Учебно-методический комплекс специальность: 030301. 65 (020400) Психология Калининград 2010



страница2/4
Дата23.04.2016
Размер0.57 Mb.
ТипУчебно-методический комплекс
1   2   3   4

Тезисы лекционных занятий




Тема 1.

Основные аспекты охраны окружающей среды

Сущность понятия охрана окружающей природной среды. Значение и задачи охраны окружающей среды. Причины ухудшения состояния окружающей природной среды. Проблемы охраны природной среды. Социально -_политические, правовые, социально - гигиенические, технико-технологические и эколого - экономические аспекты охраны окружающей среды.

В истории формирования природоохранной концепции можно выделить несколько последовательных этапов: видовая и заповедная охрана природы — поресурсная охрана — охрана природы — рациональное использование природных ресурсов — охрана среды обитания человека — охрана окружающей природной среды. Соответственно расширялось и углублялось само понятие природоохранной деятельности.

Охрана природы — совокупность государственных и общественных мероприятий, направленных на сохранение атмосферы, растительности и животного мира, почв, вод и земных недр.

Интенсивная эксплуатация природных богатств привела к необходимости нового вида природоохранной деятельности — рационального использования природных ресурсов, при котором требования охраны включаются в сам процесс хозяйственной деятельности по использованию природных ресурсов.

На рубеже 50-х гг. XX в. возникает еще одна форма охраны — охрана среды обитания человека. Это понятие, близкое по смыслу к охране природы, в центр внимания ставит человека, сохранение и формирование таких природных условий, которые наиболее благоприятны для его жизни, здоровья и благосостояния.

Охрана окружающей природной среды — новая форма во взаимодействии человека и природы, рожденная в современных условиях, она представляет собой систему государственных и общественных мер (технологических, экономических, административно-правовых, просветительных, международных), направленных на гармоничное взаимодействие общества и природы, сохранение и воспроизводство действующих экологических сообществ и природных ресурсов во имя живущих и будущих поколений.

В последние годы все чаще используется термин «защита окружающей природной среды». Очень близок по содержанию и объему к этому понятию принятый рядом авторов термин «охрана биосферы». Охрана биосферы — это система мероприятий, проводимых на национальном и международном уровнях и направленных на устранение нежелательного антропогенного или стихийного влияния на функционально взаимосвязанные блоки биосферы (атмосферу, гидросферу, почвенный покров, литосферу, сферу органической жизни), на поддержание выработавшейся эволюционно ее организованности и обеспечения нормального функционирования.

Охрана окружающей природной среды тесно связана с природопользованием — одним из разделов прикладной экологии.

Природопользование — общественно-производственная деятельность, направленная на удовлетворение материальных и культурных потребностей общества путем использования различных видов природных ресурсов и природных условий
Тема2.

Нормативы качества окружающей среды

Понятие о качестве окружающей природной среды. Стандарты качества окружающей среды. Санитарно - гигиенические нормативы качества атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почв. Предельно допустимые нормы нагрузки на природную среду. Нормативы предельно допустимых уровней ионизирующего излучения, шума и вибрации. Нормирование уровней загрязнения воздуха в рабочих зонах и населенных пунктах. Нормирование загрязненных веществ в водной среде. Нормирование загрязняющих веществ в почве (на территории производственных предприятий и населенных пунктов). Нормирование загрязняющих веществ в продуктах питания.


Нормирование качества окружающей природной среды — это процесс разработки и придания юридической нормы научно обоснованным нормативам в виде показателей предельно допустимого воздействия человека на природу или среду обитания.

Норма — эта мера воздействия. Предельно допустимой нормой являются законодательно устанавливаемые допустимые размеры воздействия человека на окружающую среду.

Под воздействием следует понимать антропогенную деятельность, т. е. ту, которая связана с реализацией экономических, культурных, рекреационных интересов человека. В результате этой деятельности человек вносит биологические, химические и физические изменения в природную среду

Под загрязнением понимается физическое, химическое или биологическое изменение окружающей природной среды, вызванное антропогенной деятельностью человека, содержащее угрозу причинения вреда жизни и здоровью человека, состоянию растительного и животного мира, экологическим системам.

Нормативы качества — предельно допустимые нормы воздействия на окружающую природную среду антропогенной деятельности человека (хозяйственной, рекреационной и т. п.). В соответствии с Законом к содержанию нормативов сформулированы следующие общие требования:

— экологическая безопасность населения;

— сохранение генетического фонда;

— обеспечение рационального использования и воспроизводства природных условий, устойчиво развития хозяйственной деятельности.

Цель этих требований — обеспечить научно обоснованное сочетание экологических и экономических интересов как основы общественного прогресса.

Производственно-хозяйственные нормативы качества устанавливают требования к источнику вредного воздействия, ограничивая его деятельность определенной пороговой величиной. Возглавляют эту группу нормативы выбросов вредных веществ (ПДВ).

С помощью этой группы нормативов качества осуществляется контроль за промышленными и другими выбросами и сбросами в окружающую среду вредных веществ, микроорганизмов, биологических веществ, загрязняющих атмосферный воздух, воды и почвы.

Используя нормативы ПДК, оценивают экологическое и санитарно-гигиеническое состояние окружающей природной среды. Контроль за источником вредного действия, регулирование его поведения выполняют путем применения нормативов ПДВ вредных веществ.

Под выбросами понимается поступление вредных веществ в атмосферу.

Сброс — поступление вещества вместе со сточными водами в водные объекты.

ПДВ определяют по каждому источнику выбросов (сбросов), которых может быть несколько на одном предприятии. Источники вредных выбросов устанавливаются органами надзора и контроля путем инвентаризации.

Постановления Правительства предусматривают два вида нормативов выброс сбросов) — предельно допустимые и временно согласованные


Тема3..

Оценка загрязненности окружающей среды

Определение понятий. Основные виды загрязнения: физические (солнечная радиация, электромагнитное излучение и др.), химическое (тяжелые металлы, фенолы, стойкие органические соединения, нефтепродукты и др.), биологические (бактериальное загрязнение, отходы микробиологической промышленности и др.). Источники загрязнения: природные (ветровая пыль, лесные пожары т.д.), антропогенные (различные промышленные предприятия, транспорт, сельское хозяйство, города). Подходы и показатели загрязненности: коэффициенты концентрации химического вещества, индексы загрязненности атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод. Классы загрязненных вод. Индекс токсичности. Фактор обогащения.


Загрязнение стало обыденным словом, наводящим на мысли об отравленных воде, воздухе, земле. Однако на самом деле эта проблема гораздо сложнее. Загрязнению невозможно дать простое определение, так как оно может включать в себя сотни факторов, связанных с самыми разными источниками.

Загрязнение — это:

- любые изменения воздуха, вод, почв или пищевых продуктов, оказывающие нежелательное воздействие на здоровье, выживаемость или деятельность человека;

- неблагоприятное изменение нашего окружения, являющееся полностью или в основном побочным результатом деятельности человека;

- привнесение в окружающую среду или возникновение в ней новых, обычно нехарактерных физико-химических и биологических веществ, агентов, оказывающих вредные воздействия на природные экосистемы и человека;

- поступление любого вещества или материала в неположенное место. Значит, будучи полезными в одном месте, они вызывают загрязнение, когда выбрасываются или поступают туда, где никому не нужны, и могут нанести ущерб окружающей среде или здоровью человека.

Загрязнение — это нормальные побочные продукты жизнедеятельности человека как чисто биологического вида и как социального, творческого существа. Они представляют собой органические и неорганические отходы метаболизма и пищеварения, а также деятельности по выращиванию и защите урожая, обогреву домов, производству одежды, овладению атомной энергией... Решить эту проблему невозможно простым устранением ее причин, так как, пока существует человек, будут и побочные продукты его жизнедеятельности.

Действительно, каждый организм в естественной экосистеме производит потенциально загрязняющие среду отходы. Устойчивость экосистемы обусловлена тем, что отходы одних организмов становятся пищей и/или «сырьем» для других. В сбалансированных экосистемах отходы не накапливаются до уровня, вызывающего «неблагоприятные изменения», а разлагаются и рециклируются.

Однако человек часто стал превышать способность природы растворять и разлагать вещества. Мы научились получать нужные нам продукты из различного сырья новыми способами. Тысячи синтетических материалов заменяют нам природные продукты.

Всего в мире в повседневном пользовании находится около 70 тыс. различных синтетических химических веществ. Каждый год к ним добавляется 1500 новых. Мы мало знаем о потенциально вредном воздействии 80% этих новых химических веществ на людей, животных и растения. По данным Агентства охраны окружающей среды, до 3500 из 70 тыс. химических веществ, находящихся в продаже, вредны или потенциально вредны для человека.
Тема 4..

Критерии оценки изменения окружающей природной среды

Критерии для оценки состояния атмосферного воздуха, водных объектов, почв, растительного и животного мира. Источники и факторы ухудшения экологической обстановки. Классификация экологической обстановки по возрастанию степени экологического неблагополучия. Понятия существенного ухудшения здоровья и угрозы здоровью населения. Оценка состояния территорий по «основным и дополнительным» показателям. Оценка степени экологического неблагополучия территорий по признакам положения окружающей природной среды и естественных экосистем для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия

К наиболее острым экологическим проблемам относится состояние поверхностных вод, т. е. рек и озер.

Количественные и качественные характеристики состояния водных объектов стоят в ряду важнейших условий существования живого. Морские воды, разумеется, отличаются от поверхностных вод. Тем не менее проблемы антропогенного воздействия на моря и последствия их во многом сходны с проблемами поверхностных вод.

Оценка качества поверхностных вод (прежде всего по степени их загрязненности) относительно хорошо разработана, обеспечена нормативными и директивными документами, учитывающими прямые гидрохимические и гидрологические методы и критерии оценки.

Количественная оценка водных ресурсов (в том числе их загрязнения) преследует двоякую цель. Во-первых, необходимо оценить возможности обеспечения потребностей намечаемой деятельности вводных ресурсах, а во-вторых, предусмотреть последствия их изъятия. Для такого рода оценок необходимо знание гидрологических особенностей и закономерностей режима водных объектов, являющихся источниками водоснабжения, сложившихся уровней водопотребления, а также объемов воды, требуемых для реализации проекта. Последнее включает в себя технологическую схему водопотребления(безвозвратное, оборотное, сезонное и т. д.) И является оценкой прямого воздействия планируемой деятельности на количество водных ресурсов.

Немаловажное значение имеет и косвенное воздействие, сказывающееся, в конечном счете на гидрологических характеристиках водных объектов. К косвенным воздействиям относятся: нарушения русла рек (драгами, земснарядами и др.), изменение поверхности водосбора (распашка земель, вырубка лесов), подпружинивание (подтопление) при строительстве или понижение уровня вод и многое другое. Для оценки водных ресурсов необходимо выявить и проанализировать все возможные виды воздействий и вызываемых ими последствий.

В качестве критериев оценки ресурсов поверхностных вод рекомендуются два наиболее емких показателя: величина поверхности (речного) стока или изменение его режима применительно к определенному бассейну и величина объема единовременного отбора воды.

Наиболее распространенный и существенный фактор, обусловливающий дефицит водных ресурсов во многих регионах, - загрязнение водных источников, о котором обычно судят по данным режимных и других наблюдений служб, контролирующих состояние водной среды.

Каждый водный объект обладает присущим ему природным гидрохимическим качеством, которое служит его исходным свойством, Формирующимся под влиянием гидрохимических и гидрологических процессов, протекающих в водоеме, и зависящим от интенсивности его внешнего загрязнения. Совокупное воздействие этих процессов способно как нейтрализовать вредные последствия попадания в водоемы антропогенных загрязнителей(самоочищение водоемов), так и привести к стойкому ухудшению качества водных ресурсов (загрязнению, засорению, истощению ).

Способность самоочищения каждого водного объекта, т. е. количество загрязняющих веществ, которое может быть “переработано” и нейтрализовано водоемом, зависит от разных факторов и подчиняется определенным закономерностям (поступающее количество воды, разбавляющей загрязненные стоки, ее температура, изменение этих показателей по сезонам, качественный состав загрязняющих ингредиентов и др.).

Одним из главных факторов, определяющих возможные уровни загрязнения водоемов, помимо их природных свойств является исходное гидрохимическое состояние, возникающее под влиянием антропогенной деятельности. Прогнозные оценки состояния загрязнения водоемов могут быть получены путем суммирования существующих уровней загрязнения и дополнительных количеств ЗВ, предполагаемых к поступлению от проектируемого объекта. При этом необходимо учитывать как прямые (непосредственный сброс в водоемы), так и косвенные (поверхностный сток, внутрипочвенный сток, аэрогенное загрязнение и т. д.) источники.

Основной критерий загрязнения воды ПДК.

Среди показателей экологической оценки состояния водных объектов важное место занимают индикационные критерии (см. гл. 3).

В соответствии с нормативными документами при ОВОС должны быть учтены ниже следующие позиции.

1. Гидрологическая характеристика территории.

2. Характеристика источников водоснабжения, их хозяйственное использование.

3. Оценка возможности забора воды из поверхностного источника на производственные нужды в естественных условиях(без регулирования речного стока; с учетом существующей зарегулированности речного стока).

4. Местоположение водозабора, его характеристика.

5. Характеристика водного объекта в расчетном створе водозабора (гидрологический, гидрохимический, ледовый, термический и скоростной режимы водного стока; режим износов; русловые процессы; опасные явления - заторы, наличие шуги).

6. Организация санитарно-защитной зоны водозабора.

7. Водопотребление в период строительства объекта, водохозяйственный баланс предприятия, оценка рациональности использования воды.

8. Характеристики сточных вод - расход, температура, состав и концентрации загрязняющих веществ.

9. Технические решения по очистке сточных вод в период строительства объекта и его эксплуатации - краткое описание очистных сооружений и установок(технологическая схема, тип, производительность, основные расчетные параметры), ожидаемая эффективность очистки.

10. Повторное использование вод, оборотное водоснабжение.

11. Способы утилизации осадков очистных сооружений.

12. Сброс сточных вод - место сброса, конструктивные особенности выпуска, режим отведения сточных вод (периодичность сбросов).

13. Расчет предельно допустимого сброса (ПДС) очищенных сточных вод.


Тема 5

Методика оценки экологических ущербов от ухудшения качества окружающей среды

Классификация методов оценки ущербов от загрязнения окружающей среды. Базовые величины, используемые при оценке ущерба: затраты на снижение загрязнений, затраты на восстановление окружающей среды, Рыночная цена, дополнительные затраты из-за изменения качества окружающей среды, затраты на компенсацию риска для здоровья людей.

Величина предотвращенного экономического ущерба от загрязнения воздуха рассчитывается по формуле 1.2.

Величина ущерба, причиняемого годовыми выбросами загрязнений в

f - безразмерный коэффициент рассеивания загрязнений атмосферы, зависит от агрегатного состояния вещества, от высоты устья

источника выбросов и температуры загрязняющей газо-воздушной ' смеси;

Μ - приведенная масса годового выброса загрязнений, усл. т/год.

Основным источником шума в населенных пунктах является транспорт. От шума прежде всего страдают жители городов поселков, находящихся вблизи крупных автомобильных магистралей, железнодорожных линий и станций. Воздействие шума на человека приводит к повышенной утомляемости уменьшению производительности труда, увеличению заболеваемости, нарушению нормального отдыха и т.д.


Тема 6

Методы оценки экономического ущерба от снижения качества окружающей среды

Методы прямого счета: метод контрольных районов, аналитически методы и комбинированный метод. Метод косвенной оценки. Оценка экономического ущерба от загрязнения различных реципиенте; (атмосферного воздуха, водоемов, земельных ресурсов, здоровья населения) вибрацией, шумом, электромагнитными излучениями, ионизируюшей радиацией



Оценка устойчивости объекта заключается в определении способности инженерно-технического комплекса предприятия противостоять поражающим (разрушающим) факторам ЧС мирного и военного времени и вторичным факторам поражения.

Под оценкой работы объекта следует понимать всестороннее изучение условий, в которых будет протекать производственная деятельность предприятия в ЧС мирного и военного времени. Оценка устойчивости работы объекта осуществляется по следующим параметрам:

  • -                 обеспеченность производственного персонала защитой;

  • -                 уровень устойчивости производственного комплекса объекта;

  • -                 возможность материально-технического обеспечения производства при временном нарушении поставок;

  • -                 обеспеченность надежного управления деятельностью объекта в ЧС;

  • -                 готовность объекта к выполнению восстановительных работ при получении средних и слабых разрушений.

Обеспеченность производственного персонала защитой оценивается процентом укрытия наибольшей работающей смены в укрытиях, отвечающих современным требованиям, и обеспечение индивидуальными средствами защиты, а также готовностью объекта к размещению и защите отдыхающих смен в безопасной зоне.

Уровень устойчивости производственного комплекса объекта оценивается величинами избыточного давления во фронте ударной волны ядерного взрыва и избыточных колебаний земной коры, при которых:

а) производство не останавливается;

б) требуется остановка производства для выполнения текущего ремонта

(слабые разрушения);

в) требуется остановка производства для выполнения капитального ремонта (средние разрушения).

Критической величиной считается избыточное давление и избыточные колебания земной коры, выдерживающие наиболее слабым (уязвимым) элементом комплекса, выход из строя которого повлечет за собой остановку производства.

Возможность материально-технического обеспечения производства при временном нарушении поставок оценивается временем (в сутках), которое может проработать объект в условиях изоляции от поставщиков.

Готовность объекта к выполнению восстановительных работ при получении средних и слабых разрушений оценивается наличием вариантов плана восстановления объекта и практической обеспеченностью восстановительных работ материалами и рабочей сменой.

Обеспеченность надежного управления деятельностью объекта в ЧС мирного и военного времени оценивается наличием, качеством и готовностью защищенных пунктов управления и средств связи, а также разработкой порядка замещения руководящего состава объекта при потерях.

Каждая исследовательская группа в ходе оценки устойчивости определенных элементов производственного комплекса определяет: состояние исследуемого направления;

устойчивость направления;

слабые стороны, снижающие устойчивость;

перечень мероприятий, которые необходимо провести в целях повышения устойчивости;

готовит предложения по проведению работ для повышения устойчивости.

Оценка устойчивости работы объекта выполняется методом моделирования уязвимости (характер разрушений, пожаров, поражений рабочих и служащих) объекта при воздействии поражающих факторов ЧС мирного и военного времени.

На третьем этапе подводятся итоги проведенных исследований группами специалистов. Обобщением итогов работы групп занимается группа руководителя исследования. В результате обобщения разрабатывается план мероприятий по повышению устойчивости работы объекта.

Как известно, в 2002 г. был принят и введен в действие новый Закон “Об охране окружающей среды”. Из него были изъяты положения о плате за выбросы и сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, об экологических фондах, а введено положение, согласно которому такая плата определяется федеральными законами. По причине отсутствия таковых Верховный Суд РФ 4 июня 2002 г. решил прекратить действие системы платежей до принятия специального федерального закона. Конституционный суд в декабре 2002 г. отменил упомянутое решение Верховного Суда. Таким образом, после полугодовой паузы, возникшей по вине Госдумы и Минприроды, надо платить по-старому.

Обращаясь к зарубежному опыту, уместно обратить внимание на следующее. Система платного природопользования основывается на платежах за пользование природными ресурсами и за загрязнение окружающей среды.

Плата с пользователя ресурса является наиболее традиционной и взимается в большинстве развитых стран (Австрии, Бельгии, Дании, Италии, Канаде, Финляндии, Японии и др.). В ряде стран (США, Финляндии, Франции, Швеции) плата с индивидуальных пользователей учитывается в тарифах на муниципальные услуги и рассчитывается на единицу площади квартиры или особняка.

Платежи за загрязнение окружающей среды учитывают все его виды. Так, за шумовое загрязнение среды вносят плату в Австралии, Японии, Англии, Нидерландах, США, Франции, ФРГ, Швейцарии. В Японии установлено, что шуми вибрация, особенно в ночное время, причиняют огромный вред здоровью. Социальные издержки пуска каждого автомобиля в дорогу оцениваются там в10...12 млн. иен.

Система платежей за загрязнение по своей сути отражает один из базовых принципов рационального природопользования: “за все надо платить”.

Серьезный исследователь (доктор экономических наук, профессор) и видный организатор природоохранного дела (в 1991...2000 гг. он успешно возглавлял Госкомэкологии и Минприроды России) В. И. Данилов - Данильян, характеризуя проблему платежей за негативное воздействие на окружающую среду, вполне обоснованно полагает, что всякое воздействие на окружающую среду, требующее какой-либо реакции биосферы или ее подсистем для восстановления экологического равновесия в локальном, региональном и глобальном масштабе или приводящее к необратимому изменению окружающей среды на любом из этих уровней, относится к негативным. Его (воздействие) следует рассматривать как избыточное, наносящее биосфере ущерб, не восполнимый человеком. Несущая емкость биосферы определяет ограничение на допустимый объем антропогенных воздействий. Только целенаправленная и последовательная реализация концептуального принципа “загрязняющий - платит”обеспечивает регулирование воздействий на окружающую среду.

Плата за выбросы, сбросы, размещение отходов загрязняющих веществ в окружающую природную среду является формой компенсации ущерба, наносимого загрязнением окружающей природной среде, и состоит из платы за выбросы, сбросы, размещение отходов в пределах установленных лимитов и платы за сверхлимитное загрязнение.

В отличие от юридической ответственности за причинение вреда окружающей природной среде, которая наступает по факту правонарушения, обязанность платы за загрязнение и иные вредные воздействия как мера эколого-экономической ответственности возникает по факту загрязнения окружающей природной среды независимо от вины причинившего вред и неправомерности или правомерности содеянного.


Тема 7 Оценка затрат на восстановление качества окружающей среды

Удельные затраты на очистку почв от нефтепродуктов и полиорганических ароматизированных углеводородов и санация грунтовых вод.

При решении вопроса о целесообразности финансирования инвестиций в недвижимость наиболее значимыми считаются результаты, полученные на основе применения доходного подхода.

Подходы к оценке недвижимости

Сравнительный подход



Сравнительный подход к оценке — это совокупность методов оценки стоимости, основанных на сравнении объекта оценки с его аналогами, в отношении которых имеется информация о ценах сделок с ними.

Условия применения сравнительного подхода:



  1. Объект не должен быть уникальным.

  2. Информация должна быть исчерпывающей, включающей условия совершения сделок.

  3. Факторы, влияющие на стоимость сравниваемых аналогов оцениваемой недвижимости, должны быть сопоставимы.

Основные требования к аналогу:

- аналог похож на объект оценки по основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам;

- сходные условия сделки.

Сравнительный подход базируется на принципах:

- замещения;

- сбалансированности;

- спроса и предложения.

Этапы сравнительного подхода:

- изучение рынка;

- сбор и проверка достоверности информации о предлагаемых на продажу или недавно проданных аналогах объекта оценки;

- сравнение данных об отобранных аналогах и объекте оценки;

- корректировка цен продаж выбранных аналогов в соответствии с отличиями от объекта оценки;

- установление стоимости объекта оценки.

Для определения итоговой стоимости оцениваемой недвижимости необходима корректировка сопоставимых продаж. Расчет и внесение корректировок производится на основе логического анализа предыдущих расчетов с учетом значимости каждого показателя. Наиболее важным является точное определение поправочных коэффициентов.

Преимущества сравнительного подхода:


  1. В итоговой стоимости отражается мнение типичных продавцов и покупателей.

  2. В ценах продаж отражается изменение финансовых условий и инфляция.

  3. Статически обоснован.

  4. Вносятся корректировки на отличия сравниваемых объектов.

  5. Достаточно прост в применении и дает надежные результаты.

Недостатки сравнительного подхода:

  1. Различия продаж.

  2. Сложность сбора информации о практических ценах продаж.

  1. Проблематичность сбора информации о специфических условиях сделки.

  2. Зависимость от активности рынка.

  3. Зависимость от стабильности рынка.

  4. Сложность согласования данных о существенно различающихся продажах.

Определение стоимости инвестируемого капитала на основе капитализации дохода

Для анализа обоснованности финансирования инвестиций в недвижимость необходимо знать некоторые элементы финансовой математики и модели преобразования доходов от недвижимости в текущую стоимость, рассмотрению которых посвящена данная глава.

Большее внимание уделено разбору капитализации дохода по норме отдачи, так как применение этого метода предполагает наиболее подробный анализ потоков инвестиционного дохода: учитывается характер изменения денежных потоков, последовательно анализируются решения инвесторов.


Тема № 7 Доходный метод оценки недвижимости.

1.Структура доходного метода и основополагающие принципы его.

2.Условия арендных отношений.

3.Реконструированный отчет о доходах и расходах.



Доходный подход основан на том, что стоимость недвижимости, в которую вложен капитал, должна соответствовать текущей оценке качества и количества дохода, который эта недвижимость способна принести.

Доходный подход — это совокупность методов оценки стоимости недвижимости, основанных на определении текущей стоимости ожидаемых от нее доходов. Основной предпосылкой расчета стоимости таким подходом является сдача в аренду объекта недвижимости. Для преобразования будущих доходов от недвижимости в текущую стоимость осуществляется капитализация дохода.

Коэффициент капитализации — норма дохода, отражающая взаимосвязь между доходом и стоимостью объекта оценки.

Различают два вида капитализации:

- прямая капитализация;

- капитализация дохода по норме отдачи на капитал.

При прямой капитализации рассматривают две величины: годовой доход и ставка капитализации.



Ставка капитализации — это отношение рыночной стоимости имущества к приносимому им чистому доходу.

Ожидаемый доход определяется в результате анализа доходов в течение периода владения недвижимостью.



Ставка дисконтирования — норма сложного процента, которая применяется при пересчете в определенный момент времени стоимости денежных потоков, возникающих в результате использования имущества.

Этапы доходного подхода:

1. Расчет суммы всех возможных поступлений от объекта оценки.


  1. Расчет действительного валового дохода.

  2. Расчет расходов, связанных с объектом оценки:

- условно-постоянные;

- условно-переменные (эксплуатационные);

- резервы.

4. Определение величины чистого операционного дохода.

5. Преобразование ожидаемых доходов в текущую стоимость.
Тема № 8 Методы оценки ущерба здоровью и жизни населения

Население как объект риск - анализа. Критерии и принципы охраны здоровья населения. Население и показатели его здоровья как индикатор качества окружающей среды и как критерии тяжести природных и техногенных катастроф и аварий. Оценка ущербов, обусловленных заболеваемостью и смертностью населения из - за ухудшения качества окружающей среды.

Взимание платы за загрязнение, как отмечают Н. Н. Лукьянчиков и И. М. Потравный (2000), выполняет стимулирующую, аккумулирующую, распределительную и контрольную экономические

функции. Так, платежи за загрязнение побуждают предприятия к снижению вредных выбросов, обеспечивают механизм достижения проектных показателей и современного уровня технологий (работа по лучшей технологии) и т. д., что, в конечном счете направлено на структурную перестройку экономики. Предприятия-загрязнители, таким образом, оказываются перед выбором: продолжать загрязнять окружающую природную среду, что связано со значительными платежами, не лучшим образом влияющими на их хозяйственное положение, или же направлять средства на природосообразную организацию производства, ресурсосбережение, что способствует оздоровлению окружающей природной среды и снижению природоемкости национального продукта. Кроме того, платежи за природопользование позволяют формировать устойчивый источник финансирования природоохранных мероприятий в виде фондов охраны природы.

Внебюджетные экологические фонды единая система внебюджетных экологических фондов, объединяющая федеральный экологический фонд, республиканские, краевые, областные и местные специализированные фонды для целевого сбора и расходования средств на решение природоохранных задач, восстановление потерь в окружающей природной среде, компенсации причиненного вреда и другие природоохранные задачи.

Законодательно был определен порядок распределения и направления платежей за загрязнение окружающей природной среды, согласно которому:

10 % собранной суммы поступают непосредственно в доход Федерального бюджета Российской Федерации для финансирования территориальных природоохранных органов;

90 % распределяются между внебюджетными экологическими фондами трех уровней.

В эти же фонды направлялось 100 % сумм, получаемых по искам о возмещении вреда и штрафам за экологические правонарушения, а также другие поступления, предусмотренные законом.

В последующем вся сумма денежных поступлений распределялась между экологическими фондами следующим образом: 60 % - на природоохранные мероприятия местного (район, город) значения; 30 % - на природоохранные мероприятия областного (регионального) значения; 10 % - в Федеральный экологический фонд на финансирование природоохранных мероприятий федерального значения.

В качестве примера можно обратиться к опыту Московской области. Внебюджетные экологические фонды начали создаваться в районах и городах этого региона в 1991 г. решениями местных органов власти. За период 1991...1994 гг. количество природопользователей, вынужденных платить за загрязнение окружающей среды, увеличилось с 2400 до 4633, а практически осуществивших платежи - с 1427 до 3932. Из средств, собранных, например, в 1994 г., на местах израсходовано, на решение природоохранных вопросов 9,84 млрд. р. (в действовавших ценах). В том числе на строительство природоохранных объектов- 2990,0 млн. р. (30,0 %); научно-исследовательские работы  557,7 млн. р. (5,7 %); организацию мониторинга - 183,8 млн. р. (1,9 %); содержание сотрудников экофондов - 311,5 млн. р. (3,2 %); материальное поощрение  298,0 млн. р. (3,0 %); организацию экологического воспитания и образования, повышение квалификации - 199,9 млн. р. (1,1 %); другие виды природоохранной деятельности - 2023,1 млн. р. (20,5 %); перечисление в экологический фонд Московской области - 3362,2 млн. р. (34,1 %
Тема № 9 . Методы оценки влияния состояния окружающей среды на величину физического ущерба здоровью населения

Методы контрольных районов, аналитический и нормативный. Метод контрольных работ как вспомогательный метод при построении аналитических зависимостей показателей физического ущерба здоровью населения от влияющих на него факторов. Две группы аналитических методов оценки физического ущерба: от ухудшения качества окружающей среды не имеет катастрофического характера и при катастрофическом уровне ухудшения качества окружающей среды.

Источниками необходимых сведений на любой из стадий ОВОС служат данные полевых наблюдений и мониторинга, моделирование, руководства, литературные источники, семинары, интервью со специалистами, результаты опросов общественного мнения. Сложившееся к настоящему времени информационное поле способно в должной мере обеспечить ОВОС необходимыми исходными материалами. Принципиально важным является методический подход к освоению и осмыслению имеющейся информационной базы и представлению конечных результатов.

Учитывая отечественный и зарубежный опыт, при выборе наиболее приемлемого метода оценки из множества возможных целесообразно принимать во внимание такие его свойства, как избирательность, универсальность, исключение дублирования, способность выявлять доверительные пределы для последующих прогнозов, объективность, возможность предусмотреть взаимодействия (положительные и отрицательные обратные связи) в исследуемых системах.

Ниже приводится краткая характеристика некоторых методов, используемых зарубежном.

Методы определения природных процессов и воздействий на них. Здесь выделяют три основных метода: контрольных списков, матриц, диаграмм потоков, совмещенного анализа карт.



Контрольные списки. Содержат более или менее полные перечни природных процессов и индикаторов воздействия на них и предназначены для обобщения возможных последствий предполагаемого вмешательства в природу.

Матрицы. Сочетают, как правило, перечень действий человека и индикаторов следствий. Полезны для установления причинно - следственных взаимосвязей.

Диаграммы потоков. В ряде случаев они используются для определения взаимосвязей по типу процесс - последствие. В качестве примера на рисунке 8.2 показана связь между некоторым экологическим процессом (уменьшение скорости роста и размера свободных устриц) и развитием прибрежных городов. Этот метод наглядно показывает связь между природными процессами и воздействием на них, дает хорошие результаты при оценке отдельных проектов. Он не оправдывает себя в случае крупных, регионального масштаба, мероприятий.

Методы прогнозирования природных процессов. Отличаются разнообразием. Основываются на представлениях о реальной действительности. Не исключены полностью интуитивные модели, а также модели, базирующиеся на хорошем знании природных процессов. Если проблема хорошо сформулирована и не очень сложна, то для получения качественных прогнозов могут использоваться научные методы. В особенности это относится к геофизическим дисциплинам. Так, при наличии климатических характеристик (особенно данных о ветровом режиме) определенной местности, топографии, источниках стационарных выбросов в атмосферу и объемах выбросов можно рассчитать степень загрязнения поверхности.




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4


База данных защищена авторским правом ©ekollog.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал