При разработке проекта учитывались основные положения ранее разработанной градостроительной и другой документации



страница1/12
Дата02.05.2016
Размер2.41 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12






















Введение
Генеральный план Ладожского сельского поселения разработан ООО «Проектный институт территориального планирования» на основании муниципального контракта от 22.01.2009 г. №7 по заданию муниципального образования Усть-Лабинский район и является градостроительным документом, определяющим основные идеи развития на ближайшие 20 лет до 2029 года, долгосрочную перспективу до 2044 года и на I очередь строительства до 2019 года, планировочной организации территории станицы Ладожской, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных и муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий.

При разработке проекта учитывались основные положения ранее разработанной градостроительной и другой документации:

- корректировка генерального плана станицы Ладожской Усть-Лабинского района Краснодарского края, разработанная ОАО «ИТРКК» в 2007 году;

- схемы территориального планирования муниципального образования Усть-Лабинский район Краснодарского края, разрабатываемой в настоящее время ОАО «ИТРКК»;

- раздела «Охрана историко-культурного наследия», разработанного ОАО «Наследие Кубани» в 2008 году в составе проекта «Схема территориального планирования территории муниципального образования Усть-Лабинский район Краснодарского края»;

- технического отчета «Составление схематических карт инженерно-геологического районирования для строительства», выполненного ООО «ГеоАрхПроект» в 2008 году в составе проекта «Схема территориального планирования территории муниципального образования Кущевский район Краснодарского края»;

- топографической съемки масштаба 1:25000 Усть-Лабинского района, выполненной ФГУП «Северо-Кавказское аэрогеодезическое предприятие» Экспедиция №205 в 2008 году в составе проекта «Схема территориального планирования муниципального образования Усть-Лабинский район Краснодарского края».
Настоящий проект генерального плана поселения учитывает требования действующего законодательства, новых экономических условий и является документом, обеспечивающим устойчивое развитие территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования.

Необходимость разработки градостроительной документации Ладожского сельского поселения обусловлена введением в действие с 29.12.2004 г. нового Градостроительного кодекса Российской Федерации, коренным образом изменившего принципиальный подход в решении вопросов юридического, экономического и социального характера и являющегося комплексным законодательным актом, регулирующим общественные отношения в сфере территориального планирования, градостроительного регулирования, проектирования и собственно строительства.

Основанием для проектирования послужили следующие документы и материалы:

- протокол от 12 января 2009 года № 957рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе на подготовку генерального плана Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского района с решением о размещении заказа в ООО «Проектный институт территориального планирования»;

- муниципальный контракт от 22 января 2009 года №7 на разработку проекта «Генерального плана Ладожского сельского поселения Усть-Лабинского район Краснодарского края»;

- задания на разработку генерального плана, утвержденное главой муниципального образования Усть-Лабинский район и согласованное руководителем департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края;

- исходные данные, предоставленные администрациями муниципальных образований Усть-Лабинский район, Ладожское сельское поселение и районными организациями (представлены в томе «Исходные данные и материалы согласований» настоящего проекта);

- технические условия соответствующих служб района и края.

Генеральный план на современном этапе является документом, определяющим устойчивое развитие территории при осуществлении градостроительной деятельности с обеспечением безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, с ограничением негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и с обеспечением охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

Генеральный план в современных условиях является регулятивным документом территориального планирования муниципального уровня.

Основными задачами, нашедшими решение в данном проекте, являются:

- функциональное зонирование территории (планируемые границы функциональных зон);

- отображение зон, планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;

- планируемые границы населенного пункта и поселения.

Основные положения территориального планирования решаются с учетом анализа существующего использования территории населенных пунктов, границ территорий объектов культурного наследия, границ с особыми условиями использования территории, границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Утвержденный проект генерального плана может быть использован в качестве основы для создания территориального градостроительного кадастра, банка данных для разработки всех последующих градостроительных программ развития сельского поселения.

Для обоснования принятых решений в составе проекта выполнен анализ существующего положения всех функциональных систем в виде анкетирования крупных производственных предприятий, объектов социальной инфраструктуры, жилищного фонда, предприятий культурно-бытового обслуживания. Анализ показал наличие процесса реструктуризации в промышленности и обслуживании, развитии предпринимательства, малого бизнеса, особенно в строительстве и транспорте.

Проектирование осуществлялось в соответствии с положениями и требованиями:

- Градостроительного Кодекса Российской Федерации от 24.12.2004 г.;

- Земельного Кодекса Российской Федерации;

- СНиП 2.07.01 – 89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

- санитарных, противопожарных и других норм проектирования.

В разработке генплана принимали участие:

- комитет по архитектуре и градостроительству Краснодарского края;

- администрация Усть-Лабинского района и Ладожского сельского поселения;

- управление по архитектуре и градостроительству Усть-Лабинского района;

- комитет по земельным ресурсам и землеустройству Усть-Лабинского района.

Для непосредственного осуществления строительства необходима разработка проектов планировки, проектов застройки отдельных кварталов, рабочих проектов отдельных объектов с проведением комплекса необходимых инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий.

Проект генерального плана выполнен на срок первой очереди строительства – 2019 год, расчетный срок – 2029 год и на перспективу до 2044года.

1. Анализ современного состояния планируемой территории

1.1. Характеристика природных условий
Климатические условия
Согласно климатическому районированию для строительства по СНиП 2.01-07-85 Ладожское сельское поселение относится к умерено увлажненной провинции, для которой характерны следующие природно-климатические факторы:

- самый теплый месяц - июль (+23 0С);

- самый холодный месяц - январь (−3,50С);

- средняя годовая температура воздуха (+9,8 0С) − (+10,2 0С);

- абсолютный максимум температуры воздуха - (+43 0С);

- абсолютный минимум температуры воздуха - (−35 0С);

- количество годовых осадков − 450 - 700 мм;

- относительная влажность воздуха − 72%;

- среднегодовая скорость ветра − 5,2 м/с, ветры наибольшей скорости – 25-35 м/с. Максимальная скорость ветра, возможная один раз в год − 42 м/с. Район достаточно часто подвергается воздействию суховеев;

- мощность снегового покрова − 10-15см, устанавливается в декабре и держится 1-2 месяца. В течение зимы довольно часто повторяются оттепели;

- расчетная температура самой холодной пятидневки − (-210С);

- отопительный период − 160 суток.

Данная провинция характеризуется неустойчивой зимой, теплой весной, сухой и теплой осенью, жарким летом. Зима умеренная, наступает в конце ноября − начале декабря. Среднемесячная температура воздуха в ноябре колеблется в пределах (+2,0) − (+5,50)С. В течение зимы довольно часто повторяются оттепели. В конце февраля наступает весна. В марте - начале апреля среднесуточная температура воздуха достигает (+ 5) − (+10)0С, в это время заканчиваются и заморозки. Продолжительность безморозного периода 180 − 190 дней. Летом устанавливается жаркая погода. Сумма осадков колеблется от 250 − 350 мм. Летом часто бывают засухи. Осень теплая и мягкая, наступает в конце сентября. Первые заморозки обычно бывают в середине октября, но возможны и в конце сентября.

Рельеф и геоморфология
Ладожское сельское поселение расположено в центральной части территории Краснодарского края в среднем течении реки Кубань.

Неотектонический режим региона достаточно четко контролируется геоморфологическим строением, поскольку зона предгорных впадин представляет собой слаборасчлененную наклоненную к западу и северо-западу равнину.

В геоморфологическом отношении территория Ладожского сельского поселения расположена на Прикубанской степной денудационно-аккумулятивной, эрозионно-аккумулятивной, лессовой, полиоцен-четвертичной пологоволнистой возвышенной равнине. Поверхность равнины имеет волнистый, спокойный характер. Северный склон полого наклонен на северо-запад. Южный склон ограничивает уступ − высокий, крутой, обрывистый, иногда вертикальный.

Станица Ладожская расположена на третьей правобережной надпойменной террасе реки Кубань и прилегает вплотную к обрывистому береговому уступу. Отметки поверхности трассы колеблются от 30 до 110 м. Высота ΙΙΙ надпойменной террасы над урезом воды реки Кубань составляет 70 − 75 м. Поверхность террасы осложнена пологими неглубокими балками, а уступа − сетью оврагов. В местах, где уступ не задернован, отмечается боковая эрозия, оползни, осыпи. По дну оврагов протекают временные водотоки.

В северо-восточной и юго-восточной части станицы высокий эрозийный уступ террасы подмывается водами реки Кубань.

К уступу примыкает пойменная терраса реки Кубань. Отметки поймы колеблются от 40,5 до 42,8 м. Правобережная пойма реки Кубань в районе станицы Ладожской имеет ширину от 100 м до 1,0 км с заболоченными участками на ее поверхности.


Техногенные условия
Влияние на природную геологическую среду оказывают техногенные факторы − трассы коммуникаций, линии электропередач, водопроводы. Эти инженерные сооружения создают химическое, тепловое, биологическое, механическое воздействия на грунты и повышают их агрессивно-коррозийные свойства.

Поверхность третьей надпойменной трассы в окрестностях станицы используется под пашню, а в пределах станицы под строительство и приусадебные участки.

Инфильтрационно-гравитационные процессы на крутом уступе склона водораздельного пространства, усугубленные техногенными нагрузками и хозяйственной деятельностью населения, приводит к образованию глобальных оползней и оврагов.

Оползневые процессы, эрозия на уступе третьей надпойменной трассы активизируются в связи с выемкой со склона суглинков в качестве сырья для кирпичного завода.


Геологическое строение
В геологическом строении района Ладожское сельское поселение принимают участие отложения голоцена и плейстоцена, подстилаемые породами плиоцена. На склоне водораздела с поверхности залегает толща лессовидных суглиноков эолово-делювиального происхождения, подстилаемых глинами среднеплейстоценового возраста.

С поверхности на террасе до глубины 2,0 м обнаружены твердые лессовидные гумусированые суглинки и супеси с корнями растений.

Ниже до глубины 23,0 м встречены лессовые суглинки светло-серые, светло-бурые, макропористые твердой консистенции. Кроме того, супеси бурые твердые, тяжелые, макропористые мощностью 5,2 − 9,9 м.

В толщине описанных выше суглинков и супесей встречаются горизонты погребенных почв мощностью от 2,5 до 3,0 м. Сплошное распространение их по площади не зафиксировано.

Суглинки непросадочные, твердые, плотные залегают ниже суглинков просадочных и имеют мощность от 1,0 м до 8,5 м.

Лессовидные суглинки и супеси подстилаются бурыми твердыми, плотными глинами.

Балочные отложения представлены суглинками легкими, иловатыми мощностью до 2,5 м.

Правобережная пойма сложена суглинками аллювиальными, тяжелыми, пылеватыми, тугопластичными и песками среднезернистыми, средней плотности. Суглинки и пески поймы подстилаются делювиальными глинами.


Гидрогеологические условия
Грунтовые воды в пределах склона водораздельного пространства выработками глубиной 3,0 − 30,0 м не встречены. По данным архивных материалов и опросам местного населения, грунтовые воды находятся на глубине 40-50 м ниже поверхности земли.

На горизонтах погребных почв возможно образование верховодки.

По данным обследования, в подошве склона третьей надпойменной террасы зафиксирован слабый приток воды вследствие разгрузки водоносного комплекса. Грунтовые воды на глубине 3,8 м вскрыты скважиной № 21, пробуренной в подошве правобережного склона. Наивысший уровень грунтовых вод находится на глубине 3,0 м. Грунтовая вода обладает агрессивными свойствами по отношению к бетону и не агрессивна к сульфатостойким бетонам.
Геологические и инженерно-геологические процессы
К неблагоприятным процессам на исследуемой территории следует отнести:

- боковая (связанная с рекой Кубань) эрозия;

- инфильтрационно-гравитационные процессы, усугубленные техногенными нагрузками и хозяйственной деятельностью, приводящие к образованию локальных оползней, оврагов;

- частичное подтопление и затопление территории;

- сейсмичность территории.

В результате инженерно-геологического обследования территории было установлено, что уступ террасы частично подвергается овражной эрозии временных потоков, боковой речной эрозии, оползанию.

Боковой эрозии подвержен, в основном, уступ верхнеплейстоценовой террасы. Наиболее активна эрозия, где река делает коленообразный изгиб.

Вдоль юго-восточной части станицы прослеживается крутой, а участками вертикальный уступ третьей надпойменной террасы реки Кубань. Медленное перемещение рыхлого материала по склону весьма характерно для склонов Кубани, сложенных суглинками лессовидными буровато-серыми макропористыми.

На склоне третьей надпойменной террасы развиты оползневые процессы. Наиболее активны оползневые процессы на юго-западной и юго-восточной окраинах станицы, где к уступу третьей надпойменной террасы непосредственно подходит русло реки Кубань. Интенсивность процессов в восточной части станицы снижается, так как русло реки Кубань отделено от основания уступа широкой пойменной террасой, высота которой здесь 3 м.

Активность оползней возрастает к юго-восточной окраине станицы. Оползни-блоки встречаются по бортам многочисленных оврагов. Ширина оползней составляет 3-5 м, длина 1-2 м.

Оврагами рассечен уступ третьей надпойменной террасы. Борта оврагов крутые, иногда вертикальные. Донная эрозия активно развита только в верховьях оврагов.

Наиболее интенсивно развиваются овраги в нижней части склона, вблизи реки Кубань, где на отдельных участках крутого склона берегового уступа создаются условия для концентрированного стока атмосферных осадков, усиливающих эрозийную деятельность. Близость русла реки Кубань у некоторых оврагов не позволяет накапливаться в их устье овражному пролювию, что также препятствует переходу оврагов в равновесное состояние и способствует интенсивному развитию донной эрозии. В верховьях некоторых оврагов есть участки обновления и роста оврагов.

Частичному подтоплению и затоплению подвержена пойма реки Кубань в период паводков.

Сейсмичность планируемой территории согласно изменению №5 к СНиП ΙΙ-7-81* для объектов массового строительства - 7 баллов.

Сейсмичность на участках поймы реки Кубань по грунтовым условиям составляет 8 баллов для объектов массового строительства.
Инженерно-геологическое районирование
Инженерно-геологическое районирование Ладожское сельское поселение выполнено по комплексу условий в соответствии со СНиП 11-02-96 и СП II – 105 – 97.

По геоморфологическим условиям и рельефу выделены инженерно-геологические районы:

I1 район – слабоволнистая поверхность правого склона долины реки Кубань;

I2 район – слабоволнистая поверхность правого склона долины реки Кубань – потенциально опасная зона развития экзогенных геологических процессов;

II район – крутые (до 300 – 450) склоны и обрывы, созданные глубинной и боковой эрозией реки Кубань, изрезанные оврагами;

III район – долины мелких балок;

IV район – правобережная пойменная часть реки Кубань;

V район – карьеры.

Подрайоны выделены по стратиграфо-генетическому комплексу отложений и грунтовым условиям:

1 подрайон – покровные эолово-делювиальные суглинки лессовидные, твердые, макропористые, просадочные;

2 подрайон – суглинки аллювиальные тяжелые, пылеватые, тугопластичные, непросадочные;

3 подрайон – покровные эолово-делювиальные супеси лессовые твердые, макропористые, просадочные;

4 подрайон – пески среднезернистые, средней плотности;

5 подрайон – суглинки легкие иловатые непросадочные.

Участки, выделенные по прогнозному уровню подземных вод 10 % обеспеченности:

а – глубина залегания подземных вод от 0,0 до 2,0 м;

б – глубина залегания подземных вод от 2,0 до 5,0 м;

в – глубина залегания подземных вод более 5,0 м.


Почвы и растительность
Почвенный покров развит повсеместно и представлен гумусированными черноземами слабовыщелоченными различной мощности − 0,4 - 2,0 м. Почвообразующими породами служат четвертичные лессовидные суглинки.

Древесная растительность присутствует в основном в пределах современной поймы реки Кубань и представлена ольхой, ивой, ясенем, тополем, акацией реже - дубом.

Разнотравная степь Кубани практически отсутствует, она распахана под сельскохозяйственные культуры. Целинная растительность сохранилась фрагментарно и представлена донником, татарником, зверобоем, шалфеем, тысячелистником, викой, молочаем и другими травами.

1.2. Административное устройство муниципального образования

Ладожское сельское поселение
На основании закона Краснодарского края «Об установлении границ муниципального образования Усть-Лабинский район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - городского и сельских поселений – и установлении их границ», принятого Законодательным Собранием Краснодарского края 25 мая 2004 года, были установлены границы муниципального образования Усть-Лабинский район. В его составе были образованы муниципальные образования – городское и сельские поселения и установлены их границы.

Ладожское сельское поселение входит в состав муниципального образования Усть-Лабинский район и наделено статусом муниципального образования.

Ладожское сельское поселение расположено в северо-восточной части Усть-Лабинского района и граничит:

- на севере с Ленинским сельским поселением Усть-Лабинского района

- на востоке с Тбилисским районом;

- на юге с Братским и Александровским сельскими поселениями Усть-Лабинского района;

- на западе с Вимовским и Двубратским сельскими поселениями Усть-Лабинского района.

В состав Ладожского сельского поселения входят 2 населенных пункта, на территории которых проживало по состоянию на 01.01.2009 г. 15 147 человек, из них:

- ст. Ладожская – 15135 чел.;

- х. Потаенный – 12 чел.;

Станица Ладожская – административный центр Ладожского сельского поселения – расположена на правом берегу реки Кубань. Расстояние до районного центра – города Усть-Лабинска, составляет 22 км, до краевого центра - г. Краснодара – 90 км. С центром муниципального образования Усть-Лабинский район и другими населенными пунктами района и Краснодарского края станица связана железной дорогой Краснодар – Кавказская СКЖД и автодорогами регионального значения Темрюк – г. Краснодар – г. Кропоткин – граница Ставропольского края 1, 2 категории и ст-ца Ладожская – ст-ца Алексее – Тенгинская 4 категории, а также автодорогой межмуниципального значения ст-ца Ладожская – ст-ца Кирпильская 4 категории.

ГП-

Схема размещения Ладожского сельского поселения в структуре МО Усть Лабинский район

1.3. Экономическая база развития муниципального образования

Ладожское сельское поселение
Ладожское сельское поселение входит в состав муниципального образования Усть-Лабинский район − агропромышленного района Краснодарского края. Базовыми отраслями экономики поселения являются промышленное производство и сельское хозяйство.
Промышленность
Промышленное производство в Ладожском сельском поселении представлено производством и распределением электроэнергии, газа, воды и обрабатывающим производством. В 2008 году в Ладожском сельском поселении общий объем произведенной промышленной продукции составил 293,79 млн. рублей, что больше прошлогоднего показателя на 11,3% или 29,76 млн. рублей. На обрабатывающее производство из общего объема произведенной продукции в 2008 году приходится 250,00 млн. рублей, что составляет 85,1% от общего объема промышленного производства. Увеличение показателя по сравнению с 2007 годом составило 10,5% или 23,8 млн. рублей. Обрабатывающие предприятия выпускают следующие виды продукции: мясо (включая субпродукты 1 категории), цельномолочная продукция, мука, водка и ликероводочные изделия, коньяк.

В таблице 1 представлены динамика основных показателей промышленности Ладожского сельского поселения.


Таблица 1

Показатель, единица измерения

2007 год

2008 год

Продукция промышленности, млн. рублей

264,03

293,79

в % к предыдущему году

119,6

111,3

Обрабатывающие производства, млн. рублей

226,2

250,0

в % к предыдущему году в действующих ценах

120,9

110,5

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды, млн. рублей

37,83

43,79

в % к предыдущему году в действующих ценах

111,9

115,7


  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12


База данных защищена авторским правом ©ekollog.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал