Сельского поселения буньковское ногинского муниципального района московской области



страница12/36
Дата23.04.2016
Размер5.52 Mb.
ТипРеферат
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   36



    1. Общие приоритеты территориального и функционально-планировочного развития Ногинской устойчивой системы расселения

Схемой территориального планирования Московской области – основными положениями градостроительного развития (утверждена постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 № 517/23) определены мероприятия по территориальному планированию Московской области, выявлены территории концентрации градостроительной активности и зоны планируемого размещения объектов капитального строительства, намечено структурно-функциональное зонирование территории Московской области - устойчивые системы расселения.

Территория реорганизуемой «Ногинской» системы расселения включает земли Ногинского административного района. В состав рассматриваемой системы расселения входит два муниципальных образования: Ногинский район и городской округ Электросталь.

В основе реорганизации Ногинской устойчивой системы расселения лежат следующие стратегические направления:



  • формирование зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального (Московской области) и местного значения – планируемых территорий концентрации градостроительной активности;

  • развитие инфраструктуры обслуживания, организация общественно-деловых, коммерческих, торгово – развлекательных, гостиничных, оздоровительных и физкультурно-спортивных, историко – культурных и религиозных центров в городах Ногинск, Электроугли, Старая Купавна, посёлках им. Воровского, Фрязево, деревне Большое Буньково и других населенных пунктах Ногинского муниципального района;

  • преобразование существующей и новой малоэтажной застройки в высоко комфортную современную систему рекреационно-парковой застройки;

  • трансформация сложившейся структуры транспортного каркаса в сетевую структуру, реорганизация местной транспортной сети;

  • строительство и реконструкция участков Центральной кольцевой автомобильной дороги (автодорога М-10 «Россия» – автодорога М-7 «Волга» (вдоль ММК) автодорога М-7 «Волга» – автодорога М-5 «Урал» (вдоль ММК);

  • совершенствование системы санитарной очистки территории, формирование на базе полигона «Тимохово» районного межмуниципального территориально-производственного комплекса по сортировке, утилизации и захоронению отходов.


1.3 Приоритеты территориального и функционально-планировочного развития Ногинского муниципального района:

  • формирование зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального (Московской области) значения – планируемых территорий концентрации градостроительной активности (производственно-складских зон, объектов транспортно-логистической системы);

  • формирование зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения – планируемых территорий концентрации градостроительной активности на основе сохраняемой и реконструируемой застройки и нового жилищного и общественного строительства;

  • развитие инфраструктуры обслуживания, организация общественно-деловых, коммерческих, торгово – развлекательных, гостиничных, оздоровительных и физкультурно-спортивных, историко – культурных и религиозных центров на территории муниципальных образований;

  • преобразование существующей и новой малоэтажной застройки в высококомфортную современную систему рекреационно-парковой застройки на основе сочетания сохраняемых и восстанавливаемых природно-ландшафтных и архитектурно-ландшафтных комплексов;

  • определение мероприятий по размещению объектов капитального строительства местного значения, необходимых для осуществления полномочий органов местного самоуправления;

  • реорганизация местной транспортной сети;

  • создание мест приложения труда как в промышленном секторе экономики на основе реконструкции и реорганизации производственного комплекса, так и в сервисном секторе, связанном с развитием сферы обслуживания;

  • эффективное использование территориальных, природных и историко-культурных ресурсов, создание условий равновесия между урбанизированной и природной средой, обеспечение потребностей населения в природных, городских и сельских пейзажах, различных формах рекреации;

  • реконструкция автомобильных дорог с учётом перспективной интенсивности движения транспорта; новое строительство региональных автомобильных дорог, путепроводов, мостов, развязок в разных уровнях, обходов городов, терминальных комплексов;

  • строительство и реконструкция участков Центральной кольцевой автомобильной дороги (автодорога М-10 «Россия» – автодорога М-7 «Волга» (вдоль ММК) – автодорога М-5 «Урал» (вдоль ММК);

  • формирование рекреационно-оздоровительных и спортивно-развлекательных зон в ландшафтно-рекреационных коридорах вдоль долин рек; организация на основе памятников истории и архитектуры природных и историко – мемориальных комплексов.


1.4 Основные приоритеты градостроительного развития территории сельского поселения Буньковское

Приоритеты территориального и функционально-планировочного развития сельского поселения Буньковское заключаются в следующем:



  • формирование зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения – планируемых территорий концентрации градостроительной активности (средне - и малоэтажной застройки на основе сохраняемой и реконструируемой застройки - нового жилищного и общественного строительства; развитие социальной инфраструктуры; создание общественно-деловых, коммерческих, торгово-развлекательных, гостиничных, оздоровительных, физкультурно-спортивных центров; преобразование существующей индивидуальной и малоэтажной застройки в современную высоко комфортную рекреационно-парковую застройку);

  • определение территорий для размещения объектов капитального строительства местного значения, необходимых для осуществления полномочий органов местного самоуправления;

  • реконструкция и строительство улиц и дорог сельского поселения;

  • строительство автомобильной дороги регионального значения;

  • сохранение земель лесного фонда сельского поселения;

  • совершенствование системы санитарной очистки территории сельского поселения (формирование эффективной системы сбора, сортировки и вывоза отходов производства и потребления);

  • защита территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий.

1.5 Основные проблемы и особенности функционально-планировочной организации территории сельского поселения Буньковское

Характерными особенностями сложившейся планировочной структуры сельского поселения являются:

  • относительная компактность селитебной зоны в планировочной структуре поселения;

  • расположение населенных пунктов и концентрация большинства элементов планировочной структуры поселения вдоль автомобильной дороги федерального значения М-7 «Волга»;

  • наметившаяся тенденция к формированию дополнительных центров общественного обслуживания, как внутри населенных пунктов, так и за их границами;

  • наличие композиционных связей сельской застройки с пойменными ландшафтами рек Клязьмы и Шерны;

  • наличие благоприятных факторов для развития структуры рекреационного обслуживания.

Проблемы функционально-планировочной организации территории сельского поселения:

  • раздробленность планировочной структуры, отсутствие единой системы коммуникаций;

  • незавершенность структуры единого социально-административного центра всего сельского поселения в комплексе с локальными центрами обслуживания населенных пунктов (как следствие планировочной раздробленности);

  • отсутствие оптимальных планировочных взаимосвязей между отдельными территориями сельского поселения;

  • низкий уровень использования историко-культурного потенциала в планировочной структуре сельского поселения;

  • недостаточная эффективность использования промышленных и коммунальных территорий;

  • расположение территорий жилой застройки в границах санитарно-защитных зон от коммунальных и промышленных предприятий;

  • недостаточная эффективность использования природного потенциала.

При выигрышных ландшафтных условиях (наличие обширных водных пространств и ландшафтно-панорамных комплексов) наблюдается отсутствие цельного экологического каркаса на территории поселения, неразвитость системы общественных озелененных пространств внутри населенных пунктов, не благоустроенность пойменных территорий рек Клязьмы, Шерны и Плотни;

  • отсутствие в сельском поселении общепоселенческой рекреационной зоны.



  1. Предложения по территориальному планированию сельского поселения Буньковское


2.1 Общая градостроительная концепция развития территории сельского поселения
Основные факторы, влияющие на формирование концепции дальнейшего развития территории

  1. В соответствии с укрупненным структурно-функциональным зонированием территории Ногинского муниципального района1 сельское поселение Буньковское отнесено к нескольким группам зон с определенным типом территорий.

  • Территории с перспективным развитием.

К данной зоне отнесены территории с уровнем градостроительной организации, потенциально достижимом при условии эффективного использования имеющихся ресурсов и развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктур.

Сюда включены развивающиеся территории населенных пунктов сельского поселения – д. Большое Буньково, д. Караваево, п. Новостройка.



  • Территории приоритетного развития сельскохозяйственного производства и агроселитебных образований.

К этой зоне отнесены сельскохозяйственные земли в южной части поселения. Здесь предполагается дальнейшее развитие сельскохозяйственного производства и размещение рыбоводческого хозяйства на базе прудов, образующихся после освоения карьеров1.

  • Территории с приоритетным развитием природоохранных функций.

На территории сельского поселения расположены 3 особо охраняемые территории регионального (областного значения). Статус и значение этих объектов подтверждены «Схемой развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области», утвержденной Постановлением Правительства Московской области № 106/5 от 11.02.2009 (далее - «схема развития и размещения ООПТ»).

На территории поселения сформирована особо охраняемая природная территории (ООПТ) «Буньково» (гнездовье аистов). В этой зоне предполагаются минимальные преобразования сложившегося ландшафтно-экологического и природного комплекса.



  • Территории с приоритетным развитием природно-рекреационных функций.

К этой зоне отнесены территории сельского поселения, на которых размещаются садовые товарищества и планируемые и существующие рекреационные объекты.

  1. На территории сельского поселения расположен объект истории и культуры нач. XX в. - Церковь Успения Пресвятой Богородицы в с. Богослово.

Церковь просматривается с восточного и южного секторов обзора и вдоль автодороги М-7 «Волга». Бассейн видимости церкви занимает открытое пространство в излучине рек Клязьмы и Шерны.

  1. Расположение сельского поселения в периферийной части Ногинского района является существенным фактором, обуславливающим формирование и дальнейшее развитие структуры жилой застройки, основу которой составляют малоэтажные индивидуальные и многоквартирные жилые дома. Оптимальным условием развития сельского поселения можно считать приоритетное развитие средне- и малоэтажного жилищного строительства.

  2. В сельском поселении имеются территориальные резервы для жилищного, производственно-коммунального и общественно-рекреационного строительства.

2.2 Пространственная организация и планировочное развитие поселения

Пространственная организация и планировочное развитие сельского поселения в целом соответствует основным направлениям развития, заложенным в Схеме территориального планирования Ногинского муниципального района Московской области2. В проекте генерального плана уточнены и дополнены основные позиции планируемого развития сельского поселения Буньковское в структуре Ногинского муниципального района.

В проектном решении генерального плана предлагается дальнейшее развитие сложившейся планировочной структуры сельского поселения.
Сохраняется транспортно-планировочный каркас поселения с основными планировочными осями, включающий федеральную автомобильную дорогу М-7 «Волга» и отходящие от нее в меридиональном направлении автодороги местного значения. В западной части поселения в соответствии со Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области1 планируется строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги (ЦКАД).

Структура расселения

Проектом предлагается развитие территорий жилого, промышленного, инженерно-коммунального, агропромышленного, общественно-делового, коммунально-бытового и спортивно-рекреационного назначения.

Наиболее значительное по площади и интенсивности строительство будет происходить в северной части сельского поселения в районе д. Караваево, к северу от автодороги М-7 «Волга».

На территории сельского поселения предусмотрено размещение 2-х участков нового промышленного строительства в южной части д. Большое Буньково и 2-х участков под размещение производственно-логистических объектов и объектов придорожного сервиса на участке вдоль автодороги М-7 «Волга».

На территории сельского поселения, в южной его части, сохраняется сельскохозяйственная деятельность, земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства. Планируется формирование нового сельскохозяйственного производственного центра (рыбоводство).

Планируемые изменения в структуре расселения муниципального образования связаны с преобразованием значительных участков территории сельского поселения, включаемых в границу населенных пунктов.

Проектом предлагается расширение границы д. Большое Буньково за счет включения в нее участков планируемого индивидуального жилищного и участка промышленного строительства с переводом земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов.

В границу д. Караваево также включаются участки планируемого индивидуального жилищного строительства и участок под развитие рекреации и размещение рекреационных объектов с переводом земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов.

Планируется расширение границы д. Богослово (на юге) за счет включения в нее территории садового товарищества «Богослово» с переводом земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов.

Жилищное строительство

Проектом предлагается дальнейшее развитие индивидуальной жилой застройки на планируемых территориях, а также за счет регенерации существующей индивидуальной застройки, расположенной во всех населенных пунктах сельского поселения.

В структуре нового жилищного строительства малоэтажная многоквартирная жилая застройка составит 3,4%, индивидуальная жилая застройка – 62,1%.

Наибольшее по площади застройки малоэтажное строительство предлагается в западной, центральной и южной частях сельского поселения на участках к северу и югу от автодороги М-7 «Волга» (д. Большое Буньково, п. Новостройка), в западной части д. Караваево и в п. Затишье.



Система центров обслуживания и пешеходных связей

Проектом предлагается создание нескольких многофункциональных зон общественно-делового назначения в центральной, северной и западной частях поселения в д. Большое Буньково, д. Караваево, п. Затишье. В д. Большое Буньково и п. Новостройка предусмотрено расширение и реконструкция существующих центров обслуживания.

В соответствии с нормативными расчетами потребности в объектах социально-культурного назначения на территории поселения предлагается разместить новую общеобразовательную школу в д. Большое Буньково и детское дошкольное учреждение.

Планируется развитие существующих и размещение новых рекреационно-спортивных центров и объектов рекреационного обслуживания.



Рекреационное развитие

Рекреационное развитие поселения предполагает активное использование рекреационно-ландшафтного потенциала пойменной территории долинного комплекса реки Клязьмы и реки Шерны в районе с. Караваево и п. Затишье.

Планируется дальнейшее развитие, благоустройство и озеленение пешеходных зон внутри населенных пунктов.

На территории населенных пунктов сельского поселения планируется размещение новых спортивных сооружений, спортплощадок, физкультурно-оздоровительных комплексов.



Развитие производственной и инженерно-коммунальной зон

Производственное строительство будет развиваться в центральной части сельского поселения. Новые участки под промышленное строительство, логистику и придорожный сервис предполагается разместить в южной части д. Большое Буньково, к югу от д. Караваево, к северу и югу от участка автодороги М-7 «Волга».

Планируется также интенсификация развития существующих промышленных объектов в д. Большое Буньково, д. Караваево и в п. Затишье.

3. Планируемое функциональное зонирование территории
Предлагаемое в генеральном плане функциональное зонирование территории сельского поселения Буньковское в целом сохраняет сложившееся функциональное зонирование, выделяет планируемые функциональные зоны, содержит предложения по упорядочению их внутренней структуры.

В границах сельского поселения выделены следующие функциональные зоны:



1 Зоны жилого назначения

Зона сформирована несколькими типами жилой застройки и включает среднеэтажную, малоэтажную многоквартирную, индивидуальную усадебную застройку и застройку дачного типа.



2 Зоны общественного назначения

Предназначены для размещения объектов культуры, торговли, здравоохранения, бытового обслуживания, административных и общественных зданий, центров деловой и финансовой активности, объектов специализированного обслуживания, спортивных комплексов и других сооружений, включая объекты истории и культуры.



3 Зоны рекреационного назначения

Зону формируют рекреационные территории и объекты рекреационного обслуживания, а также участки общественного озеленения внутри населенных пунктов.



4 Зоны промышленного назначения

В этой зоне размещаются объекты производственно-хозяйственного комплекса: складские, промышленные, производственные и транспортно-логистические объекты.



5 Зоны инженерно-коммунального назначения

Зона размещения существующих и планируемых объектов инженерного и коммунального обслуживания, зоны прохождения инженерных сетей.



6 Зоны транспортной инфраструктуры

Зона включает в себя автомобильные дороги в границе сельского поселения, автомобильные дороги в границах населенных пунктов, улицы, автостоянки, паркинги, гаражи, объекты транспортного обслуживания и придорожного сервиса.



7 Зоны сельскохозяйственного назначения

К этой зоне отнесены сельхозугодья, фермерские хозяйства, сельскохозяйственные предприятия, участки для огородничества и садоводства, а также территории выпасов и сенокосов.



8 Зоны природного комплекса

К зоне относятся леса на землях лесного фонда и прочие залесенные территории, луга, пойменные территории, а также территории природоохранного значения.



9 Зоны специального назначения

Зона размещения объектов специализированного коммунального обслуживания - кладбищ, спецтерритории.


Планируемые функциональные зоны на территории сельского поселения Буньковское

Таблица 3.1



Индекс зоны

Типы функциональных зон

Состав функциональных зон

Мероприятия территориального планирования и параметры развития функциональных зон

I. Зоны жилого назначения

1


1.1

Зона размещения среднеэтажной жилой застройки

Зона сформирована существующей жилой среднеэтажной застройкой, расположенной в п. Новостройка и п. Турбазы «Боровое».

Не планируется

1.2

Зона размещения малоэтажной многоквартирной жилой застройки

Зона сформирована существующей и планируемой малоэтажной жилой застройкой в д. Большое Буньково, д. Караваево и п. Новостройка.

Планируется строительство малоэтажной многоквартирной жилой застройки в д. Большое Буньково и п. Новостройка.

1.3

Зона размещения индивидуальной жилой застройки

Зона сформирована существующей и планируемой индивидуальной жилой застройкой во всех населенных пунктах сельского поселения.

Естественная регенерация и обновление существующей застройки. Новое строительство индивидуальной жилой застройки планируется в д. Большое Буньково, д. Караваево, с. Богослово.

1.4

Зона размещения дачной застройки

Зона формируется существующими участками садово-дачной застройки.

Не планируется

2. Зоны общественного назначения



















2

2.1

Зона размещения объектов административного, общест-венно - делового и культур-но - бытового обслуживания

Зону формируют существующие и планируемые объекты административного, общественного, социального и культурно-бытового обслуживания, расположенные в населенных пунктах: д. Большое Буньково, д. Караваево, д. Затишье, с. Богослово, п. Новостройка.

Планируется строительство общественных центров в д. Большое Буньково, д. Караваево, с. Богослово, п. Новостройка и локального центра обслуживания в д. Затишье.


2

2.2

Зона размещения объектов образования

В зоне размещаются существующие и планируемые школьные и дошкольные детские образовательные учреждения - детские сады и школы в населенных пунктах: д. Большое Буньково, д. Караваево, п. Новостройка.

Планируется строительство школы и детского сада в д. Большое Буньково.

Индекс зоны

Типы функциональных зон

Состав функциональных зон

Мероприятия территориального планирования и параметры развития функциональных зон




2.3

Зона размещения спортив-ных и физкультурно – оздо-ровительных объектов

В состав зоны входят существующие и планируемые спортивные сооружения и объекты.

Планируется размещение физкультурно-оздоро-вительных объектов в северной и восточной (стадион) частях д. Большое Буньково, конно-спортивной школы в северной части д. Большое Буньково, физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в д. Караваево, объекта водного спорта в д. Затишье.




2.4

Зона размещения объектов истории и культуры, мемориальных комплексов

В зону включены существующие объекты культурного наследия:

Церковь Успения Пресвятой Богородицы в с. Богослово, часовня в д. Караваево, мемориальные памятники и братская могила советских воинов в с. Богослово.



В генеральном плане установлены зоны с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия. Общие рекомендации по режиму деятельности в границах этих зон действуют до момента разработки и утверждения проекта зон охраны объектов культурного наследия.

2.5

Зона размещения объектов здравоохранения

В зону включены существующие и планируемые объекты здравоохранения в д. Большое Буньково и д. Караваево

Планируется размещение амбулаторно-поликлинического учреждения в составе общественного центра в д. Большое Буньково.

3. Зоны рекреационного назначения

3

3.1

Зона общественного озеленения внутри населенных пунктов

К зоне отнесены озелененные территории сельских улиц, газоны, скверы.

Планируется благоустройство и озеленение территорий населенных пунктов: улиц, территорий общественного пользования вокруг объектов обслуживания, территорий школ, детских садов.




3.2

Зона рекреационного использования

Зона образована существующими и планируемыми объектами и территориями рекреационного назначения, расположенными в районе д. Большое Буньково, д. Караваево, д. Затишье.

Планируется организация рекреационно-парковой и спортивно-рекреационной зоны в д. Караваево, парковых зон в д. Большое Буньково и д. Затишье, строительство рекреационных объектов в д. Затишье.

Индекс зоны

Типы функциональных зон

Состав функциональных зон

Мероприятия территориального планирования и параметры развития функциональных зон

4. Зоны промышленного назначения

4

4.1

Зона размещения промышленных и складских объектов

Зона образована существующими и планируемыми объектами производственного, складского и транспортно-логистического назначения.

Планируется размещение производственно-логистической зоны (Многофункциональный парк «Успенский»1) в западной части сельского поселения, транспортно-логистического комплекса в районе планируемой трассы ЦКАД2, многофункциональных производственных зон с объектами придорожного сервиса вдоль автодороги М-7 «Волга», промышленных зон в д. Большое Буньково и с. Богослово.

4.2

Зона размещения объектов агропромышленного комплекса

Зона формируется планируемыми сельскохо-зяйственными производственными объектами

Планируется размещение сельскохозяйственного производственного центра (рыбоводческое хозяйство) к югу от д. Большое Буньково.

5. Зона инженерно-коммунального назначения

5

5.1

Зона размещения объектов инженерной инфраструктуры

Существующие и планируемые объекты инженерного обслуживания – очистные сооруже-ния, водозаборные узлы, трансформаторные станции

Планируется реконструкция существующих сетей, размещение новых инженерных объектов на территории поселения, размещение планируемого пожарного депо и коммунальной зоны в д. Большое Буньково




5.2

Зона прохождения инженерных сетей

Существующие и планируемые линейные инженерные сооружения

6. Зона транспортной инфраструктуры

6

6.1

Зоны размещения автомобильных дорог федерального значения

Планируется строительство участка скоростной федеральной автодороги «Москва – Нижний Новгород – Казань», участка автомобильной дороги федерального значения А-113 «Центральная кольцевая автомобильная дорога» (ЦКАД), строительство многоуровневых транспортных развязок.

6.2

Зона размещения улиц, дорог, объектов обслуживания автотранспорта, автостоянок, гаражей.

Планируемое развитие местной сети улиц и дорог, включая вновь осваиваемые территории, а также объекты автосервиса.

Индекс зоны

Типы функциональных зон

Наполнение функциональных зон

Мероприятия территориального планирования и параметры развития функциональных зон

7. Зоны сельскохозяйственного назначения

7




Земли сельскохозяйствен-ного использования

Существующие сельхозугодья

Сохранение режима использования сельхозземель

8. Зона природного комплекса

8

8.1

Территории лесного фонда

Земли Пригородного и Луковского участковых лесничеств в составе Ногинского лесничества.

Сохраняется естественный режим функционирования земель

8.2

Прочие залесенные территории

Лесные насаждения, не входящие в границу земель лесного фонда.

Сохраняется естественный режим функционирования земель.

8.3

Зона природоохранного назначения

В зону включены планируемые природно-экологические территории (прочие ключевые и транзитные территории), установленные в СТП МО1, особо охраняемые природные территории (ООПТ), отображаемые в соответствии со Схемой развития и размещения ООПТ2

Сохраняется естественный режим функционирования, соответствующий регламентам функционирования ООПТ, установленным законодательством Российской Федерации и Московской области.

9. Зоны специального назначения

9

9.1

Зона специализированного коммунального обслуживания

Места захоронений – существующие кладбища.

Сохранение и благоустройство существующих сельских кладбищ.

9.2

Спецтерритории

Зона включает существующие спецтерритории в границах муниципального образования.

Часть участков спецтерриторий (существующая и планируемая жилая застройка) переводится в земли населенных пунктов с включением их в границу населенных пунктов (д. Караваево).


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   36


База данных защищена авторским правом ©ekollog.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал