Программа социально-экономического развития муниципального образования



страница11/23
Дата02.05.2016
Размер3.52 Mb.
ТипПрограмма
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   23

РАЗДЕЛ 5. Этапы реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на два этапа:

1 этап: «Стабилизация», 2010 – 2012 годы, аккумуляции потенциала и качественный прорыв

2 этап: «Интенсивное развитие», 2013- 2016 годы.


Суть первого этапа заключается в заложении основ потенциала развития района. Это период формирования конкурентоспособной экономики инновационного типа, дальнейшее развитие инфраструктурного комплекса, развитие социальных сфер. При этом особый акцент будет сделан на развитие человеческого фактора и гражданского общества.

На втором этапе планируется сосредоточить внимание на интенсивном использовании и развитии заложенного и привлеченного на первом этапе потенциала, за счет повышения производительности труда, капитала и инвестиций, на восстановлении позиций Краснознаменского района как промышленного центра на востоке Калининградской области, значительного развития социальной сферы и комфортных условий среды обитания жителей района.

Поэтапная реализация Программы предполагает переход на каждом этапе в качественно более высокий уровень развития экономики района и социальной сферы.

РАЗДЕЛ 6. Механизмы реализации Программы

Механизм реализации Программы, предусматривает ежегодное формирование Плана действий Администрации муниципального образования по ее реализации, включающий комплекс организационных, экономических и правовых мер. В Плане действий указываются конкретные исполнители и сроки реализации отдельных мероприятий.

Реализация программных мероприятий предусматривает взаимодействие районной администрации с администрациями городского и сельских поселений с хозяйствующими субъектами, индивидуальными предпринимателями, общественными объединениями и населением, а также региональными органами власти.

Формирование, порядок, направление и использование средств регулируются законодательными и нормативными актами Российской Федерации, Калининградской области, Уставом муниципального образования. Участие коммерческих и иных организаций, заинтересованных в выполнении программных мероприятий, осуществляется на основе отдельных соглашений и договоров, заключенных на основании проведенных конкурсов.

Реализация Программы предусматривает использование всех разрешенных законодательством средств и методов муниципального воздействия: нормативного правового регулирования, административных мер, прямых и косвенных методов бюджетной поддержки, механизмов организационной, политической и информационной поддержки.

Организационные механизмы реализации программы

Организационные механизмы реализации программы включают следующие элементы:



  • стратегическое планирование и прогнозирование развития муниципальной экономики, важнейших отраслей и сфер деятельности;

  • создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, честной конкуренции на товарных рынках, стабильных условий осуществления инвестиционной деятельности путем оптимизации процедур, необходимых для предпринимательской деятельности;

  • формирование организационной структуры управления Программой с четким определением состава, функций, механизмов координации действий заказчика и исполнителей мероприятий программы;

  • административная и правовая поддержка реализации ключевых проектов, входящих в систему мероприятий программы;

  • создание системы эффективного сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых на территории района;

  • административный контроль над сроками и качеством осуществления проектов и мероприятий Программы.

Администрация муниципального образования «Краснознаменский муниципальный район» в соответствии со своими полномочиями организует работу структурных подразделений, и по согласованию с администрациями муниципальных образований городского и сельских поселений и иных органов исполнительной власти района по достижению основных параметров Программы и обеспечивает контроль их деятельности по выполнению программных мер.

Для координации деятельности ответственных исполнителей Программы и решения отдельных вопросов, создается рабочая группа.

Администрация района обеспечивает оперативный контроль за ходом реализации Программы, путем рассмотрения на заседаниях при главе муниципального образования, на сессии районного Совета депутатов.

Мероприятия по реализации Программы, ежегодно утверждаются постановлением главы администрации муниципального образования в Плане действий администрации муниципального образования на очередной год.

Оценка эффективности реализации Программ осуществляется в целях:

1) выявления отклонений фактических показателей непосредственных и конечных результатов Программ от утвержденных (плановых);

2) установления причин указанных отклонений (внутренних и внешних), их учета при формировании Программ на очередной плановый период;

3) принятия мер по выполнению показателей непосредственных и конечных результатов Программ;

4) принятия мер для улучшения качества планирования.

Оценка эффективности реализации Программы определяется достижением пороговых значений индикаторов социально-экономического развития, установленных постановлением главы муниципального образования на соответствующий период.
 Оценка эффективности реализации Программ осуществляется по годам или этапам в течение всего срока реализации Программы, а при необходимости и после ее реализации.

Критериями оценки эффективности реализации Программ являются:

1) полнота выполнения программных мероприятий;

2) степень достижения заявленных результатов;

3) соответствие результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

4) соответствие установленным показателям непосредственных и конечных результатов реализации Программы фактических показателей;

5) наличие, объемы и состояние незавершенного строительства;

 

Обеспечение текущего мониторинга за ходом реализации Программы, осуществляет отдел экономического развития, промышленной политики и предпринимательства администрации муниципального образования, который ежеквартально готовит главе администрации информацию о ходе реализации программы, на основании отчетов, представляемых в установленные сроки ответственными исполнителями программы, а также вносит предложения по ее корректировке, совершенствованию организационной деятельности и нормативно-правовой базы.



Контроль над ходом реализации Программы осуществляется в рамках подготовки и представления докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования.

Глава района с учетом утвержденных на соответствующий финансовый год бюджетных средств определяет и утверждает перечень первоочередных мероприятий по реализации Программы на соответствующий финансовый год.

Система информационного обеспечения реализации Программы предполагает ведение базы данных о ходе выполнения программных мероприятий по каждому разделу, проекту и в целом по Программе.



Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   23


База данных защищена авторским правом ©ekollog.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал