Пояснительная записка Цель и потребность реализации намечаемой деятельности



Скачать 298.52 Kb.
Дата02.05.2016
Размер298.52 Kb.
ТипПояснительная записка

ГБУ НО «Экология региона»

_____________________________________________________________________________________



Содержание




стр.

Аннотация

  1. Общие сведения

  2. Пояснительная записка

  3. Цель и потребность реализации намечаемой деятельности

  4. Описание альтернативных вариантов достижения цели намечаемой хозяйственной деятельности

  5. Описание возможных видов воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности по альтернативным вариантам

  6. Описание окружающей среды, которая может быть затронута намечаемой хозяйственной и иной деятельностью в результате ее реализации (по альтернативным вариантам)

    1. Состояние воздушного бассейна

    2. Состояние водной среды

    3. Состояние территории и геологической среды

    4. Характеристики растительности и животного мира

    5. Сельскохозяйственное использование территории района

  7. Оценка воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственнойиной деятельности по альтернативным вариантам, в том числе оценка достоверности прогнозируемых последствий намечаемой инвестиционной деятельности

  8. Меры по предотвращению и / или снижению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности

  9. Выявленные при проведении оценки неопределенности в определениивоздействий намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду

  10. Краткое содержание программ мониторинга и послепроектного анализа

  11. Обоснование выбора варианта намечаемой хозяйственной и иной деятельности из всех рассмотренных альтернативных вариантов

  12. Материалы общественных обсуждений, проводимых при проведенииисследований и подготовке материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности

  13. Вывод

Литература

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Проект паспорта памятника природы регионального значения «Зеленый город»

ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Копия объявления о проведении общественных слушаний

ПРИЛОЖЕНИЕ 3. Протокол проведения общественного обсуждения



4

5

6



15
16
16

16

16



17

17

17



21

21
21


22

22
22

23




Аннотация.
Настоящее комплексное обследование (оценка воздействия на окружающую среду) проекта паспорта на памятник природы регионального значения «Зелёный город» (далее – памятник природы) выполнено для министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области на основании и в соответствии с нормативными актами РФ.

Обоснование выполнено для территории памятника природы регионального значения «Зелёный город», расположенного на землях участкового лесничества «Зеленый Город» Нижегородского межрайонного лесничества, в том числе:



  • в границах городского округа г. Нижнего Новгорода - территории кварталов 1, 3, 5, 8, 11, 13 - 20, 23 - 32, 36 - 41 и части территории кварталов 2, 4, 6, 7, 9, 10, 12, 21, 33;

  • в границах Кстовского района - территории кварталов 22, 34, 35, 42 - 53 и части территории кварталов 9, 10, 21, 33.

В данной работе:

  • приведена характеристика объекта;

  • произведена комплексная оценка существующего состояния среды;

  • по результатам обоснования сделаны следующие выводы: необходимо внести изменения в паспорт государственного памятника природы регионального значения «Зеленый город».



1. Общие сведения.

Памятник природы регионального значения «Зелёный город» объявлен решением исполнительного комитета Горьковского областного Совета депутатов трудящихся от 20.10.65г. №915 «О мероприятиях по выполнению Закона об охране природы на территории области».

В соответствии с законом Нижегородской области от 08.08.2008г. № 98-З «Об особо охраняемых природных территориях в Нижегородской области» ст.20 (п.7) для памятника природы утвержден паспорт (распоряжение Правительства Нижегородской области от 23.03.2006 г. № 191-р).

Основной целью внесения изменений в действующий паспорт памятника природы регионального значения «Зелёный город» является внесение изменений в режимы охраны особо охраняемой природной территории (далее – ООПТ).

Адрес (местонахождение) памятника: Нижегородская область, городской округ г. Нижний Новгород и Кстовский район.

Расположен на землях участкового лесничества "Зеленый Город" Нижегородского межрайонного лесничества, в том числе:

- в границах городского округа г. Нижнего Новгорода - территории кварталов 1, 3, 5, 8, 11, 13 - 20, 23 - 32, 36 - 41 и части территории кварталов 2, 4, 6, 7, 9, 10, 12, 21, 33;

- в границах Кстовского района - территории кварталов 22, 34, 35, 42 - 53 и части территории кварталов 9, 10, 21, 33.

Площадь памятника природы 4362,10 га, в том числе: в границах городского округа г. Нижнего Новгорода - 3166,56 га (в том числе: I участок - 3154,76 га; IX участок - 11,8 га), в границах Кстовского района - 1195,54 га (в том числе: II участок - 167,0 га; III участок - 43,0 га; IV участок - 44, 8 га; V участок - 12,0 га; VI участок - 7,1 га; VII участок - 4,1 га; VIII участок - 147,0 га; X участок - 111,0 га; XI участок - 155,0 га; XII участок - 201,0 га; XIII участок - 8,8 га; XIV участок - 237,14 га; XV участок - 57,6 га).

Взят на учет в министерстве экологии и природных ресурсов Нижегородской области.


2. Пояснительная записка

Описание границ памятника природы.

I участок (кварталы 1, 3, 5, 8, 11, 13 - 20, 23 - 32, 36 - 41 и части кварталов 2, 4, 6, 7, 9, 10, 12, 21, 33).

Северная граница участка начинается от северо-восточного угла выдела 25 квартала 10 участкового лесничества "Зеленый город" Нижегородского межрайонного лесничества, расположенного южнее ж/д, в месте ее пересечения с автодорогой федерального значения, далее на северо-запад по северо-восточной границе выделов 25, 24, 23, 22, 21, 19, 16 квартала 10 и северо-восточной границе выделов 14, 15 квартала 9; далее по восточной, южной и западной границе территории ДОЛ им. Чкалова (выдел 4 и частично выдел 13 квартала 9), не включая территорию лагеря; далее по северной границе 8 и 7 кварталов участкового лесничества "Зеленый город" Нижегородского межрайонного лесничества, с южной стороны дачного поселка "Березовая Роща-2" до территории участка, предназначенного для дачного строительства (бывшая 2 территория ДОЛ им. Никонова - занимает выделы 1, 2 (частично) и 12 квартала 7, а также выделы 12 и частично 14 квартала 6), по его юго-восточной, восточной, юго-западной и западной сторонам, исключая данный участок из территории памятника природы; далее по северной границе квартала 6 и 5; далее по северной границе 5 квартала, по северной границе выделов 12, 11 и 7 квартала 4 и, пересекая выдел 1 квартала 4, до места пересечения северо-западного угла выдела 16 в квартале 2 с просекой между кварталами 2 и 4; далее на север по западной стороне выдела 16 квартала 2, в северной его части пересекая выдел 16 и 7, далее на север по восточной границе выдела 7 до северной границы квартала 2; далее по северной границе кварталов 2 и 1 с юга от поселка "Березовый Клин" до северного угла выдела 1 квартала 1.

Западная граница участка начинается от северного угла выдела 1 квартала 1; далее на юго-запад по северо-западной границе квартала 1; далее по западной границе кварталов 1, 3 и выдела 2 квартала 12, исключая территорию базы отдыха "Дубрава" (занимает выдел 6 и частично выдел 7 квартала 12); далее по западной границе квартала 11, по западной границе квартала 23 и 36 до юго-западного угла выдела 10 квартала 36.

Южная граница участка начинается от юго-западного угла выдела 10 квартала 36; далее по южной границе выделов 7 и 8 квартала 36; по западной и юго-западной границе выдела 8 квартала 37; далее по южной границе кварталов 38, 39, 40, 41, 29, 30, 31, 32 и 33 до границы полосы отвода трассы ЛЭП; далее до юго-восточного угла выдела 15 квартала 33.

Восточная граница участка начинается от юго-восточного угла выдела 15 квартала 33; далее на север вдоль западной границы полосы отвода трассы ЛЭП; далее на север вдоль западной границы полосы отвода автодороги федерального значения до юго-восточного угла выдела 25 квартала 10.

II участок (кварталы 44, 45).

Граница участка начинается от северной точки выдела 1 квартала 44; далее продолжается, огибая квартал 44 с севера, северо-запада и юга; далее по западной границе квартала 45 до юго-западного угла выдела 16 квартала 45, исключая трассу автодороги областного значения и линии ЛЭП; далее по южной границе выдела 16 квартала 45; далее от юго-восточного угла выдела 16 квартала 45 на север по восточной границе кварталов 45 и 44 до северной точки выдела 1 квартала 44.

III участок (квартал 46).

Граница участка совпадает с границами квартала 46, исключая трассу автодороги областного значения.

IV участок (выделы 1 - 10 квартала 47).

Северная граница участка начинается с северо-восточного угла выдела 3 квартала 47; далее на запад до северо-западного угла выдела 1 квартала 47.

Западная граница участка начинается с северо-западного угла выдела 1 квартала 47; далее по западной границе выделов 1 и 6 до юго-западного угла выдела 6 квартала 47.

Южная граница участка начинается от юго-западного угла выдела 6 квартала 47; далее на восток до юго-восточного угла выдела 8 квартала 47.

Восточная граница участка начинается с юго-восточного угла выдела 8 квартала 47; далее на север по восточной границе выделов 8 и 3 до северо-восточного угла выдела 3 квартала 47.

V участок. Состоит из 11 и 12 выделов квартала 47.

VI участок. Состоит из 18 - 22 выделов квартала 47.

VII участок. Состоит из 13 - 16 выделов квартала 47.

VIII участок (квартал 48).

Граница участка совпадает с границей квартала 48.

IX участок. Состоит из 10 - 13 выделов квартала 37.

X участок (квартал 49).

Граница участка совпадает с границей квартала 49.

XI участок (кварталы 50, 51).

Граница участка совпадает с границами кварталов 50 и 51, примыкающих друг к другу.

XII участок (кварталы 52, 53).

Границы участка совпадают с границами кварталов 52 и 53, примыкающих друг к другу.

XIII участок (части выделов 15, 16, 19, выделы 20 - 22 квартала 42).

Граница участка начинается с северного угла выдела 6 квартала 42; далее по северо-западной границе выделов 6 и 19, далее по западной и южной границе выдела 19 до полосы отвода автодороги федерального значения; далее по юго-западной границе полосы отвода автодороги федерального значения до северного угла выдела 6 квартала 42.

XIV участок (кварталы 22, 34, 35, 43, части кварталов 21, 33, 42).

Западная граница участка начинается с северного угла выдела 15 квартала 21; далее на юг по восточной границе полосы отвода трассы ЛЭП, далее по восточной границе полосы отвода автодороги федерального значения до юго-западного угла выдела 16 квартала 33; далее по западной границе квартала 42 до полосы отвода автодороги федерального значения; далее по северо-восточной границе полосы отвода автодороги федерального значения до южной точки выдела 19 квартала 42.

Южная граница участка совпадает с южной границей квартала 42 и южной и юго-восточной границей квартала 43.

Восточная граница участка совпадает с восточной и северо-восточной границей квартала 35.

Северо-восточная граница участка совпадает с северо-восточной границей кварталов 22 и 21, доходя до северного угла выдела 15 квартала 21.

XV участок (выделы 5 - 11 квартала 9 и выделы 1 - 15 квартала 10).

Северо-восточная граница участка начинается с восточной точки выдела 15 квартала 10; далее по северо-восточной и северной границе квартала 10; далее по северной границе квартала 9 до западного угла выдела 5 квартала 9.

Юго-западная граница участка начинается от западного угла выдела 5 квартала 9 и совпадает с юго-западными границами выделов 5, 7, 10, 11 квартала 9 и юго-западными границами выделов 4, 12, 13, 14 и 15 квартала 10, доходя до восточной точки выдела 15 квартала 10.

Рельеф территории дюнно-бугристый, в почвенном покрове преобладают дерново-подзолистые почвы, супесчаные по механическому составу.

«Зеленый город» - ландшафтный памятник природы, крупный лесной массив Нижегородского лесхоза, расположенный в междуречье Оки, Волги и Кудьмы. Преимущественно он расположен в левобережье р. Кудьмы и лишь частично (кв. 49 - 53) - на ее правом берегу.

Этот лесопарковый комплекс расположен в полосе перехода между зонами смешанных и типичных широколиственных лесов. Территория массива лежит на границе подзоны широколиственно-еловых (подтаежных) лесов и зоны широколиственных лесов (дубрав). На его территории распространены сложные леса, боры и ельники, а также вторичные осинники, липняки, березняки и кленовые насаждения.

Большая часть "Зеленого города" занята сосняками, вторичными березняками и в меньшей мере ельниками.

Территория памятника природы "Зеленый город" ценна как место обитания редких и охраняемых растений.

Особенности животного мира. Фаунистический облик животных в пределах ООПТ «Зеленый город» представлен, в основном, лесными элементами. Среди охотничье-промысловых животных отмечаются нерегулярные заходы в пределах лесного массива лося и кабана.

Из видов птиц, занесенных в Красную книгу Нижегородской области, на территории памятника природы обитают черная крачка (Chlidonias niger), белокрылая крачка (Chlidonias leucopterus), речная крачка (Sterna hirundo) и серая цапля (Ardea cinerea).

В составе класса пресмыкающихся на территории памятника природы «Зеленый город» встречаются 5 видов пресмыкающихся: ломкая веретеница, прыткая ящерица, живородящая ящерица, обыкновенный уж и обыкновенная гадюка (вид занесен в Красную книгу Нижегородской области).

В составе класса земноводных представлены обыкновенная чесночница, прудовая, травяная, озерная и остромордая лягушки и серая жаба.

Среди насекомых отмечены редкие представители, занесенные в Красную книгу Нижегородской области: огневка трескучая (Psophus stridulus), майка (Meloe sp.), махаон (Papilio machaon).

Территория лесного массива "Зеленый город" находится под воздействием трех антропогенных факторов:

1. Большая рекреационная нагрузка (вытаптывание).

2. Воздействие промышленных и транспортных выбросов в атмосферу.

3. Воздействие человеческой деятельности на почвенно-гидрологические условия (отсутствие очистных сооружений, плохое состояние канализационной сети, отсутствие мусоросборников).

Дубравы "Зеленого города" страдают от повреждения дубовой листоверткой. Это тоже результат антропогенного воздействия: при вытаптывании уничтожаются цветущие растения, нектаром которых питается насекомое наездник, личинки которого уничтожают листовертку. Вспышки дубовой листовертки периодически повторяются через 4 - 5 лет.

На территории памятника природы "Зеленый Город" располагаются курортный поселок Зеленый Город, который входит в состав муниципального образования городской округ г. Нижний Новгород, а также территории лечебно-оздоровительных учреждений. Здесь проходит большое количество дорог и коммуникаций.



Значение памятника природы:

А. Региональное.

Б. 1. Научное (ботаническое).

2. Рекреационное.

3. Средообразующее.

4. Водоохранное.


Зонирование памятника природы.

На территории памятника природы выделены следующие зоны:

1. Зона природоохранного значения. Площадь 3607,26 га.

2. Зона хозяйствующих субъектов, состоящая из 27 обособленных участков. Площадь 372,72 га.

3. Парковая зона. Площадь 368,22 га.

4. Зона Березовая роща-1. Площадь 13,9 га.


Перечень мер, необходимых для сохранения памятника природы.

На всей территории памятника природы запрещаются:

- приватизация и предоставление земельных участков в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

- предоставление земельных участков для жилищного строительства, садоводства и огородничества;

- распашка земель;

- проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, любые другие действия, приводящие к изменению гидрологического режима в целом;

- проведение дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, и в их охранных зонах без согласования с уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

- сплошные рубки лесных насаждений, за исключением сплошных санитарных рубок, проводимых по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

- заготовка живицы;

- выжигание сухой травянистой растительности (палы);

- применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;

- разведка и добыча полезных ископаемых, взрывные работы;

- прогон, выпас и водопой скота;

- использование плавательных средств, оборудованных моторами;

- проезд автомототранспорта вне существующих дорог и стоянка в неорганизованных местах;

- транзитное движение грузового транспорта через территорию памятника природы;

- разбивка туристических стоянок, разведение костров;

- размещение свалок и полигонов для захоронения и уничтожение различных отходов, загрязнение и замусоривание территории;

- охота;


- деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы.

На всей территории памятника природы разрешаются:

- проведение лесохозяйственных мероприятий, направленных на ликвидацию последствий стихийных бедствий и оздоровление насаждений, по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области в области организации, охраны и использования ООПТ;

- расчистка квартальных просек, рубки осветления, прочистки и прореживания на участках лесных культур, проводимых в период с 20 июля по 1 апреля включительно;

- уборка сухостойных, упавших и представляющих угрозу для жизни людей деревьев;

- проведение комплекса профилактических противопожарных мероприятий и мероприятий по тушению пожаров;

- реконструкция зданий и сооружений в пределах существующих границ строений в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы;

- ремонт и эксплуатация существующих зданий и сооружений по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области в области организации, охраны и использования ООПТ;

- строительство коммуникаций на территории квартальных и иных просек и в полосах отвода существующих дорог, отмеченных на схемах территории памятника природы (приложение 1, 2 - не приводятся) в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы;

- реконструкция существующих коммуникаций (дорог, трубопроводов, линий электропередачи и иных линейных объектов) в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы;

- проведение мероприятий, направленных на обеспечение функционирования и ремонт существующих коммуникаций (дорог, трубопроводов, линий электропередачи и иных линейных объектов) по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области в области организации, охраны и использования ООПТ;

- лесовосстановительные работы;

- отдых, туризм, физкультурно-оздоровительная и спортивная деятельность граждан;

- проезд автомототранспорта по существующим дорогам и стоянка в организованных местах, расположенных на участках, входящих в зону хозяйствующих субъектов;

- установка контейнеров для сбора мусора;

- любительский и спортивный лов рыбы удочкой и спиннингом;

- заготовка гражданами пищевых лесных ресурсов и сбор ими лекарственных растений для собственных нужд;

- экскурсии учебного и просветительского характера;

- научные исследования.



На территории зоны природоохранного значения памятника природы дополнительно запрещаются:

- все виды рубок леса (за исключением проводимых по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области в области организации, охраны и использования ООПТ лесохозяйственных мероприятий, направленных на ликвидацию последствий стихийных бедствий и оздоровление насаждений);

- прокладывание новых дорог;

- строительство.



На территории парковой зоны памятника природы дополнительно разрешается:

- благоустройство территории, включающее устройство пешеходных дорожек, открытых спортивных площадок, установку малых архитектурных форм, установку освещения, организацию трасс лечебно-оздоровительных прогулок, прокладывание новых коммуникаций, связанных с благоустройством парковой зоны, по проектам, получившим положительное заключение государственной экологической экспертизы;

- мероприятия по уходу за зелеными насаждениями.

На территории зоны хозяйствующих субъектов памятника природы дополнительно разрешается:

- строительство объектов санаторно-курортных, оздоровительных, больничных, реабилитационных, лечебно-профилактических учреждений, пансионатов, домов и баз отдыха, учреждений для отдыха и оздоровления детей в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы;

- строительство объектов, необходимых для функционирования вышеперечисленных учреждений, включая физкультурно-оздоровительные и инженерно-технические объекты, в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы;

- строительство учреждений дошкольного, начального и среднего общего образования, в том числе с постоянным проживанием, учреждений среднего и высшего профессионального образования и объектов, необходимых для их функционирования, включая физкультурно-оздоровительные и инженерно-технические объекты, в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы;

- строительство объектов социальной и общественной инфраструктуры поселка Зеленый Город и необходимые для них инженерно-технические сооружения в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы;

- прокладывание новых линейных сооружений (дорог, трубопроводов, линий электропередачи и т.п.) в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы;

- вынужденная вырубка деревьев и кустарников при реализации проектов по строительству и прокладыванию новых линейных сооружений, в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, с проведением компенсационных мероприятий;

- посадка деревьев, кустарников и многолетних травянистых растений;

- мероприятия по уходу за зелеными насаждениями;

- добыча минеральных подземных вод для нужд санаторно-курортных учреждений при наличии лицензии на право пользования недрами.

Объекты физкультурно-оздоровительного, спортивного и культурно-досугового назначения должны иметь ограниченное посещение, а именно: предназначаться для пользования граждан, временно проживающих на территории объектов санаторно-курортных, оздоровительных, больничных, реабилитационных, лечебно-профилактических учреждений, пансионатов, домов и баз отдыха, образовательных учреждений, учреждений для отдыха и оздоровления детей, граждан, работающих на территории зоны хозяйствующих субъектов памятника природы регионального значения «Зеленый город» и жителей к.п. Зеленый Город.

Максимальная этажность новых объектов, возводимых на территории зоны хозяйствующих субъектов, составляет 3 этажа, за исключением обособленных участков N 11, 13 и 23, где максимальная этажность составляет 4 этажа.

При осуществлении нового строительства зданий, сооружений и дорог с твердым покрытием хозяйствующие субъекты обязаны обеспечить соблюдение минимальной доли озеленения своего земельного участка в размере 70% от общей площади своего земельного участка.

На территории зоны Березовая роща-1 разрешается:

- дачное строительство с максимальной этажностью в 2 этажа в пределах выделенных земельных участков в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы;

- в пределах выделенных земельных участков проведение благоустройства и размещение подсобных сооружений не выше двух этажей;

- прокладывание коммуникаций в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы;

- благоустройство мест общего пользования по плану, согласованному с уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области в области организации, охраны и использования ООПТ.
Наименование организаций, взявших на себя обязательства по охране памятника природы:

- в части охраны, защиты и воспроизводства лесов: департамент лесного хозяйства Нижегородской области - в рамках полномочий в области лесных отношений, переданных Российской Федерацией субъектам Российской Федерации, адрес: 601134, г. Нижний Новгород, ул. Костина, д. 2, тел. 433-69-85 (Участковое лесничество Зеленый город Нижегородского межрайонного лесничества, адрес: 603903, г. Нижний Новгород, к.п. Зеленый Город, ул. Лесничества, д. 4, тел. 438-78-69);

- в части обеспечения режима охраны памятника природы: собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находится памятник природы, в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".
Наименование организации, взявшей на себя обязательства по контролю за соблюдением режима охраны памятника природы и обеспечению функционирования памятника природы: министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, адрес: 603134, г. Нижний Новгород, ул. Костина, д. 2, тел. 433-99-65.


3. Цель и потребность реализации намечаемой деятельности.

Памятник природы регионального значения «Зелёный город» объявлен решением исполнительного комитета Горьковского областного Совета депутатов трудящихся от 20.10.65г. №915 «О мероприятиях по выполнению Закона об охране природы на территории области».

Действующий паспорт памятника природы утвержден распоряжением Правительства Нижегородской области от 23.03.2006 г. № 191-р.

Основной целью внесения изменений в паспорт является корректировка режима охраны памятника природы:

разрешить на всей территории памятника:


  • прокладывание новых линейных сооружений (дорог, трубопроводов, линий электропередачи и т.п.) в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы;

  • вынужденная вырубка деревьев и кустарников при реализации проектов по строительству и прокладыванию новых линейных сооружений, в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, с проведением компенсационных мероприятий

На протяжении последних лет загрузка газораспределительной сети (далее – ГРС) «Зеленый город» составляет более 200%, что сказывается на неудовлетворительном техническом состоянии станции и угрозе приостановления работы комплекса данной ГРС.

 ГРС «Зеленый город» и газопровод-отвод находятся в эксплуатации более 50 лет и выработали свой ресурс.

В целях устранения ограничений подачи природного газа предложено решение о строительстве объекта «Газопровод межпоселковый от существующих сетей ГРС «Новогорьковская ТЭЦ» до существующих сетей ГРС «Зеленый город» Кстовского района Нижегородской области» для последующего переключения потребителей города Нижнего Новгорода к ГРС «Новогорьковская ТЭЦ» с целью дальнейшего вывода из эксплуатации и демонтажа ГРС «Зеленый город» и газопровода-отвода.

Таким образом, данный объект имеет особое социальное значение и его строительство, в дальнейшем, позволит обеспечить необходимым объемом природного газа котельную санатория им.ВЦСПС, котельную детского санатория «Ройка», потребителей дома интерната «Нижегородский» для персональных пенсионеров, потребителей Пансионата ветеранов войны и труда, потребителей санатория «Зеленый город» и МУ «ДООЛ «Чайка».

Реализация намечаемой деятельности должна исключить возможность возникновения негативных экологических, социальных, экономических и иных последствий для окружающей среды.

4. Описание альтернативных вариантов достижения цели

намечаемой хозяйственной деятельности.




Альтернативных вариантов достижения цели - нет.

5. Описание возможных видов воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности по альтернативным вариантам.

Отказ от реализации намечаемой деятельности не возможен.




6. Описание окружающей среды, которая может быть затронута намечаемой хозяйственной и иной деятельностью в результате ее реализации (по альтернативным вариантам).




6.1 Состояние воздушного бассейна


Памятник природы регионального значения «Зеленый Город» расположен на землях участкового лесничества «Зеленый Город» Нижегородского межрайонного лесничества, в том числе:

- в границах городского округа г. Нижнего Новгорода - территории кварталов 1, 3, 5, 8, 11, 13 - 20, 23 - 32, 36 - 41 и части территории кварталов 2, 4, 6, 7, 9, 10, 12, 21, 33;

- в границах Кстовского района - территории кварталов 22, 34, 35, 42 - 53 и части территории кварталов 9, 10, 21, 33.

Климат рассматриваемой территории умеренно-континентальный.

Метеорологические характеристики для г.Нижний Новгород (нагорная часть) приведены в таблице 1.

Таблица 1.



Наименование характеристик

Величина

Коэффициент стратификации атмосферы

160

Средняя максимальная температура

воздуха наиболее жаркого месяца,0С



23,7

Средняя температура воздуха наиболее

холодного месяца,0С



-16,0

Скорость ветра, среднегодовая повторяемость

превышения которой составляет 5 %



8 м\с



6.2 Состояние водной среды.


«Зеленый Город» - ландшафтный памятник природы, крупный лесной массив Нижегородского лесхоза, который вытянулся широкой полосой с запада на восток, перерезая возвышенное правобережье Волги и Оки (по направлению от одной реки к другой). Преимущественно памятник природы расположен в левобережье р. Кудьмы и лишь частично (кв. 49 - 53) - на ее правом берегу.

6.3 Состояние территории и геологической среды.


Рельеф территории дюнно-бугристый, в почвенном покрове преобладают дерново-подзолистые почвы, супесчаные по механическому составу.

6.4 Характеристики растительности и животного мира.


Памятник природы «Зеленый город» - крупный лесной массив Нижегородского лесхоза, расположенный в полосе перехода между зонами смешанных и типичных широколиственных лесов, что отражается на его смешанном флористическом составе, несущем в себе одновременно неморальные и бореально-суббореальные элементы, а также здесь встречаются представители борово-степного флористического комплекса в составе лишайниковых и брусничных сосняков. При этом необходимо отметить неразрывную целостность этого единого лесного массива, в котором можно наблюдать плавный переход из царства широколиственных лесов к борово-подтаежным типам леса.

Территория массива лежит на границе подзоны широколиственно-еловых (подтаежных) лесов и зоны широколиственных лесов (дубрав). На его территории распространены сложные леса, боры и ельники, а также вторичные осинники, липняки, березняки и кленовые насаждения.

В соответствии с зональным положением в растительном покрове представлены участки дубрав, ельники и сосняки.

Но эти коренные леса за длительную историю эксплуатации сильно изменились и во многих местах естественным образом заменились вторичными лесами - березняками, осинниками, липняками и отчасти кленовниками.

Дубравы и их производные (осинники, липняки, кленовые насаждения) не имеют широкого распространения на территории массива. Они занимают северо-западную часть этого массива.

В нем преобладает ассоциация дубрава кленово-липовая осоково-снытевая, где дуб образует первый ярус древостоя, клен и липа - второй; в травостое преобладают сныть и осока волосистая, характерны и другие неморальные виды. Реже, на более богатых почвах, встречается ассоциация дубрава кленово-липовая пролесниково-снытевая, отличающаяся от предыдущей доминированием в травостое наряду со снытью пролесника многолетнего. Для дубрав «Зеленого города» характерно слабое развитие подлеска (вероятно, это результат антропогенного воздействия), что ослабляет устойчивость этих сообществ. В северной части массива наблюдается смена широколиственных пород березой и елью.

Основными лесообразующими породами являются сосна, дуб и береза, занимающие 80,8% покрытых лесом земель. Преобладающая порода - сосна - 56,8%, береза занимает 13%, дуб - 11,4%. Кроме того, в качестве преобладающих на отдельных участках имеются еще семь пород: ель (10,2%), липа (6,3%) и в меньших количествах осина, ольха, тополь, клен, ясень.

Большая часть "Зеленого города" занята сосняками, вторичными березняками и в меньшей мере ельниками.

Наиболее распространены сложные ельники и сосняки; их древостой слагают как хвойные породы (доминируют то сосна, то ель), так и широколиственные - дуб, липа, клен, вяз. В травостое есть представители как хвойного (земляника лесная, щитовник гребенчатый, вероника лекарственная, золотарник обыкновенный, ландыш), так и широколиственного леса (овсяница гигантская, сныть обыкновенная, дремлик чемерицелистный). На участках соснового леса преобладают боры-черничники с черникой в травяно-кустарничковом ярусе и с зелеными мхами в наземном покрове. В подлеске встречаются лещина, бересклет бородавчатый, жимолость лесная, крушина ломкая, рябина обыкновенная, черемуха обыкновенная. В травостое доминирует сныть обыкновенная и ландыш майский. Часто встречаются золотарник обыкновенный, фиалки удивительная и опушенная, костяника, медуница неясная, крапива двудомная, борец высокий. Обычными видами являются вороний глаз четырехлистный, норичник шишковатый, хвощ луговой, звездчатка ланцетовидная, чистец лесной, хвощ зимующий, кислица обыкновенная, подмаренник мягкий, вероника лекарственная и другие.

Среди ельников выделяются три типа: ельник неморально-кисличный, травостой которого наряду с таежным растением - кислицей обыкновенной слагают дубравные виды; ельник кислично-мертвопокровный с господством кислицы в травостое, но в результате антропогенного влияния лишенный характерного мохового покрова; ельник приручьевой, занимающий речные притеррасные участки, отличающийся довольно богатым травостоем, с элементами пойменных лугов: тростник, таволга вязолистная, вероника длиннолистная.

Особенностью сосняков и ельников, а также сложных еловых и сосновых лесов является значительная примесь в их древостое березы и осины; во многих местах эти леса заменены вторичными липняками и осинниками.

В типичных дубравах древостой образован дубом с примесью березы, осины и липы. Подлесок образуют лещина, рябина обыкновенная, бересклет бородавчатый, жимолость лесная, крушина ломкая, черемуха обыкновенная. В травостое преобладает сныть, встречаются и некоторые другие типичные для дубрав виды растений.

Участки хвойно-широколиственных лесов в древостое имеют сосну, березу, липу, дуб, осину, клен и ясень. В подросте присутствуют сосна, береза, липа, дуб, осина, клен и ясень. Подлесок формируют рябина обыкновенная, крушина ломкая, жимолость лесная, бересклет бородавчатый, шиповник майский, лещина обыкновенная, можжевельник обыкновенный. Высота подлеска до 2 метров. В травяно-кустарничковом ярусе доминируют сныть обыкновенная и ландыш майский, также встречаются золотарник обыкновенный, грушанка круглолистная, фиалки удивительная и опушенная, костяника, перловник поникший и медуница неясная.

Территория памятника природы «Зеленый город» ценна как место обитания редких и охраняемых растений. Среди них волчеягодник (волчье лыко), ветреница дубравная, вороний глаз четырехлистный, гусиный лук желтый, ирисы (германский и сибирский), купальница европейская, колокольчик персиколистный, любка двулистная, а также растения, занесенные в Красную книгу Нижегородской области: пыльцеголовник красный, хохлатка Маршалла, все виды ятрышника, представители семейства орхидных (Orchidaceae): бровник одноклубневый (Herminium monorchis), липарис Лезеля (Liparis loeselii) и любка зеленоцветковая (Platanthera chlorantha).

Наиболее встречаемы эти растения в кварталах с 1 по 8 территории памятника природы «Зеленый город». В 44 - 46 кварталах в травостое значительна примесь охраняемых растений, таких как борец высокий, фиалка удивительная, медуница, ветреница лютичная, лютик кашубский, чина весенняя, ветреница дубравная, из числа редких - костер ветвистый (Бенекена), осока лесная, адокса мускусная.

Особенности животного мира. Фаунистический облик животных в пределах ООПТ «Зеленый город» представлен, в основном, лесными элементами. В составе класса млекопитающих преобладает группа Micromammalii. Распространена белка обыкновенная. Среди охотничье-промысловых животных отмечаются нерегулярные заходы в пределах лесного массива лося и кабана.

Наибольшим разнообразием на территории памятника природы отличается орнитофауна. Отмечены представители трех групп птиц: лесные, луго-полевые и синантропные. Лесной комплекс орнитофауны наиболее разнообразен в видовом отношении. Зарегистрированы 55 видов, доминантными являются зяблик, дрозд-рябинник, певчий дрозд, пеночка-весничка, соловей обыкновенный и некоторые другие. Обычными видами являются пеночка-теньковка, большая синица, буроголовая гаичка, сорока, большой пестрый дятел, пеночка зеленая, поползень и другие. Луго-полевые формации на территории памятника природы встречаются как внутри лесного массива (лесные поляны, водоемы, склоны с зарослями кустарников), так и непосредственно примыкают к нему. Здесь отмечено 22 вида птиц. Обычными являются славки серая, садовая и черноголовая; садовая и болотная камышовки; обыкновенная овсянка, луговой чекан, белая и желтая трясогузки; зеленушка, полевой жаворонок, чечевица и другие. В составе синантропных птиц отмечены домовый воробей, деревенская ласточка, сорока, галка, серая ворона.

Из видов птиц, занесенных в Красную книгу Нижегородской области, на территории памятника природы обитают черная крачка (Chlidonias niger), белокрылая крачка (Chlidonias leucopterus), речная крачка (Sterna hirundo) и серая цапля (Ardea cinerea).

В составе класса пресмыкающихся на территории памятника природы "Зеленый город" встречаются 5 видов пресмыкающихся: ломкая веретеница, прыткая ящерица, живородящая ящерица, обыкновенный уж и обыкновенная гадюка (вид занесен в Красную книгу Нижегородской области).

В составе класса земноводных представлены обыкновенная чесночница, прудовая, травяная, озерная и остромордая лягушки и серая жаба.

Среди насекомых отмечены редкие представители, занесенные в Красную книгу Нижегородской области: огневка трескучая (Psophus stridulus), майка (Meloe sp.), махаон (Papilio machaon).



6.5 Сельскохозяйственное использование территории района.


Памятник природы регионального значения «Зелёный город» в сельскохозяйственном назначении не используются, за исключением территорий зон хозяйствующих субъектов, на которых ведётся садоводство и огородничество.


7. Оценка воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности по альтернативным вариантам, в том числе оценка достоверности прогнозируемых последствий намечаемой инвестиционной деятельности.

Альтернативных вариантов деятельности представить невозможно, в связи с тем, что в данном случае одинаково невозможны варианты как перемещения памятников природы на иную территорию, так и изоляции их от антропогенного воздействия путем полного запрета на посещение памятников природы.

В случае утверждения проекта паспорта на памятник природы регионального значения «Зеленый город» будут определены границы памятника, его правовой режим и установлены возможные варианты осуществления хозяйственной или иной деятельности в его границах (в соответствии с требованиями действующего природоохранного законодательства).

Также утверждение проекта паспорта на памятник позволит избегать в дальнейшем конфликтных ситуаций, возникающих при строительстве различных объектов вблизи его территории.




8. Меры по предотвращению и / или снижению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности.


Реализация намечаемой деятельности по утверждению проекта паспорта памятника природы регионального значения «Зелёный город» не повлечет за собой негативного воздействия на окружающую природную среду.




9. Выявленные при проведении оценки неопределенности в определении воздействий намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

Оценка воздействия на окружающую среду проекта паспорта памятника природы регионального значения «Зелёный город» проведена в полном объеме, учтены все возможные варианты воздействия на окружающую среду. Неопределенностей в определении воздействий намечаемой хозяйственной и иной деятельности выявлено не было.




10. Краткое содержание программ мониторинга и послепроектного
анализа.

Наименование организаций, взявших на себя обязательства по охране памятника природы:

- в части охраны, защиты и воспроизводства лесов: департамент лесного хозяйства Нижегородской области - в рамках полномочий в области лесных отношений, переданных Российской Федерацией субъектам Российской Федерации, адрес: 601134, г. Нижний Новгород, ул. Костина, д. 2, тел. 433-69-85 (Участковое лесничество Зеленый город Нижегородского межрайонного лесничества, адрес: 603903, г. Нижний Новгород, к.п. Зеленый Город, ул. Лесничества, д. 4, тел. 438-78-69);

- в части обеспечения режима охраны памятника природы: собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находится памятник природы, в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

Наименование организации, взявшей на себя обязательства по контролю за соблюдением режима охраны памятника природы и обеспечению функционирования памятника природы: министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, адрес: 603134, г. Нижний Новгород, ул. Костина, д. 2, тел. 433-99-65.

11. Обоснование выбора варианта намечаемой хозяйственной и иной деятельности из всех рассмотренных альтернативных вариантов.

Отказ от реализации намечаемой деятельности невозможен.

В случае отказа от утверждения проекта паспорта памятника природы регионального значения «Зелёный город» сохранение его естественного состояния будет находиться под угрозой, а также особенности режима охраны данной территории не будут подтверждены юридически.


12. Материалы общественных обсуждений, проводимых при проведении исследований и подготовке материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности.



13. Вывод
Утверждение паспорта памятника природы регионального значения «Зелёный город» является необходимым условием для определения допустимых видов использования данной территории (в соответствии с действующим природоохранным законодательством). Результаты комплексного экологического обследования показали, что природоохранная значимость данной территории не утрачена.

Также утверждение паспорта памятника природы регионального значения «Зелёный город» позволит избежать в дальнейшем конфликтных ситуаций, возникающих при строительстве различных объектов, в связи с тем, что будет утвержден его правовой режим.



Литература.





  1. Практическое пособие к СП 11-101-95 по разработке раздела «Оценка воздействия на окружающую среду» при обосновании инвестиций в строительство предприятий, зданий, сооружений.

  2. Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности, утвержденный Приказом Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 N 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации».

  3. Инструкция по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности, утвержденная приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ от 29.12.1995 г. №539.

  4. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

  5. Федеральный закон от 14.03.1995 №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

  6. Закон Нижегородской области от 08.08.2008г. № 98-З «Об особо охраняемых природных территориях в Нижегородской области».

  7. Постановление Правительства Нижегородской области от 21.08.2003г № 251 «Об утверждении типового положения о памятниках природы регионального значения в
    Нижегородской области».

  8. Баканина Ф.М, Лукина Е.В., Насонова Н.И., Селивановская Т.П., Смирнова А.Д. «Заповедные места Нижегородской области.-Н.Новгород: Волго-Вятское кн.изд-во, 1991.-191с.

  9. Бакка С.В., Киселева Н.Ю. «Особо охраняемые природные территории Нижегородской области. Аннотированный перечень. Н.Новгород, 2008г., 560с.

  10. Территориальные строительные нормы Нижегородской области 31-301-96НН «Строительная климатология для пунктов Нижегородской области».


ПРИЛОЖЕНИЯ







База данных защищена авторским правом ©ekollog.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал