Пояснительная записка к проекту профессионального стандарта «Оператор размольного оборудования целлюлозно-бумажного производства»



Дата02.05.2016
Размер176 Kb.
ТипПояснительная записка



Пояснительная записка
к проекту профессионального стандарта

«Оператор размольного оборудования целлюлозно-бумажного производства»

Москва, 2015



Содержание


Раздел 1. Общая характеристика вида профессиональной деятельности

3

    1. Информация о перспективах развития вида профессиональной деятельности

3


    1. Описание обобщенных трудовых функций и трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности, и обоснование их отнесения к конкретным уровням квалификации

4


Раздел 2. Основные этапы разработки проекта профессионального стандарта

7

2.1. Этапы разработки профессионального стандарта

7

2.2. Сведения об организациях, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта

7


2.3. Требования к экспертам, привлеченным к разработке проекта профессионального стандарта

8


2.4. Общие сведения о нормативно-правовых документах, регулирующих вид профессиональной деятельности, для которого разработан проект профессионального стандарта

8


Раздел 3. Обсуждение проекта профессионального стандарта

9

Приложение 1. Сведения об организациях, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта

10


Приложение 2. Сведения об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению профессионального стандарта

11


Приложение 3. Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта

12


Раздел 1. Общая характеристика вида профессиональной

деятельности, трудовых функций


    1. Перспективы развития вида профессиональной деятельности

Профессиональный стандарт «Оператор размольного оборудования целлюлозно-бумажного производства» разрабатывается впервые.

Проведенный анализ российских и международных профессиональных стандартов на рабочие специальности в области целлюлозно-бумажной промышленности и смежных отраслях лесного комплекса, а также в других отраслях по схожим видам профессиональной деятельности, показал, что международные и отечественные профессиональные стандарты по указанному виду профессиональной деятельности отсутствуют.

Профессия оператора размольного оборудования (размольщика) востребована на каждом предприятии отрасли. Основная цель данного вида профессиональной деятельности - получение размолотых волокнистых материалов в соответствии с требованиями технологической документации на вырабатываемый ассортимент продукции целлюлозно-бумажного производства.

Перспективы развития профессиональной деятельности оператора размольного оборудования (размольщика) связаны с перспективами развития отрасли в целом. В состав целлюлозно-бумажной промышленности России входит более 190 предприятий различной мощности. Предприятия по производству целлюлозы, бумаги и картона в России расположены в 8 Федеральных округах. На Северо-Западный Федеральный округ приходится более 60 % от всего объема выпуска целлюлозы, бумаги и картона.

В 2012 году Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) выполнила прогноз развития лесного сектора Российской Федерации до 2030 года. В соответствии с экспертной оценкой ФАО современного состояния лесного сектора Российской Федерации и возможных путей его развития до 2030 года, производство целлюлозы в России должно возрасти к 2030 году в 1,6 – 1,9 раза относительно 2,1 млн. т в 2010 году. Производство бумаги и картона по сравнению с 2010 годом (7,7 млн. т) должно увеличиться в 1,9 – 3,3 раза. Прогноз предусматривает совершенствование территориального размещения лесной промышленности. Опережающими темпами будут развиваться производства по глубокой переработке древесины в Сибири и на Дальнем Востоке Российской Федерации.

Инновационное развитие целлюлозно-бумажного производства обеспечивают следующие основные направления: разработка ресурсо- и энергосберегающих технологических процессов производства целлюлозы, бумаги, картона, переработки макулатуры; создание нового ассортимента конкурентоспособных видов бумаги, картона и композиционных материалов в соответствии с наилучшими существующими технологиями для решения проблем импортозамещения и обеспечения интеграции Российской Федерации в мировой рынок целлюлозно-бумажной продукции.

Продукция целлюлозно-бумажной промышленности широко используется во многих отраслях промышленности: полиграфической, пищевой, электро- и радиотехнической, оборонной, химической, строительстве, торговле, медицине и пр. Объемы производства и потребления бумажно-картонной продукции оказывают непосредственное влияние на социальное и культурное развитие общества.

Целлюлозно-бумажная промышленность является одной из стратегически и социально значимых отраслей, занимает важное место в экономике России и находит поддержку со стороны государства.

Квалификационные характеристики размольщика приведены в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС), выпуск 41, часть 1 в разделе: "Производство целлюлозы, бумаги, картона и изделий из них", §§ 267-271.

В ЕТКС для размольщика предусмотрены 1 - 5 разряды в зависимости от характеристики работ и вида используемого размалывающего оборудования. Так, размольщик 1 разряда доставляет и загружает роллы (размалывающие аппараты периодического действия) сырьем. В настоящее время ни на одном предприятии отрасли роллы для размола волокнистых материалов не используются.

Тарифно-квалификационные характеристики, приведенные в ЕТКС, не в полной мере отражают современную профессиональную деятельность размольщика, связанную с совершенствованием техники и технологии процесса размола, автоматизацией производственных процессов. В настоящее время управление оборудованием для размола волокнистых материалов осуществляется, в основном, с помощью специализированных программных продуктов.

Повышение технического уровня производства, совершенствование технологических процессов, выпуск конкурентоспособной продукции высокого качества требуют повышения уровня квалификации работников в соответствии с изменяющимися функциональными требованиями.



    1. Описание обобщенных трудовых функций и трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности, и обоснование их отнесения к конкретным уровням квалификации

В основу разработки профессионального стандарта положена методика функционального анализа деятельности.

В качестве отправной точки анализа использовался перечень должностей работников целлюлозно-бумажной промышленности и тарифно-квалификационные характеристики рабочих, приведенные в ЕТКС. Эти материалы были дополнены анализом профессиональной деятельности операторов размольного оборудования с учетом результатов анкетирования.

Обобщенная трудовая функция (ОТФ) – это совокупность связанных между собой трудовых функций, сложившихся в результате разделения труда в конкретном производственном процессе. Каждая конкретная обобщенная трудовая функция представляет собой отдельный и законченный элемент трудовой деятельности, требующий собственных методов и процессов. Обобщенные трудовые функции были выделены на основе анализа трудовой деятельности размольщика, а также требований к данной профессии со стороны ЕТКС.

При выделении обобщенных трудовых функций был проведен анализ нормативной, методической и технологической документации. Выделено 2 обобщенные трудовые функции – A и B (таблица 1).

Выделение трудовых функций по каждой ОТФ проводилось в логике процессуального подхода (представлен цикл деятельности) и с учетом объектов (предметов) профессиональной деятельности. Трудовая функция – это система трудовых действий, для которой определены необходимые умения и знания. При выделении трудовых функций также был проведен анализ нормативной, методической и технологической документации. Описание состава трудовых функций представлено в таблице 1.

Обобщенные трудовые функции и трудовые функции на основе экспертного анализа были отнесены к третьему (A) и четвертому (B) уровням квалификации.

Уровни квалификации, предложенные в профессиональном стандарте, и уровни квалификации, предусмотренные в "Уровнях квалификации в целях подготовки профессиональных стандартов", утвержденных Минтрудом России от 12.04.2013 №148н, имеют соответствия по характерам знаний и умений, по требованиям к уровню образования, по широте полномочий и ответственности, а также по путям достижения уровня квалификации.

Таблица 1 - Обобщенные трудовые функции и трудовые функции, входящие в вид профессиональной деятельности, и обоснование их отнесения к конкретным уровням квалификации



Обобщенные трудовые функции

Трудовые функции

Обоснование уровня

квалификации



код

Наименование

уровень квалификации

Наименование

код

уровень (подуровень) квалификации




А.


Роспуск сухих волокнистых материалов с соблюдением правил охраны труда


3


Эксплуатационное обслуживание оборудования участка роспуска сухих волокнистых материалов с соблюдением правил охраны труда

А/01.3


3


ОТФ «А» предполагает деятельность по управлению оборудованием участка роспуска сухих волокнистых материалов, в т.ч. своевременное выявление отклонений в режиме его работы и ухудшения качества роспуска, корректировку технологических параметров работы оборудования при обнаружении отклонений и снижении качества распущенной волокнистой массы.

Для выполнения ОТФ требуются знания технической и технологической документации по роспуску сухих волокнистых материалов. Требования нормативной документации к качеству роспуска.

Требуются умения решения типовых практических задач. Выбор способа действия на основе знаний и практического опыта. Корректировка действий с учетом условий их выполнения.

Для выполнения ОТФ достаточно индивидуальной ответственности за результаты работы.

Пути достижения 3 уровня квалификации:

основные программы профессионального обучения – программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, программы переподготовки рабочих, программы повышения квалификации рабочих (до одного года).

Практический опыт.


Регулирование технологических параметров роспуска сухих волокнистых материалов с соблюдением правил охраны труда

А/02.3



3



Прием и сдача смены на участке роспуска сухих волокнистых материалов с соблюдением правил охраны труда

А/03.3


3


B.

Размол волокнистых материалов при производстве целлюлозы и бумажной массы с соблюдением правил охраны труда


4


Эксплуатационное обслуживание оборудования участка размола волокнистых материалов при производстве целлюлозы и бумажной массы с соблюдением правил охраны труда

B/01.4



4



ОТФ «B» предполагают деятельность по управлению размалывающим оборудованием целлюлозно-бумажного производства, в т.ч. своевременное выявление отклонений в режиме его работы и снижения качества размолотых волокнистых материалов, корректировку технологических параметров работы оборудования при их обнаружении.

Для выполнения ОТФ требуются знания технической и технологической документации размола волокнистых материалов, специализированного программного обеспечения для управления оборудованием, требований технологической документации к качеству размолотой волокнистой массы.

Требуются умения решения различных практических задач в процессе размола волокнистых материалов. Выбор способа действия из известных на основе знаний и практического опыта. Текущий и итоговый контроль, оценка и коррекция деятельности.

Деятельность под руководством с проявлением самостоятельности при решении практических задач, требующих анализа ситуации и ее изменений.

Планирование собственной деятельности и/или деятельности группы работников, исходя из поставленных задач.

Ответственность за решение поставленных задач или результат деятельности группы работников.

Пути достижения 4 уровня квалификации:

образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих;

основные программы профессионального обучения – программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, программы переподготовки рабочих, программы повышения квалификации рабочих. Практический опыт.


Регулирование технологических параметров размола волокнистых материалов при производстве целлюлозы и бумажной массы с соблюдением правил охраны труда

B/02.4

4

Прием и сдача смены на участке размола волокнистых материалов с соблюдением правил охраны труда

B/03.4

4


Раздел 2.  Основные этапы разработки проекта профессионального стандарта

2.1. Этапы разработки проекта профессионального стандарта

2.1.1. Проведение анализа:

- российских и международных профессиональных стандартов по схожим видам профессиональной деятельности;

- состояния и перспектив развития целлюлозно-бумажной промышленности в России;

- профессиональной деятельности с учетом отечественных и международных тенденций;

- квалификационных характеристик, содержащихся в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС);

- нормативных правовых актов, иных организационно-распорядительных документов, которыми определены требования к квалификации по профессиям, должностям, специальностям, соответствующим данному виду профессиональной деятельности.

2.1.2. Направление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации уведомления о разработке проекта профессионального стандарта.

2.1.3. Организация разработки и согласование проекта профессионального стандарта «Оператор размольного оборудования целлюлозно-бумажного производства».

2.1.4. Информирование представителей заинтересованных организаций о состоянии разработки и согласования проекта профессионального стандарта с публикацией хода работ в сети Интернет и на сайтах РАО «Бумпром» и ОАО «ЦНИИБ».

2.1.5. Проведение мониторинга технологий и содержания профессиональной деятельности в целях внесения изменений в проект профессионального стандарта.

2.1.6. Представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информации о ходе разработки проекта профессионального стандарта.

2.1.7. Обсуждение проекта профессионального стандарта, сбор отзывов и доработка проекта с учетом поступивших замечаний.

2.2. Сведения об организациях, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта

Сведения об организациях, привлеченных к разработке проекта профессионального стандарта, приведены в Приложении 1.

Ответственная организация - разработчик профессионального стандарта ООО «Российский союз промышленников и предпринимателей» (РСПП) привлекла к организации и проведению разработки Общероссийское отраслевое объединение работодателей «Бумпром» (ОООР «Бумпром») и ОАО «Центральный научно-исследовательский институт бумаги» (ОАО «ЦНИИБ») как ведущих специалистов в области целлюлозно-бумажного производства. Специалисты данных организаций выполняют научно-исследовательские и методические работы, экспертизы в данной области.

К разработке проекта профессионального стандарта были привлечены предприятия, среди которых проводился опрос путем заочного анкетирования: ОАО «Группа «Илим» и его филиалы в городах Коряжма и Братск, ОАО «Архангельский ЦБК», ОАО «Сегежский ЦБК», ОАО «Соликамскбумпром», ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК».

В перспективе деятельность по апробации, внедрению и актуализации профессионального стандарта будет вести Общероссийское отраслевое объединение работодателей «Бумпром».

2.3. Требования к экспертам, привлеченным к разработке проекта профессионального стандарта

При подборе экспертов для разработки профессионального стандарта «Оператор размольного оборудования целлюлозно-бумажного производства» разработчики исходили из соображений компетентности привлекаемых экспертов, их способности к исследованию и всестороннему анализу необходимых материалов, опыта разработки технологической и нормативной документации, а также умения работать в команде.

К разработке данного профессионального стандарта привлечены эксперты, работающие на предприятиях целлюлозно-бумажной промышленности: ОАО «Группа «Илим», ОАО «Архангельский ЦБК», ОАО «Сегежский ЦБК», ОАО «Соликамскбумпром», ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК».

Кроме экспертов с предприятий ЦБП к разработке профессионального стандарта привлечены представители Профсоюза работников лесных отраслей Российской Федерации.

Представители (эксперты) указанных организаций в силу специфики их профессиональной деятельности компетентны для участия в разработке профессиональных стандартов и имеют опыт разработки нормативных документов.

2.4. Общие сведения о нормативно-правовых документах, регулирующих вид профессиональной деятельности, для которого разработан проект профессионального стандарта

Проект профессионального стандарта «Оператор размольного оборудования целлюлозно-бумажного производства» подготовлен в соответствии со следующими нормативно-правовыми документами, регламентирующими разработку профессиональных стандартов:

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. № 23 «О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов»;

2. Макет профессионального стандарта, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 № 147н с изменением от 29.09.2014 г. № 665н;

3. Уровни квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов, утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 №148н;

4. Методические рекомендации по разработке профессионального стандарта, утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от «29» апреля 2013 г. № 170н.

Проект профессионального стандарта разработан в соответствии с требованиями законодательной и нормативно-правовой базы в сфере труда и образования, в том числе:

- Трудового кодекса Российской Федерации (в действующей редакции);

- Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в действующей редакции);

- Перечня работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н (ред. от 15.05.2013).

Проект профессионального стандарта содержит информацию, связывающую разрабатываемый документ с действующими классификаторами социально-экономической информации и квалификационными характеристиками:

- Общероссийским классификатором занятий (ОКЗ) ОК 010-2014 (МСКЗ - 08), утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 декабря 2014 г. № 2020-ст;

- Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014, утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. № 14-ст;
Раздел 3. Обсуждение проекта профессионального стандарта

Публичное обсуждение проекта профессионального стандарта «Оператор размольного оборудования целлюлозно-бумажного производства» проводилось путем:

- размещения информации о ходе разработки профессионального стандарта на официальном сайте РАО «Бумпром» 14.05.2015г. (http://www.bumprom.ru/index.php?ids=292&sub_id=23622);

- размещения информации о ходе разработки профессионального стандарта на официальном сайте ОАО «ЦНИИБ»15.05.2015 (http://tsniib.ru/news/23/);

- размещение информации о разработке профессионального стандарта на форуме сайта ОАО «ЦНИИБ» 16.06.2015г (http://tsniib.ru/forum/messages/forum1/message12/1-obsuzhdenie-professionalnykh-standartov-v-oblasti-tsellyuloznobumazhno#message12);

- размещения информации о разработке профессиональных стандартов для целлюлозно-бумажной промышленности в журнале «Целлюлоза. Бумага. Картон». № 4 2015г., стр.20;

- размещения информации о разработке профессиональных стандартов для целлюлозно-бумажной промышленности в научно-публицистическом журнале «Packaging» (на электронном портале) http://www.packaging-rd.ru/articles/21.html.

- опроса предприятий в форме заочного анкетирования;

- обсуждения профессионального стандарта среди сотрудников и руководителей организации-разработчика ОАО «ЦНИИБ».

Исполнительный вице-президент

Российского союза

промышленников и предпринимателей Д.В.Кузьмин


Приложение 1

Сведения об организациях, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта




п/п


Организация

Должность

уполномоченного лица



ФИО

уполномоченного лица



Подпись

уполномоченного

лица


Разработка проекта профессионального стандарта

1

Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП)

Исполнительный вице-президент

Кузьмин Д.В




2

Общероссийское отраслевое объединение работодателей целлюлозно-бумажной промышленности

(ОООР «Бумпром»)



Председатель Правления

Чуйко В.А.




3

ОАО «Центральный научно-исследовательский институт бумаги»

(ОАО «ЦНИИБ»)



Генеральный

директор


Тюрин Е.Т.




Согласование проекта профессионального стандарта не требуется


Приложение 2

Сведения об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта




Мероприятие

Дата

проведения



Организации



Участники

Должность

ФИО


























































































































































































Приложение 3

Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта




п/п


ФИО

эксперта


Организация,

должность



Замечание, предложение

Принято, отклонено,

частично принято (с обоснованием принятия или отклонения)



1


















































2



























Поделитесь с Вашими друзьями:


База данных защищена авторским правом ©ekollog.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал