Решением Президиума сро «Кузбасская Ассоциация переработчиков отходов»



Скачать 104.85 Kb.
Дата02.05.2016
Размер104.85 Kb.
ТипРешение
ПРИНЯТО

Президиумом ОЮЛ «Кузбасская Ассоциация переработчиков отходов»,

протокол №04/1П/13 от 23.05.2013г.
ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

решением Президиума СРО «Кузбасская Ассоциация переработчиков отходов»,

протокол № 08/8П/2014 от 04.06.2014 г.
ПРАВИЛА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

СРО «Кузбасская Ассоциация переработчиков отходов»
1. Общие положения
1.1. Настоящие правила разработаны в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами:

- Федеральный закон от 10.01.2001 г. № 7-ФЗ (ред. от 18.07.2011г.) «Об охране окружающей среды»;

- Федеральный закон от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ (ред. от 19.07.2011 г.) «Об отходах производства и потребления»;

- Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ (ред. от 18.07.2011 г.) «Об санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ (ред. от 25.07.2011 г.) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (в ред. 10.07.2012г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 210-ФЗ (ред. от 25.07.2001 г.) «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;

- Постановление Правительства РФ от 03.09.2010 г. № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде»;

- Постановление Правительства РФ от 10.02.1997 г. № 155 (ред. от 01.02.2005 г.) «Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов»;

- Распоряжение Правительства РФ от 31.05.2010 г. № 869-р «Об утверждении комплекса мер поэтапного приведения наиболее загрязненных территорий населенных пунктов в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, санитарно-гигиеническими нормами и требованиями, обеспечивающими комфортные и безопасные условия проживания человека»;

- Временные правила охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в Российской Федерации (утв. Минприроды РФ 15.07.1994 г.);

- СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988г. № 4690-88);

- СанПиН 2.1.7.573-96 «Почва. Очистка населенных мест. Бытовые и промышленные отходы. Санитарная охрана почвы. Гигиенические требованиям к использованию сточных вод и их осадков для орошения и удобрения» (утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.1996 г. № 46);

- СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 г. № 80);

- СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.12. 2010 г. № 163);

- СП 2.1.7.1038-01 «Почва, очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.05.2001 г. № 16);

- Санитарные правила по сбору, хранению, транспортировке и первичной обработке вторичного сырья (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР от 22.01.1982 г. № 2524-82);

- Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (утв. Минсельхозпродом РФ от 04.12.1995 г. № 13-7-2/469) (ред. от 16.08.2007 г.);

- ГОСТ 30772-2001. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения (введен в действие Постановлением Госстандарта РФ от 28.12.2001 г. № 607-ст);

- ГОСТ Р 53692-2009. Национальный стандарт РФ. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Этапы технологического цикла отходов (утв. и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 15.12.2009 г. № 1092-ст);

- ГОСТ Р 22.02-94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий (введен в действие постановлением Госстандарта России от 22 декабря 1994 г. № 327).

1.2. Настоящие правила устанавливают требования к обращению с отходами производства и потребления и обязательны для всех хозяйствующих субъектов – членов саморегулируемых организаций по обращению с отходами.

1.3. Обращение с каждым видом отходов производства и потребления зависит от их происхождения, агрегатного состояния, физико-химических свойств, количественного состояния компонентов и степени опасности для здоровья населения и среды обитания человека.
2. Порядок сбора и накопления отходов производства и потребления
2.1. Отходы производства – это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов которые образовались в процессе производства. Отходы производства в зависимости от класса опасности помещаются в тару – в стальные баллоны, контейнеры – особо опасные отходы первого класса опасности, в полиэтиленовые мешки – второго класса опасности в бумажные и хлопчатобумажные мешки – третьего класса опасности.

2.2. При временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:

- временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;

- поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);

- поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);

- по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями;

- поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.

Малоопасные (IV класс) отходы могут складироваться на территории основного предприятия, так и за его пределами в виде специально спланированных отвалов и хранилищ.

2.3. Основными системами сбора и удаления отходов потребления являются контейнерная система (система сменяемых сборников) и система несменяемых сборников.

При контейнерной системе отходы вывозятся вместе с контейнерами, а на их место устанавливаются порожние чистые контейнеры. При несменяемой системе отходы выгружают непосредственно в мусоровозные машины, а контейнеры после опорожнения устанавливают на место.

В благоустроенном жилищном фонде могут применяться как контейнерная система, так и несменяемая система сбора и вывоза отходов, обеспечивающих максимальную механизацию погрузо-разгрузочных работ. Выбор той или иной системы определяют следующие факторы: удаление мест разгрузки мусоровозных машин; санитарно-эпидемиологические условия; периодичность санитарной обработки сборников и возможность такой обработки непосредственно в домовладениях; тип и количество мусоровозных машин; количество проживающих жителей, этажность застройки, наличие жилищного фонда на правах личной собственности.

2.4. Многоразовая тара после опорожнения подлежит мытью и дезинфекции. Порядок мытья и дезинфекции многоразовой тары определяется в соответствии со схемой обращения с отходами в каждом конкретном случае.


3. Порядок транспортирования отходов производства и потребления
3.1. Порядок транспортирования отходов производства и потребления I – IV классов опасности осуществляется в соответствии с требованиями правил перевозки опасных грузов.

3.2. Загрузка в транспорт, транспортировка, выгрузка отходов производства осуществляется согласно инструкции, разработанной предприятиями в соответствии с санитарными требованиями и утвержденной главным инженером предприятия.

3.3. Конструкция и условия эксплуатации специализированного транспорта должны исключать возможность аварийных ситуаций, потерь и загрязнения окружающей среды по пути следования и при перевалке отходов с одного вида транспорта на другой. Все виды работ, связанные с загрузкой, транспортировкой и разгрузкой отходов на основном и вспомогательных производствах должны быть механизированы и по возможности герметизированы.

3.4. При транспортировке отходов производства не допускается присутствие посторонних лиц, кроме водителя и сопровождающего груз персонала предприятия.

3.5.Отходы потребления из жилого фонда необходимо вывозить только специальным мусоровозным транспортом.

3.6. Выбор маршрута и транспортирования отходов организуется с учетом схемы санитарной очистки принятой для данной территории.


4. Порядок обезвреживания и использования отходов производства и потребления
4.1. Обезвреживание и использование отходов осуществляется специализированными организациями, осуществляющими их переработку методами, обеспечивающими выполнение санитарно-гигиенических, экологических и иных требований.

4.2. Обезвреживание и переработка отходов должны проводиться с использованием апробированных технологий и прошедшего приемочные испытания оборудования, имеющих сертификат соответствия.

4.3. Техническое обслуживание оборудования по обезвреживанию, сортировке и переработке отходов должно удовлетворять системе планово-предупредительного ремонта (ППР), принятой для каждой технологии. Контрольно-регулировочные работы должны проводиться не менее одного раза в квартал и заключаться в проверке технического состояния (работоспособности) агрегатов, механизмов, а также выполнении необходимых регулировочных операций.

4.4. Требования к сепарации отходов.

4.4.1. При демонтаже брошенных и разукомплектованных транспортных средств, запрещается электролит от отработанных свинцово-кислотных аккумуляторов выливать на землю или в канализацию.

4.4.2. Демонтаж брошенных и разукомплектованных транспортных средств и их компонентов необходимо выполнять с использованием современных технологий, а также степени опасности и их пригодности к использованию.

4.4.3. После демонтажа автотранспортных средств запрещается пластмассы, стеклобой, обивку, шумоизоляцию, резинотехнические изделия вывозить на полигон ТБО. Данное вторичное сырье необходимо переработать в товарную продукцию.

4.4.3. При использовании мокрого метода сепарации отходов, который характеризуется высоким потреблением воды и энергии необходимо отработанную воду очищать и использовать повторно в гидропульпаторе. При сухом методе сепарации предусмотреть специальную очистку вентиляционного воздуха.

4.5. Требования к термическим методам обезвреживания и переработки отходов.

4.5.1. Основные требования к термическим методам переработки отходов:

- проведение полного процесса окисления органической части отходов;

- поддержание температуры, гарантирующей надежное и устойчивое проведение процесса;

- очистка дымовых газов до допустимой концентрации;

- конструкция должна быть надежной и обеспечивать безопасность обслуживания.

4.5.2. При термических методах обезвреживания и переработки отходов возникают различного уровня негативные воздействия на биосферу. Эти воздействия в наибольшей степени связаны с дымовыми газами и твердыми продуктами термической переработки отходов. Для очистки дымовых газов на данных предприятиях необходимо устанавливать многоступенчатую систему газоочистки, а в технологической схеме завода предусмотреть «связывание» золошлаковых отходов.

4.5.3. При использовании цементных печей для обезвреживания отходов, данная технология должна проходить две стадии проверки:

- первая проверка на соответствие технической совместимости отходов с оборудованием завода;

- вторая проверка, определение влияния отходов на качество цемента.

4.6.Эффективность выбранной технологии переработки отходов должна определяться по следующим факторам:

- экономическая эффективность;

- воздействие технологии на окружающую среду;

- безопасность и охрана труда персонала, занятого в сфере обращения с отходами.


5. Безопасность труда персонала на предприятиях по обезвреживанию и переработке отходов

5.1.На предприятиях по сортировке и обезвреживанию отходов потребления системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещения.

5.2. Естественная вентиляция производственных помещений должна осуществляться через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы.

5.3. Концентрация химических веществ в воздухе производственных помещений не должна превышать среднесуточных предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ, установленных для атмосферного воздуха населенных мест, а при отсутствии среднесуточных ПДК не превышать максимальные разовые ПДК.

5.4. Допустимые уровня шума, вибрации на рабочих местах регламентируются действующими санитарными нормами.
6. Хранение и захоронение отходов

6.1. Хранение и захоронение отходов на объекте осуществляется с учетом классов опасности, агрегатного состояния, водорастворимости, класса опасности веществ и их компонентов.

6.2. Захоронение отходов I класса опасности, содержащие водорастворительные вещества, следует производить в котлованах в контейнерной упаковке, в стальных баллонах с двойным контролем на герметичность до и после их заполнения, помещаемых в бетонный короб. Заполненные отходами котлованы изолируются слоем грунта и покрываются водонепроницаемым покрытием.

6.3. При захоронении отходов, содержащих слаборастворимые вещества I класса опасности, должны быть предусмотрены дополнительные меры по гидроизоляции стен и дна котлована с обеспечением коэффициента фильтрации не более 10-8 см/с.

6.4. Твердые пастообразные отходы, содержащие растворимые вещества II – III класса опасности, подлежат захоронению в котлованах с гидроизоляцией дна и боковых стенок.

Захоронение твердых и пылевидных отходов, содержащих отходы II – III класса опасности, нерастворимые в воде, осуществляются в котлованах с уплотнением грунта и коэффициентом фильтрации не более 10-6 см/с.

Твердые отходы IV класса опасности складируются на специальной карте с послойным уплотнением. Эти отходы в соответствии с санитарно-эпидемиологическим заключением могут использоваться в качестве изолирующего материала.

6.5. Отходы производства и потребления III – IV класса опасности разрешается складировать вместе с ТБО в соотношении не более 30 % от массы ТБО при содержании в их водной вытяжке химических веществ, комплексное воздействие которых по уровню потребления кислорода (БПК20 и ХПК) не превышает 4000-5000 мг/л, что соответствует фильтрату ТБО.

6.6. Без ограничения в количестве на полигоны принимаются и используются в качестве изолирующего промежуточного слоя промышленные отходы IV класса опасности, имеющие однородную структуру размером фракций менее 250 мм при условии сохранения в фильтрате уровня биохимического потребления кислорода (БПК20) на уровне 100-500 мг/л, ХПК – не более 300 мг/л.

6.7. Промышленные отходы, допускаемые для совместного складирования с ТБО, должны отвечать следующим технологическим требованиям – не быть взрывоопасными, самовозгораемыми и с влажностью не более 85 %.









База данных защищена авторским правом ©ekollog.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал