Постановление №17 24 марта 2014года Об утверждении Порядка сбора отходов на территории муниципального образования сельское поселение



Скачать 159.56 Kb.
Дата25.04.2016
Размер159.56 Kb.
ТипПостановление

Республика Бурятия

Хоринский район

Муниципальное образование

сельское поселение«Кульское»

671419, с. Санномыск, тел. 26-6-73,

ул. Советская, д.31

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е №17

24 марта 2014года
Об утверждении Порядка сбора

отходов на территории муниципального

образования сельское поселение «Кульское»
В соответствии со статьёй 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.06.1998г.№89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Постановлением Правительства РФ № 681 от 03.09.2010г. «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", законом Республики Бурятия от 09.03.2010г №1254-IV «Об отходах производства и потребления» и в целях упорядочения организации сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов на территории МО СП «Кульское» постановляю:

1. Признать утратившим силу Постановление главы муниципального образования сельское поселение «Кульское» от 28 декабря 2009 г №22 «Об утверждении Порядка организации сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования сельское поселение «Кульское».

2.Утвердить Порядок сбора отходов на территории муниципального образования сельское поселение «Кульское» согласно приложению.

3.Обнародовать настоящее Постановление на информационных стендах поселения.

4.Рекомендовать руководителям предприятий, организаций всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам при обращении с отходами производства и потребления руководствоваться настоящим Порядком.

5.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его обнародования.

6.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на специалиста администрации муниципального образования сельское поселение «Кульское» Дунаеву М.В.
Глава муниципального образования

сельское поселение «Кульское»: И.К. Соболев

Приложение к постановлению

главы муниципального образования

сельское поселение «Кульское»

№17 от 24.03. 2014 г.



Порядок сбора отходов на территории муниципального образования сельское поселение «Кульское».

1.Общие положения

1.1.Настоящий Порядок сбора отходов на территории муниципального образования сельское поселение «Кульское» разработан на основании

- Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федерального закона от 24.06.1998г.№89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

- Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; - Постановлением Правительства РФ № 681 от 03.09.2010г. «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде"

- законом Республики Бурятия от 09.03.2010г №1254-IV «Об отходах производства и потребления».

1.2. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории муниципального образования сельское поселение «Кульское» и устанавливает единые нормы и требования в части сбора и вывоза бытового мусора, отходов производства и потребления на территории сельского поселения.

1.3.Настоящий Порядок обязателен для исполнения всеми проживающими на территории сельского поселения гражданами, юридическими лицами, всех форм собственности организациями, являющимися собственниками, владельцами или пользователями расположенных на территории сельского поселения земельных участков, зданий, строений и сооружений.



2.Основные понятия, используемые в настоящем Порядке

2.1.Применительно к настоящему Порядку используются понятия, определенные Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», законом Республики Бурятия от 09.03.2010г. №1254-IV «Об отходах производства и потребления в Республике Бурятия», а также следующие основные понятия:



санитарное содержание (очистка территории)- уборка территории, сбор и вывоз твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ) на полигон;

бункер-накопитель – стандартная емкость для сбора крупногабаритного и другого мусора объемом более 2 кубических метров;

контейнер - стандартная емкость для сбора мусора объемом до 2 кубических метров включительно;

отходы бытовые (твердые и жидкие) – отходы потребления , образующиеся в результате жизнедеятельности населения;

отходы строительства и сноса – остатки сырья, материалов, изделий и продуктов строительства, образующихся при строительстве, разрушении, сносе, разборке, реконструкции, ремонте зданий, сооружений, инженерных коммуникаций о промышленных объектов;

упаковочные отходы – утратившая полностью или частично в процессе обращения свои первоначальные качества упаковка, которую целесообразно использовать как вторичное сырье или вторичные материальные ресурсы;

вторичные материальные ресурсы - отходы производства и потребления, для которых существует возможность повторного использования непосредственно или после дополнительной обработки;

вторичное сырье – переработанные (обработанные) вторичные материальные ресурсы, для которых имеется техническая возможность и экономическая целесообразность;

утилизация отходов – деятельность, связанная с использованием отходов на этапах их технологического цикла, или обеспечение повторного (вторичного) использования или переработки списанных изделий;

переработка отходов - деятельность, связанная с выполнением технологических процессов по обращению с отходами для обеспечения повторного использования полученных сырья, энергии, изделий и материалов;

раздельный сбор отходов – деятельность по сбору, временному хранению различных видов отходов в соответствии с их составом, физическими свойствами и агрегатным состоянием, установленными классами опасности, особенностями последующего жизненного цикла и существующими технологиями их использования, обезвреживания и уничтожения;

производитель отходов - юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также физические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы;

санкционированные свалки - разрешенные уполномоченными органами исполнительной власти территории для размещения промышленных и бытовых отходов, но не обустроенные в соответствии со строительными нормами и правилами, санитарными правилами. Санкционированные свалки являются временными, подлежат обустройству или закрытию в сроки, необходимые ля проектирования и строительства полигонов, отвечающих требованиям санитарных норм и правил;

несанкционированные свалки отходов – территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов;

захламление земель – размещение в неустановленных местах предметов хозяйственной деятельности, твердых производственных и бытовых отходов.

3. Деятельность при образовании отходов

3.1. Образование отходов у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц происходит в процессе осуществления производственной или непроизводственной деятельности по месту ведения этой деятельности.

3.2. Образование отходов у граждан происходит при ведении ими хозяйства и осуществлении иной деятельности:

- по месту жительства;

- на приусадебных участках;

- в местах общественного отдыха и общественного пользования.

3.3. Отходы, образовавшиеся в результате деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и граждан, подлежат сбору, хранению, использованию в качестве вторичного сырья (утилизации), обезвреживанию, транспортированию и размещению на специальных объектах либо захоронению в соответствии с требованиями, установленными федеральным и региональным законодательством и настоящим Порядком.

3.4. Право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались. Собственник отходов занимается их сбором, хранением, использованием, обезвреживанием, транспортированием и размещением на специальных объектах либо утилизацией и захоронением.

3.5. Собственник отходов может передать право собственности (право на обращение с отходами) другим лицам на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов.

4. Требования к обращению с отходами

4.1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся собственниками отходов, обязаны:

1) обеспечивать строительство и использование площадок, складов, накопителей и других хранилищ для раздельного, безопасного хранения отходов по видам и классам опасности, а также недопущение вредного влияния отходов на состояние здоровья населения, окружающей среды, природные ресурсы;

2) согласовывать с органами, осуществляющими контроль в области обращения с отходами, места и условия хранения отходов;

3) обеспечивать раздельное накопление, сортировку, обезвреживание, транспортирование отходов в зависимости от имеющихся в Республике Бурятия условий по их переработке и утилизации;

4) выполнять мероприятия по размещению отходов, которые временно не используются;

5) обеспечивать раздельный сбор, временное хранение вторичных материальных ресурсов (металл, стекло, текстиль, макулатура, тара, упаковка, полимерные материалы, резина, реактивы, технические жидкости и масла, бытовые приборы и оборудование, электротехническое и электронное оборудование, электрические батарейки, ртутные термометры, отработанные ртутьсодержащие лампы, продукты сельского хозяйства и иные виды вторичных материальных ресурсов);

6) не допускать смешивания отходов, передаваемых на переработку, если такое смешивание запрещено применяемыми технологиями переработки отходов;

7) соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращениями с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации;

8) обеспечивать выполнение установленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

9) ориентировать производственную и иную деятельность на сокращение объемов образования отходов, внедрение безотходных технологий, преобразование отходов во вторичное сырье или получение из них какой-либо продукции;

10) устанавливать в необходимом количестве контейнеры и контейнерные площадки для раздельного сбора отходов в соответствии с их классом опасности и в соответствии с нормативами образования отходов и лимитами на их размещение, не допускать их переполнения (крупногабаритный мусор может храниться рядом с контейнерами или контейнерными площадками при условии его своевременного вывоза);

11) организовать и осуществлять хранение образовавшихся отходов в местах их временного размещения на территории организации в соответствии с установленными нормативами и лимитами, законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, настоящим Порядком;

12) определить приказом руководителя субъекта хозяйственной деятельности лиц, ответственных за эксплуатацию мест временного размещения отходов;

13) заключать договоры на предоставление права осуществления деятельности с собственными отходами специализированным организациям, осуществляющими деятельность по обращению с отходами;

14) заключить договоры о приеме отходов с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, эксплуатирующим объект размещения отходов, в случае осуществления вывоза отходов собственным транспортом на этот объект;

15) вести в установленном порядке документальный учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов;

16) ежегодно в установленные сроки представлять отчет об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления в специально уполномоченные государственные органы.

4.2. Физические лица (жители сельского поселения) обязаны:

1) соблюдать федеральное законодательство и законодательство Республики Бурятия в области обращения с отходами, санитарно-эпидемиологические, ветеринарно-санитарные, экологические и иные нормы и правила обращения с отходами, а также положения настоящего Порядка;

2) принимать меры по предупреждению негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье человека;

3) принимать участие в раздельном сборе отходов, предназначенных к использованию в качестве вторичного сырья;

Ответственность за сбор и вывоз отходов с территории индивидуальных жилых домов возлагается на их собственников и осуществляется по разрабатываемым администрацией сельского поселения графикам.

4.3. Сбор и вывоз отходов с территории объектов торговли и общественного питания

4.3.1. Сбор отходов с территории объектов торговли и общественного питания осуществляется путем разделения отходов на виды в соответствии с требованиями санитарных правил и норм в контейнеры трёх видов:

- для сбора бумаги, картона, пластика, стекла, дерева;

- для сбора пищевых отходов;

- для сбора не сортируемых отходов.

4.3.2. Контейнеры устанавливаются на оборудованных контейнерных площадках.

4.3.3. Вывоз отходов с территории объектов торговли и общественного питания осуществляется по договорам между владельцами объектов торговли, общественного питания и специализированной организацией.

4.3.4. Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов в соответствии с настоящим Порядком возлагается на владельца помещения, в котором располагается объект торговли, общественного питания, или на землепользователя, если объект торговли, общественного питания расположен на открытой местности.


4.4. Обезвреживание отходов должно осуществляться специализированными организациями в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических, ветеринарно-санитарных, экологических норм и правил.

4.5. В соответствии с федеральным законодательством запрещается производить несанкционированное сжигание отходов открытым способом, осуществлять сброс отходов в водоемы всех видов пользования, на берега, лед этих водоемов, в недра и на почву.

4.6. Транспортирование отходов производится на предназначенных для этих целей и специально оборудованных транспортных средствах в соответствии с федеральным законодательством.

4.7. Допускается осуществлять вывоз отходов с территории предприятия собственными силами предприятия на основании договора о приеме отходов с организацией, эксплуатирующей объект размещения отходов, при условии обязательной организации учета вывозимых отходов.

4.8. Ответственность за соблюдение безопасного обращения с отходами с момента погрузки отходов на транспортное средство и до их санкционированной выгрузки возлагается на перевозчика, если иное не отражено в договоре.

4.9. Размещение отходов вне установленных для этого мест, а также наличие отходов на территории собственника отходов, образовавшихся в процессе производственной или непроизводственной деятельности или полученных от других собственников отходов, но не использованных и не реализованных как вторичное сырье, не переданных на места временного хранения или обезвреживание, квалифицируется как организация несанкционированной свалки.

4.10. На территории сельского поселения запрещается:

1) организация несанкционированных свалок;

2) выгрузка и размещение отходов на несанкционированных свалках;

3) сжигание отходов в контейнерах и на промышленных площадках, а также в иных, специально не отведённых местах;

4) захламление земель;

5) размещение всех видов отходов, канализационных стоков на улицах, пустырях, в лесной и зеленой зоне, вдоль дорог, на берегах рек, на свободной от застройки территории и в других неустановленных местах

6) бросать мусор, окурки, бумагу и др. на проезды, тротуары, улицы, на площадях, скверах, на при домовых территориях и других общественных местах;


  1. складировать и хранить строительные материалы, оборудование, грунт, запасы товаров и топлива, тару вне территорий организаций, строек, магазинов, павильонов, киосков и иных функционально предназначенных для этого мест;

  2. складировать дрова, уголь, сено, стройматериалы и удобрения на улицах, проездах, тротуарах, газонах и со стороны фасадов домов;

  3. перевозить мусор, сыпучие и другие грузы в необорудованных для этих целей транспортных средствах, без брезентовых пологов (сыпучие грузы не должны превышать высоты бортов).

4.11. Администрация сельского поселения в сфере обращения с отходами осуществляет следующие функции:

- регулярно проводит мероприятия по очистке территорий поселений, обеспечению санитарного порядка и благоустройству с привлечением населения, организаций и индивидуальных предпринимателей;

-информирует население, организации и индивидуальных предпринимателей по вопросам обращения с отходами с целью соблюдения экологических и санитарных требований при осуществлении данной деятельности путем обнародования соответствующих материалов, обсуждения данных вопросов на собраниях (конференциях) граждан;

- разрабатывает графики вывоза отходов с частного сектора и доведение их до сведения населения путём размещения объявлений в специально отведенных местах, на собраниях (конференциях) жителей поселения;

- заключает договора с индивидуальными предпринимателями и организациями на предоставление транспортного средства для вывоза бытовых отходов с частного сектора;

- осуществляет деятельность по размещению отходов на объектах размещения отходов в соответствии с требованиями законодательства;

- контролирует деятельность по заключению договоров на вывоз, транспортировку и размещение отходов между организациями и индивидуальными предпринимателями, работающими на территории поселения, и организациями (индивидуальным предпринимателем), осуществляющими на постоянной основе деятельность по сбору и вывозу отходов на территории сельского поселения (далее - специализированная организация).

5. Организация сбора отработанных ртуть содержащих ламп.

 5.1. Сбору в соответствии с настоящим Порядком подлежат осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента, выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации.
     5.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие электрические лампы с ртутным заполнением, должны вести постоянный учет получаемых и отработанных ртутьсодержащих ламп.
     5.3. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп.
     5.4. Физические лица, проживающие на территории муниципального образования сельское поселение «Кульское», обязаны сдавать отработанные ртутьсодержащие лампы :

- в с.Санномыск – ул. Советская, 31, пристрой к зданию администрации сельского поселения ( подсобное помещение);

- в у. Тарбагатай - в здании клуба( подсобное помещение), ул.Тарбагатайская 32;

- в Кульск – в здании клуба ( подсобное помещение), ул.Кульская 13а.

- юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности (далее специализированные организации), в соответствии с заключенными договорами на сбор и вывоз указанных отходов.

     5.6.  Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов.

 5.7. Хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в специально выделенном для этих целей помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, в местах, исключающих повреждение тары.
     5.8. Не допускается совместное хранение поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих ламп.     Хранение поврежденных ртутьсодержащих ламп осуществляется в специальной таре.
     5.9. Руководители учреждений и организаций всех форм собственности назначают в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами, разрабатывают инструкции по организации накопления отработанных ртутьсодержащих отходов применительно к конкретным условиям.

 5.10. Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями.


   5.11. Сбор и утилизацию отработанных ртутьсодержащих ламп на территории сельского поселения «Кульское»,  осуществляют специализированные организации путем заключения соответствующих договоров на оказание услуг по сбору и вывозу ртутьсодержащих отходов.
5.12. Информирование о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется администрацией сельского поселения «Кульское» путём вывешивания информационного материала в местах реализации ртутьсодержащих ламп ( магазины расположенные на территории сельского поселения), на информационных стендах, а также доведение информации в устной форме при проведении разного рода собраний, сходов жителей сел.
Размещению подлежит следующая информация:

- перечень специализированных организаций, осуществляющих сбор, транспортировку, хранение и размещение ртутьсодержащих отходов, проведение демеркуризационных мероприятий, с указанием места нахождения и контактных телефонов;

- места и условия приема отработанных ртутьсодержащих ламп на территории сельского поселения «Кульское».

6. Контроль над исполнением настоящего Порядка и ответственность за его нарушение

6.1. Контроль над исполнением настоящего Порядка осуществляют в соответствии с действующим законодательством органы государственного санитарно-эпидемиологического контроля, государственного и общественного экологического контроля, администрация сельского поселения в пределах своих полномочий.

6.2. Производственный контроль над соблюдением настоящего Порядка осуществляется субъектами, на которых возложена ответственность за организацию сбора и вывоза отходов.

6.3. Ответственность по соблюдению настоящего Порядка возлагается на граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц – собственников (владельцев, пользователей и арендаторов) земельных участков, зданий, сооружений, зеленых насаждений, других объектов, а также на должностных лиц ремонтно-эксплуатационных служб, деятельность которых связана с обращением с отходами.



6.4. Привлечение граждан и должностных лиц к ответственности за нарушение требований настоящего Порядка, нормативно-правовых актов Российской Федерации и Республики Бурятия в сфере обращения с отходами осуществляется в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством.

6.5. Настоящий Порядок вступает в силу с момента его обнародования

Поделитесь с Вашими друзьями:


База данных защищена авторским правом ©ekollog.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал