Совершенствование экономического механизма стимулирования рационального водопользования в регионе: принципы, методы, инструменты



страница1/18
Дата25.04.2016
Размер3.22 Mb.
ТипДиссертация
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18
Южный федеральный университет

На правах рукописи


Айдаркина Екатерина Евгеньевна


СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА СТИМУЛИРОВАНИЯ РАЦИОНАЛЬНОГО ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ В РЕГИОНЕ: ПРИНЦИПЫ, МЕТОДЫ, ИНСТРУМЕНТЫ (НА МАТЕРИАЛАХ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ)

Специальность 08.00.05 –

экономика и управление народным хозяйством:

экономика природопользования



Диссертация на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Научный руководитель: д.э.н.,

профессор Анопченко Т.Ю.

Ростов-на-Дону – 2014



СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ............................................................................................

4

1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ РАЦИОНАЛЬНОГО ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ…………………………................................…..

15


1.1 Сущность процесса водопользования: понятие, цели, виды, направления рационализации.........................................................................

15


1.2 Функции и состав экономических инструментов, регулирующих процесс водопользования в России.....................................

34


1.3 Концептуальные подходы к моделированию экономического механизма стимулирования рационального водопользования...................

61


2. ОЦЕНКА СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ СИСТЕМЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ РАЦИОНАЛЬНОГО ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ В РЕГИОНЕ.........................................................................................................

78


2.1 Мониторинг водопользования в регионе......................................

78

2.2 Программно-целевое планирование и финансирование водохозяйственной деятельности в регионе.................................................

93


2.3 Структурно-функциональный анализ существующего экономического механизма стимулирования рационального водопользования: возможности и ограничения............................................

135


3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА СТИМУЛИРОВАНИЯ РАЦИОНАЛЬНОГО ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ В РЕГИОНЕ……….……………………………...

152


3.1 Алгоритм совершенствования экономического механизма стимулирования рационального водопользования в регионе.....................

3.2 Развитие основных принципов и элементной структуры эффективного экономического механизма стимулирования рационального водопользования в регионе..................................................


152


159

3.3 Повышение функциональной действенности системы ограничительных и поощрительных инструментов экономического механизма стимулирования рационального водопользования в регионе..............................................................................................................

177


ЗАКЛЮЧЕНИЕ......................................................................................

196

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ............................

202


ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Развитие рыночных отношений в России привело к изменению условий и режима использования водных ресурсов в процессе хозяйственной деятельности. Современная система водопользования страны оценивается как неэффективная, об этом свидетельствует низкое качество обеспечения населения питьевой водой, неудовлетворительное качественное состояние водных объектов, большое количество водохозяйственных аварий, по причине изношенности водопроводных сетей и гидротехнических сооружений и ориентация на экстенсивное водопользование. Одной из главных причин этого является неадекватность и неэффективность экономического механизма стимулирования рационального водопользования.

Современные экономические инструменты регулирования водопользования, недостаточно мотивируют водопользователей к экономному использованию водных ресурсов и проведению водоохранных мероприятий, а порой поощряют их нерациональное и неэффективное использование.

Подобная ситуация приводит не только к экологическим проблемам, но и к замедлению социально-экономического развития страны в целом и ее регионов в частности. С одной стороны, население и экономика страны не получают гарантированного обеспечения водой надлежащего качества и в необходимом количестве, а происходит ухудшение экологической обстановки, приводящей к снижению уровня здоровья населения. А с другой стороны, государству приходится выделять значительные средства из бюджета на улучшение качества водных ресурсов и создание объектов водохозяйственной инфраструктуры.

На наш взгляд, разработка эффективного экономического механизма стимулирования рационального водопользования, позволит решить сложившиеся проблемы и обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие регионов и страны, в целом.



Степень разработанности проблемы. Проблемам разработки и совершенствования экономических инструментов стимулирования рационального водопользования в регионе посвящены работы многих экономистов. Экономические аспекты водопользования и охраны водных объектов подробно рассмотрены в работах Восковского А.В., Данилова-Данильяна В.И., Храновича И.Л., Ушакова Е.П., Матлина Г.М., Купрпиянова И.В., Савиной А.М., Зайцевой И.С.

Проблеме управления водными ресурсами и процессом водопользования посвящены труды Григорьева Е.Г., Загребина Н.А., Довлатовой Е.В., Черняева A.M., Далькова М.П., Прохоровой Н.Б.,  Шахова И.С., Кривошей В.А., Корнеевой И.Б., Михеева Н.Н., Глазковой С.В.

Проблемы, связанные с анализом и совершенствованием экономических инструментов рационализации водопользования изучали Протасов В.Ф., Молчанов А.В., Гирусова, Э.В. Хазов А.Ю., Рюмина Е.В., Харитонов Г.Б., Шубин A.M., Леонтьева Ю.В. Тарлок Э.Д., Савина А.М., Выварец А.Д., Сафронов Е.В., Шухрина Т.В., Буркинский Б.В., Загребин Н.А.

Однако, остаются недостаточно изученными вопросы совершенствования экономического механизма стимулирования рационального водопользования в регионе, в частности, повышения функциональной действенности ограничительных и поощрительных инструментов этого механизма. Также мало изучено взаимодействие элементов экономического механизма.



Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является совершенствование экономического механизма стимулирования рационального водопользования в регионе.

Реализация поставленной цели диссертационного исследования подразумевает решение следующих задач:

- провести анализ концептуальных основ рационального водопользования;

- выявить основные экономические инструменты, влияющие на процесс водопользования в России;

- концептуально обосновать подходы к моделированию экономического механизма стимулирования рационального водопользования;

- провести мониторинг системы водопользования Ростовской области;

- оценить функциональную действенность экономического механизма регулирования водопользования в регионе;

- разработать систему управления водопользованием, с применением метода стратегических инициатив;

- предложить прогноз социально-экономического развития системы водопользования Ростовской области;

- предложить алгоритм совершенствования экономического механизма стимулирования рационального водопользования;

- разработать эффективный экономический механизм стимулирования рационального водопользования в регионе;

- предложить дифференцированную систему ограничительных и поощрительных экономических инструментов, воздействующих на природохозяйственное поведение водопользователей.



Объект исследования: водохозяйственный комплекс Ростовской области.


  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18


База данных защищена авторским правом ©ekollog.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал