на соответствующий год.

На основании пункта 3 статьи 3 Закона от 2 декабря 2009 г. № 308-ФЗ в 2010 году к нормативам платы применяются следующие коэффициенты:


– для веществ, по которым постановлением Правительства РФ от 1 июля 2005 г. № 410 не изменены нормативы платы, – коэффициент 1,79;
– для веществ, по которым норматив платы изменился, или для вновь установленных постановлением Правительства РФ от 1 июля 2005 г. № 410 веществ – коэффициент 1,46.

Такой порядок изложен в письме Ростехнадзора от 27 апреля 2007 г. № 04-09/452.

Пример определения поправочного коэффициента, если норматив платы по загрязняющему веществу не изменился

Организация эксплуатирует автомобиль, работающий на бензине неэтилированном.

Норматив платы на бензин неэтилированный, согласно постановлению Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344, составляет 1,3 руб./тонну.

В постановлении Правительства РФ от 1 июля 2005 г. № 410 норматив платы на бензин неэтилированный также составляет 1,3 руб./тонну.

Таким образом, для расчета платы за загрязнение окружающей среды бензином неэтилированным организация использовала в 2010 году поправочный коэффициент 1,79.

Пример определения поправочного коэффициента, если норматив платы по загрязняющему веществу изменился

Организация эксплуатирует автомобиль, работающий на сжиженном газе.

Норматив платы на сжиженный газ, согласно постановлению Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344, составляет 1,2 руб./тонну.



Постановлением Правительства РФ от 1 июля 2005 г. № 410 норматив платы на газ сжиженный изменился и составил 0,9 руб./тонну.

Таким образом, для расчета платы за загрязнение окружающей среды газом сжиженным организация использовала в 2010 году поправочный коэффициент 1,46.

Пример расчета платы за загрязнение окружающей среды выбросами транспорта

Организация использует в производственной деятельности два легковых автомобиля. Организация ведет свою деятельность в г. Москве.

Расход бензина за I квартал 2010 года составил 30 тонн.

Норматив платы за 1 тонну бензина неэтилированного равен 1,3 руб./тонну (приложение № 1 к постановлению Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344).

Бухгалтер организации при расчете нормативов учел следующие коэффициенты:
– коэффициент, учитывающий экологические факторы. Для Центрального экономического района данный коэффициент равен 1,9 (приложение № 2 к постановлению Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344);
– дополнительный коэффициент за выбросы в городах – 1,2;
– поправочный коэффициент, применяемый для индексации нормативов платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2010 году, – 1,79.

Бухгалтер организации рассчитал плату за загрязнение окружающей среды бензином неэтилированным в I квартале 2010 года следующим образом:


30 тонн × 1,3 руб./тонну × 1,9 × 1,2 × 1,79 = 159 руб.

Для расчета платы за загрязнение атмосферного воздуха выбросами транспорта количество израсходованного топлива определяется по данным бухгалтерского учета. В путевых листах учет израсходованного топлива ведется в объемных единицах. Однако базовые нормативы платы установлены за тонну топлива. Поэтому, чтобы рассчитать плату за загрязнение атмосферного воздуха выбросами транспорта, переведите литры в тонны. Для этого объем топлива в литрах умножьте на плотность топлива.

Ситуация:  как установить плотность топлива при пересчете объемных показателей в весовые для определения платы за загрязнение окружающей среды выбросами транспорта

Для определения плотности топлива можно использовать средние показатели плотности (если значение плотности не определено и документально не зафиксировано в момент получения нефтепродуктов), приведенные в письме ФНС России от 24 марта 2005 г. № 03-3-09/0412/23:


– для бензина марки А-76 (АИ-80) – 0,715 г/куб. см;
– бензина марки АИ-92 – 0,735 г/куб. см;
– бензина марки АИ-95 – 0,750 г/куб. см;
– бензина марки АИ-98 – 0,765 г/куб. см. 

Правомерность применения указанных показателей подтверждена Ростехнадзором (п. 26 Методических рекомендаций, утвержденных приказом Ростехнадзора от 12 сентября 2007 г. № 626).

По дизельному топливу средняя плотность может быть принята равной 0,825 г/куб. см (раздел 1.2 Рекомендаций, утвержденных постановлением Госстроя России от 9 марта 2004 г. № 36).

Что касается других видов топлива, рекомендаций по пересчету их объемных показателей в весовые нет. Методы определения и пересчета плотности установлены в ГОСТ 3900-85, утвержденном Госстандартом СССР 20 декабря 1985 г.

Пример расчета платы за загрязнение окружающей среды с пересчетом объема топлива в тонны

Организация использует в производственной деятельности три легковых и два грузовых автомобиля. Организация ведет свою деятельность в г. Калининграде.

Расход топлива за I квартал 2010 года составил:
– бензина марки АИ-92 – 500 литров;
– бензина марки АИ-95 – 300 литров;
– дизельного топлива – 20 000 литров.

После пересчета топлива в тонны расход топлива составил:


– бензин марки АИ-92 – 0,368 тонны (500 000 куб. см × 0,735 г/куб. см : 1 000 000 г);
– бензин марки АИ-95 – 0,225 тонны (300 000 куб. см × 0,750 г/куб. см : 1 000 000 г);
– дизельное топливо – 16,5 тонны (20 000 000 куб. см × 0,825 г/куб. см : 1 000 000 г).

Норматив платы за 1 тонну бензина неэтилированного равен 1,3 руб./тонну, а за 1 тонну дизельного топлива – 2,5 руб./тонну (приложение № 1 к постановлению Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344).

Бухгалтер организации при расчете нормативов учел следующие коэффициенты:
– коэффициент, учитывающий экологические факторы. Для Калининградской области данный коэффициент равен 1,5;
– дополнительный коэффициент за выбросы в городах – 1,2;
– поправочный коэффициент, применяемый для индексации нормативов платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2010 году, – 1,79.

Бухгалтер организации рассчитал плату за загрязнение окружающей среды в I квартале 2010 года следующим образом:


((0,593 тонны × 1,3 руб./тонну) + (16,5 тонны × 2,5 руб./тонну)) × 1,5 × 1,2 × 1,79 = 135 руб.

Для сбросов взвешенных веществ в водную среду помимо общих коэффициентов применяется специальный коэффициент. Он определяется как величина, обратная сумме допустимого увеличения содержания взвешенных веществ при сбросе сточных вод к фону водоема и концентрации взвешенных веществ в воде водного объекта, принятой при установлении нормативов предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ (приложение № 1 к постановлению Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344).

Пример расчета платы за сбросы взвешенных веществ в водные объекты

Организация сбросила в водоем в I квартале 2010 года 50 тонн взвешенных веществ. Предельно установленный норматив сброса составляет 200 тонн в год.

Организация ведет свою деятельность в г. Калининграде.

Водоем содержит природные взвешенные вещества в объеме 10 мг/л. Допустимое увеличение этих веществ может быть не более чем на 0,75 мг/л.

Норматив платы за 1 тонну взвешенных веществ установлен в размере 366 руб./тонну (приложение № 1 к постановлению Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344).

Бухгалтер организации при расчете нормативов учел следующие коэффициенты:


– коэффициент, учитывающий экологические факторы. Для Калининградской области данный коэффициент равен 1,5 (приложение № 2 к постановлению Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344);
– поправочный коэффициент, применяемый для индексации нормативов платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2010 году, – 1,79;
– специальный коэффициент, определяемый как величина, обратная сумме допустимого увеличения содержания взвешенных веществ при сбросе сточных вод к фону водоема и концентрации взвешенных веществ в воде водного объекта, принятой при установлении нормативов предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ, – 0,093 (1 : (10 мг/л + 0,75 мг/л)).

Бухгалтер организации рассчитал плату за загрязнение окружающей среды в I квартале 2010 года следующим образом:


366 руб./тонну × 50 тонн × 0,093 × 1,5 × 1,79 = 4570 руб.

Пример расчета платы за размещение отходов производства и потребления

Организации установлен лимит на размещение мусора от бытовых помещений (некрупногабаритный) – 5 т в год. За 2010 год организацией было сдано сторонней организации по договору на вывоз мусора:
– в I квартале – 1,5 тонны мусора;
– во II квартале – 1 тонна мусора;
– в III квартале – 1,5 тонны мусора;
– в IV квартале – 1,5 тонны мусора.

Итого организацией было сдано 5,5 тонны мусора. Годовой объем отходов, разрешенный к размещению, превышен организацией на 0,5 тонны.

Организация расположена в Волго-Вятском экономическом районе.

Норматив платы за 1 тонну отходов IV класса опасности равен 248,4 руб./тонну (приложение № 1 к постановлению Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344).

Бухгалтер организации при расчете нормативов учел следующие коэффициенты:
– коэффициент, учитывающий экологические факторы для этого района, – 1,5 (приложение № 2 к постановлению Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344);
– коэффициент размещения отходов на специализированных полигонах – 0,3;
– поправочный коэффициент, применяемый для индексации нормативов платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2010 году, – 1,79.

Бухгалтер организации рассчитал плату за IV квартал 2010 года следующим образом:


– плата в пределах лимита:
1 тонна × 248,4 руб./тонну × 1,5 × 0,3 × 1,79 = 200 руб.;

– плата сверх лимита:


0,5 тонны × 248,4 руб./тонну × 1,5 × 0,3 × 1,79 × 5 = 500 руб.

Общая сумма платы за размещение мусора в IV квартале 2010 года составила 700 руб. (200 руб. + 500 руб.).



База данных защищена авторским правом ©ekollog.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал