Программа социально-экономического развития муниципального образования



страница12/23
Дата02.05.2016
Размер3.52 Mb.
ТипПрограмма
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   23

Экономические механизмы реализации Программы

Экономические механизмы, предусмотренные действующим законодательством включают:



  • субсидирование части процентной ставки по привлеченным кредитам;

  • сопровождение приоритетных инвестиционных проектов.

В качестве основных механизмов повышения эффективности использования бюджетных средств предполагается использовать:




    • бюджетирование, ориентированное на результат, включающее:

- Упорядочение процедур составления и рассмотрения бюджета, через аналитическое разделение действующих и вновь принимаемых расходных обязательств. Действующие обязательства подлежат безусловному включению в расходную часть бюджета, если не принято решение об их отмене или приостановлении. Новые расходные обязательства должны устанавливаться лишь при наличии соответствующих финансовых возможностей на весь период их действия и при условии обязательной оценки их ожидаемой эффективности.

- Введение в практику бюджетного процесса формирования ведомственных целевых программ, в рамки которых должна быть включена значительная часть бюджетных расходов, осуществляемых по сметному принципу. Ориентация программ на решение актуальных проблем с четко сформулированными и количественно измеримыми индикаторами результативности.

- Переход к распределению бюджетных ресурсов между распорядителями бюджетных средств и бюджетными программами в зависимости от планируемого уровня достижения поставленных перед ними целей, в соответствии со среднесрочными приоритетами социально-экономической политики и в пределах прогнозируемых на долгосрочную перспективу объемов бюджетных ресурсов.


  • Федеральные, областные и муниципальные целевые программы;

  • максимальное привлечение внебюджетных источников финансирования, в том числе через привлечение частного отечественного и иностранного капитала на территорию района, активное участие в проектах международных организаций;

  • размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на конкурсной (аукционной) основе;

  • повышение информированности потенциальных инвесторов об имеющихся в районе возможностях для вложения средств, создание и ведение банка данных инвестиционных проектов, организация рекламы, выставок и аукционов, в том числе через систему Интернет.

Правовые механизмы реализации Программы

Правовые основы реализации Программы включают в себя совокупность нормативных правовых документов федерального, областного и местного уровней, способствующих деловой и инвестиционной активности, формированию активной социальной политики, а также регулирующих отношения заказчиков и исполнителей в процессе реализации мероприятий и проектов Программы.

Программа социально-экономического развития Краснознаменского района в соответствии с Законом Калининградской области «Об организации стратегического планирования в Калининградской области» предоставляется на рассмотрение в Правительство Калининградской области, после ее рассмотрения в Правительстве Калининградской области предоставляется на утверждение в районный Совет депутатов.

Структурные подразделения администрации района, осуществляющие отраслевое либо управление, подготавливают и представляют на рассмотрение Главы района:

- проекты нормативных правовых актов по реализации Программы;

- при необходимости проекты нормативных правовых актов, содержащих предложения по корректировке мероприятий, целевых показателей, сроков и объемов ресурсов по Программе.



После рассмотрение их главой района проекты нормативно-правовых актов направляются на утверждение районного Совета депутатов.
РАЗДЕЛ 7. Источники привлечения финансовых средств на реализацию Программы
Основные и дополнительные источниками привлечения финансовых средств на территорию района для реализации мероприятий Программы служат:

  1. Федеральный, региональный, местный бюджет.

  2. Финансирование крупных инвестиционных проектов за счет средств инвесторов (в том числе плата за подключение к объектам коммунальной инфраструктуры и плата за технологическое присоединение).

  3. Получение региональной поддержки через механизм ФЦП и ОЦП, ФАИП и ОИП.

  4. Средства национальных проектов.

  5. Средства Европейского союза и других международных и инвестиционных фондов.

  6. Фонд реформирования ЖКХ.



РАЗДЕЛ 8. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовые ресурсы


Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию Программы социально-экономического развития Краснознаменского района на 2010-2016 годы оценивается в 993,118 млн. руб. Из общей суммы доля федерального бюджета составляет 20,48% (203,412 млн. руб.), областного бюджета 21,72% (215,669 млн. руб.), консолидированного бюджета района – 7,27% (72,208 млн. руб.), внебюджетных источников – 50,53% (501,829 млн. руб.). Потребность в финансовых ресурсах по блокам мероприятий приведена в таблице ниже.
Потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий программы

Источники финансирования*

Объем финансирования по годам, млн. руб.

 




2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2010-2016

Всего,
в. т. ч.:





75,558

116,365

191,385

321,495

142,925

90,145

55,245

993,118

федеральный бюджет




10,212

7,0

2,6

173,7

3,7

3,1

3,1

203,412

областной бюджет




45,899

45,71

43,94

22,8

19,0

19,11

19,21

215,669

муниципальный бюджет




11,878

7,505

14,895

14,585

7,975

7,685

7,685

72,208

внебюджетные средства




7,569

56,15

129,95

110,41

112,25

60,25

25,25

501,829


Примечание: объемы финансирования даны на основе заявок и экспертных оценок стоимости мероприятий, включенных в программу. Данные будут уточнены по результатам защиты мероприятий и их согласования в соответствующих ведомствах. После этого будет возможно произвести точное распределение по годам и по источникам.

Объемы и источники финансирования по Программе по годам приведены в приложении № 4.

Объемы финансирования из внебюджетных источников включены на основании данных инвесторов.

Все источники финансирования являются расчетными, не носят обязательного характера, и будут уточняться в рамках установленных процедур рассмотрения бюджетных заявок и бюджетного процесса. Окончательные назначения объемов финансирования из бюджетной системы определяются в соответствующих бюджетах.



Потребность в финансовых ресурсах на реализацию
основных целей программы


Цели

Общая сумма, млн. руб.

Итого

Муници-пальный бюджет

Областной бюджет


Федераль-ный

бюджет

Внебюдже-тные источники

1. Создание благоприятных условий жизнедеятельности человека

337,542

33,932

119,55

182,4

1,66

2. Повышение экономической конкурентоспособности муниципального образования

272,626

31,426

20,519

8,812

211,869

3. Развитие агропромыш-ленного комплекса

107,3

3,5

44,1

12,2

47,5

4. Развитие специализированного туризма и отдыха

275,65

3,35

31,5 



240,8 

Всего (бюджет программы)

993,118

72,208

215,669

203,412

501,829

Доля в финансовых ресурсах по источникам, %

100

7,27


21,72


20,48

50,53





Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   23


База данных защищена авторским правом ©ekollog.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал