Вопросы измерения научно-технологической деятельности



страница8/17
Дата30.04.2016
Размер3.23 Mb.
ТипРуководство
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   17

5. Другие классификации

5.1. Тип организации

250. Еще одной полезной классификацией статистических единиц при инновационных обследованиях может быть классификация по типу орга­низации. Она особенно важна в условиях нарастающей интернационали­зации инновационной активности, когда статистическая единица в общем случае представляет собой предприятие. Принимая во внимание эти сооб­ражения и аналогичный подход в Руководстве Фраскати и Справочнике по показателям экономической глобализации, рекомендуется при иннова­ционных обследованиях, когда статистическими единицами являются предприятия, классифицировать их следующим образом:



Классификация статистических единиц при инновационных обследованиях по типу организации

• Частное предприятие:



  1. национальное (не имеющее подконтрольных филиалов8 за рубе­жом);

  2. многонациональное, включая три возможных типа:

87




  • аффилированные, находящиеся под иностранным контролем9 (при отсутствии у них самих каких-либо подконтрольных аффи­лированных структур за рубежом);

  • аффилированные, находящиеся под иностранным контролем, со своими аффилированными организациями (материнские компа­нии под иностранным контролем);

  • материнские компании с аффилированными структурами за ру­бежом (материнская компания, не находящаяся под иностранным контролем).

Государственное общественное предприятие (см. Руководство Фра-скати, § 180): "нефинансовые резиденты - корпорации и квазикорпо­рации, подконтрольные государственным органам; контроль над та­кой корпорацией определяется как способность задавать ее общую политику посредством, если нужно, подбора соответствующих ди­ректоров".

5.2. Прочие классификации

251. Для целей последующего анализа данных инновационных обследо­ваний могут использоваться многие другие классификации статистических единиц. Среди них:



Классификация по общим характеристикам предприятия, как то:

  • Форма деятельности с категориями, капиталоемкая/трудоемкая/ наукоемкая.

  • Тип производимых товаров, потребительские товары/полуфабри­каты/инвестиционные товары.

  • Интенсивность экспорта (экспорт предприятия определяется как отношение экспортной выручки к обороту10).

  • Географическое местонахождение.

Классификация по инновационным показателям:

  • Интенсивность инновационной деятельности или исследований и разработок - как отношение затрат на инновации или на исследо­вания и разработки к обороту.

  • Сотрудничество с другими предприятиями или государственными учреждениями.

88

Примечания

  1. Они не совпадают, если, к примеру, вопросник послан предприятию в це­лом (отчетная единица), а сведения получены от каждого подразделения этого предприятия (единица наблюдения) по отдельности.

  2. Council Regulation (EEC) № 696/93 от 15 марта 1993 г. о статистических единицах для наблюдения и анализа производственной системы Содружества, OJ № L 76, с. 1, раздел III/A Приложения.

  3. То есть "...наименьшая комбинация юридических единиц есть организа­ционная единица..." Или в ISIC, Rev. 3.1, § 49: "В таких случаях для целей стати­стики не уместно и не нужно рассматривать каждую юридическую единицу в ка­честве изолированной институциональной единицы".

  4. Council Regulation (EEC) № 696/93 от 15 марта 1993 г., OJ № L76 от 3 марта и ISIC, Rev. 3, §91.

  5. Определение локальной единицы в классификации ЕС: "Локальная еди­ница - это предприятие или часть такового (например, цех, фабрика, склад, конто­ра, шахта или депо), находящееся в географически определенном месте. В этом месте или из него ведется экономическая деятельность, которую выполняют - за некоторыми особыми исключениями - один или более человек (в том числе при неполной занятости) для одного и того же предприятия" (Council Regulation [EEC] № 696/93 от 15 марта 1993 г., OJ № L76 от 3 марта 1993 г.).

  6. Подробное обсуждение проблемы локальной единицы как статистической единицы в инновационных обследованиях см. в Eurostat (1996), в особенности -часть В.

  7. Пересмотры Международной стандартной индустриальной классифика­ции (ISIC, Rev. 4) и Статистической классификации видов экономической дея­тельности в Европейском сообществе (NACE, Rev. 2), как ожидается, будут завер­шены в 2007 г. Соответственно, после их осуществления должны быть обновлены классификаторы видов производственной деятельности.

  8. Подконтрольное аффилированное предприятие - это предприятие, прямо или косвенно контролируемое материнской компанией (см. OECD (2005)).

9. Условие подконтрольности определяется как владение более чем 50%
собственности или контроль над более чем 50% голосующих акций (см. OECD
(2005)).

10. Оборот или доход от реализации есть общая сумма денег, вырученная


фирмой от продаж всех ее продуктов за определенный период времени.
Глава 5

ВЗАИМОСВЯЗИ В ИННОВАЦИОННОМ ПРОЦЕССЕ

1. Введение



  1. Инновационная деятельность предприятия1 частично зависит от раз­нообразия и структуры его связей с источниками информации, знаний, технологий, практического опыта и людских и финансовых ресурсов. Взаимосвязи выступают в качестве источника знаний и технологий для инновационной активности предприятия; сюда входит все - от пассивных источников информации до поставщиков воплощенных и невоплощенных знаний и технологий и кооперативных партнерств. В этой главе даются ре­комендации, как измерять эти взаимосвязи - с основным упором связи с внешними источниками. О роли взаимосвязей можно говорить примени­тельно к любому из четырех типов инноваций (продуктовых, процессных, маркетинговых и организационных). Изложение построено так, чтобы проинструктировать читателя по части измерения взаимосвязей примени­тельно к отдельным типам инноваций, к сочетаниям этих типов (например, продуктовой и процессной инноваций) и вообще к любым комбинациям разнотипных инноваций.

  2. Каждая взаимосвязь соединяет инновационное предприятие с други­ми субъектами инновационной системы: государственными лаборатория­ми, университетами, политическими и регулирующими органами, конку­рентами, поставщиками и потребителями. При инновационных обследова­ниях можно получать информацию об относительной распространенности и важности взаимосвязей различных типов и о факторах, влияющих на ис­пользование конкретных взаимосвязей. Выявление взаимосвязей в иннова­ционной активности подтверждает комплексный характер этой деятельно­сти, но все же не дает информации, необходимой для построения динами­ческих моделей с положительными и отрицательными обратными связями и нелинейными зависимостями между входными и выходными параметра­ми. Тем не менее информация такого рода может внести ценный вклад в наше понимание инновационных систем и помочь в выявлении роли раз­нообразных государственных программ в развитии обмена знаниями или диффузии технологий.

90

  1. Взаимосвязи могут зависеть от характера предприятия и от его рын­ка (Dierkes, 2003). Например, инновационную активность предприятия, оперирующего в стабильном, зрелом секторе рынка, будут подталкивать объемом оборота и стоимостью вложений. В подобных обстоятельствах предприятие может сосредоточиться на улучшающих инновациях, а глав­ными для него могут стать связи с поставщиками и прием сигналов с по­требительского рынка. В более изменчивой среде предприятию может по­надобиться быстро внедрять новые продукты, искать новые рынки и ос­ваивать новые технологии, методы производства и организации. Такое предприятие может завязывать многочисленные связи для получения но­вой информации, новых знаний, технологий, практических рецептов, люд­ских и финансовых ресурсов. Во всех случаях сведения о состоянии и ха­рактере взаимосвязей показывают, каким образом данное предприятие реа­гирует на свое деловое окружение.

  2. Взаимосвязи различаются по источнику (с кем или с чем существует данная связь), стоимости (величина требуемых вложений) и уровню взаи­модействия (направления потоков информации и уровень межличностных контактов). Некоторые внешние источники устойчиво поставляют инфор­мацию по номинальной стоимости, такую как раскрытые патенты или пуб­ликации, тогда как другие источники, например консультанты, обычно об­ходятся дорого. Уровень взаимодействия при осуществлении той или иной связи влияет на характеристики получаемой информации или знаний. Свя­зи с невысокой интерактивностью, не предусматривающие межличност­ных контактов и основанные на однонаправленных потоках информации, таких как чтение публикаций или поиски в патентных базах данных, могут давать только кодифицированную информацию. Напротив, высокоинте­рактивные взаимосвязи, включающие в себя тесные рабочие отношения (например, взаимодействия с поставщиком), могут стать источником и ко­дифицированной информации, и скрытых знаний, а также помогать в ре­шении текущих проблем. При всем том иные предприятия могут намерен­но избегать некоторых видов слишком сложных взаимосвязей, заботясь о сохранении своей интеллектуальной собственности.

  3. Для данной единицы какая-то взаимосвязь может быть либо внут­ренней, либо внешней - в зависимости от того, как определена эта единица (см. главу 4). Даже если предпринимательские единицы формально орга­низованы как отдельные предприятия, они могут принадлежать к одной и той же бизнес-группе. Единицы могут быть частями многонациональных предприятий, и тогда внутрикорпоративные связи простираются через го­сударственные границы. Предприятия, входящие в состав рыночных сетей

91

(например, по производству и продаже одежды) или очень сильно интег­рированных сетей с едиными ценами, могут рассматривать внутрисетевые взаимосвязи скорее как внутренние, чем как внешние.



  1. Приток знаний и технологий является лишь одной стороной так на­зываемой диффузии. Это понятие подразумевает еще и потоки, исходящие из инновационного предприятия. Исходящая диффузия имеет отношение как к выявлению экономических эффектов инноваций, так и к формирова­нию представлений о бизнес-сети, в которую входит данное предприятие. Как и на высокоинтерактивные взаимосвязи, на исходящую диффузию влияют опасения возможных утечек знаний наряду с приемами, исполь­зуемыми предприятием для защиты своей интеллектуальной собственно­сти.

  2. К сфере исследования взаимосвязей относятся анкетные вопросы о разработчиках инноваций. С их помощью устанавливается, разрабатыва­лись ли инновации главным образом на самом предприятии, либо в со­трудничестве с другими предприятиями или государственными исследова­тельскими учреждениями, либо где-то на стороне.

  3. Польза от взаимосвязей будет зависеть от того, насколько хорошо знания распределяются в пределах данного предприятия и направляются на разработку новых продуктов, процессов и других инноваций. Управле­ние знаниями включает в себя практические приемы добывания внешних знаний и взаимодействия с другими организациями, а также распределения и использования знаний внутри предприятия.

  4. Существенное влияние на установление, подержание и эффектив­ность внешних связей, как и на обмен знаниями внутри предприятия, ока­зывают такие факторы, как доверие, система ценностей и нормы поведе­ния. Если всему этому уделяется должное внимание, то жизненно важной составляющей инновационной стратегии может стать формирование соци­ального капитала предприятия. Термин "социальный капитал" имеет мно­го значений за пределами экономического анализа, что может привести к путанице. В качестве альтернативного иногда используется термин сете­вой капитал.

  5. Ранее затрагивались еще три вопроса, относящихся к сфере взаимо­связей. Это несколько факторов, сдерживающих инновационную актив­ность - такие, как доступность информации и возможности для сотрудни­чества. В разделе о целях и результатах инноваций говорилось о совер-

92

шенствовании способов получения и использования знаний. И еще: разные фирмы могут использовать разные методы защиты для контроля потока знаний, оттекающих к другим фирмам. Такие ситуации характерны для некоторых типов высокоинтерактивных взаимосвязей.



2. Входящая диффузия

  1. Напомним, что под диффузией вообще понимается распространение инноваций через рыночные или нерыночные каналы - от первого осущест­вления где бы то ни было в мире в другие страны и регионы, на другие рынки и в другие фирмы. Часто процесс диффузии это нечто большее, чем простое освоение знаний и технологий, поскольку предприятия, заимст­вующее инновации, учатся и сами растут на их основе. В процессе диффу­зии претерпевают эволюцию и обратные связи с создателями оригинала инновации.

  2. Выяснение того, как происходят передачи знаний и технологий, ка­ковы главные источники их притока в те или иные предприятия и какие из этих источников наиболее важны, является центральным для проблемы взаимосвязей в инновационном процессе. В итоге возникает лучшее пони­мание процессов диффузии и появляется возможность наглядного пред­ставления и отображения потоков знаний, имеющая прямое отношение к разработке инновационной политики. Например, можно получить ответы на вопросы: следует ли политикам направлять особые усилия на способст­вование активному сотрудничеству, а если так, то какие типы партнеров наиболее важны; насколько велико значение перетоков знаний и техноло­гий для сетей и других неформальных структур, не предусматривающих активного сотрудничества?

264. В этом разделе рассматриваются три типа взаимосвязей, форми­
рующих входные для предприятия потоки знаний и технологий: откры­
тые источники информации,
доступные на некоммерческой основе без
прямых контактов с самим источником, покупка или приобретение знаний
и технологий
и инновационное сотрудничество.

2.1. Типы взаимосвязей

265. Открытые источники информации обеспечивают доступ к знаниям без необходимости платить за собственно знания, хотя могут существо­вать неявные формы оплаты доступа к источникам (членство в профессио-

93

нальных ассоциациях, участие в конференциях, подписка на журналы). Открытые источники информации не обеспечивают доступа к знаниям, воплощенным в машинах или оборудовании, или права использовать зна­ния, защищенные патентами и другими формами интеллектуальной собст­венности; знания, содержащиеся в патентах, можно получать через патент­ные базы данных. Некоторые открытые источники, такие как ярмарки или выставки, могут обеспечить доступ к каким-то "скрытым" знаниям посред­ством личных контактов с другими присутствующими.



  1. Кодифицированные знания могут принимать разнообразные формы, такие как опубликованные статьи, стандарты, метрология (методы измере­ния, например потоков жидкости или газа, времени, химических загрязни­телей и т. д.) или знания, полученные по информационным сетям, либо при всевозможных личных контактах с их носителями, либо на торговых яр­марках.

  2. Некоторые виды информации, например отклики и мнения от клиен­тов или поставщиков, можно использовать очень легко. Труднее, в зависи­мости от возможностей персонала, может оказаться использование другой информации, полученной, скажем, от университетов. Дополнительной проблемой использования тех или иных источников информации является их выявление. То или иное предприятие может изначально располагать лишь ограниченными сведениями о потенциальных источниках информа­ции. Сведения о них могут быть полезными при выработке политических инициатив по части подготовки кадров, повышения потенциала ИКТ и уч­реждения информационных сетей и вспомогательных служб.

  3. Информационные сети передачи знаний способствуют обмену тех­нологиями и коммерческой информацией. Неформальные сети такого рода стремятся опираться на личные контакты или "сообщества практиков" или возникают просто в ходе обычного бизнеса. Официальные или управляе­мые сети могут создаваться коммерческими организациями, такими как торговые палаты, научные ассоциации, компании технологических услуг, консультационные фирмы, университеты и другие государственные науч­но-исследовательские организации, различные организации, субсидируе­мые местными, региональными или центральными органами власти.

  4. Приобретение технологий и знаний включает в себя покупку внеш­них знаний и технологий без активного сотрудничества с источником. Эти внешние знания могут быть воплощены в машинах и оборудовании. В ту же категорию входит найм работников, обладающих этими новыми зна-

94

ниями, или заключение договоров на выполнение исследований и предо­ставление консультационных услуг. В понятие невоплощенных технологий или знаний входят разнообразные ноу-хау, патенты, лицензии, торговые марки и программное обеспечение.



  1. Сведения об источниках таких приобретений содержат информацию о потоках знаний и технологий и о том, где - в аспектах регионов и отрас­лей - все это происходит наиболее интенсивно. Выявление значимости приобретения знаний и технологий полезно, кроме всего прочего, для сти­мулирования дальнейшего изучения, насколько хорошо идет "торговля" знаниями и технологиями.

  2. Под инновационным сотрудничеством подразумевается активное участие в совместных с другими организациями инновационных проектах. Это могут быть либо другие предприятия, либо некоммерческие организа­ции. Партнеры не обязательно извлекают из таких начинаний непосредст­венную коммерческую выгоду. Однако наличие только договоров, не по­влекшее за собой совместной деятельности, не рассматривается как со­трудничество. Сотрудничество как источник знаний отличается от других открытых источников информации и от актов приобретения знаний и тех­нологий тем, что в этом случае активное участие в работах принимают все стороны.

  3. Инновационное сотрудничество дает предприятиям возможность по­лучить доступ к знаниям и технологиям, которыми они не могли бы вос­пользоваться самостоятельно. В нем присутствует еще и высокий синерге-тический потенциал, поскольку партнеры учатся друг у друга.

  4. Инновационное сотрудничество может происходить в рамках сбыто­вых цепочек и объединять потребителей и поставщиков вокруг совместной разработки новых продуктов, процессов или других инноваций. Уровень взаимодействий в таких цепочках (т. е. происходит ли обмен информацией при личных контактах либо покупка технологий) может зависеть от типов знаний и технологий. Например, в случае изделий немодульной конструк­ции инновации должны тщательно координироваться в пределах сбытовой цепи, поскольку изменения конструкции одной части изделия должны производиться с учетом связанных с этим изменений остальных частей. Если же конструкция полностью модульная, то сборщики конечного про­дукта могут быть вынуждены теснейшим образом взаимодействовать с по­ставщиками компонентов, материалов и пр. в основном относительно при­обретения оборудования и услуг, содержащих новые знания. Обмен техно-

95

логической и коммерческой информацией естественным образом сопрово­ждает торговлю товарами и услугами. Сведения о запросах потребителей и их опыте использования продукции фирмы-поставщика играют ключевую роль в создании инноваций.



  1. Инновационное сотрудничество может осуществляться и в форме горизонтальных связей, когда предприятия работают совместно с другими предприятиями или государственными исследовательскими организация­ми. Примерами служат совместные разработки разнообразных новых тех­нологий, продуктов и процессов предприятиями, которые сами производят и продают продукцию одного типа, но располагают дополнительными ак­тивами - например, позициями на разных географических рынках или в разных рыночных нишах. Горизонтальное сотрудничество в создании ин­новаций может включать в том числе стратегические маркетинговые аль­янсы с целью разработки и внедрения новых концепций маркетинга. Такие альянсы могут возникать между предприятиями, производящими разную, но в высокой степени взаимодополняющую продукцию, например новые станки с компьютеризованным управлением и пакеты управляющих про­грамм.

  2. Хотя в этой главе основное внимание уделяется внешним взаимосвя­зям, важную роль играет и обеспеченность информацией из внутренних источников. Выяснение, какие структурные подразделения предприятия (исследовательские, маркетинговые, производственные) являются важны­ми источниками информации для инновационной деятельности, дает све­дения о перетоках знаний внутри предприятия.

  3. Потенциальные источники информации для взаимосвязей всех трех типов одни и те же, притом что некоторые относятся исключительно к категории источников открытого доступа. Источники информации для трех типов взаимосвязей с указанием, какой источник отвечает каждому из этих типов, перечисленных в табл. 5. В таблицу включены внутренние источники, другие предприятия, государственные и бесприбыльные ис­следовательские организации, многочисленные общедоступные источни­ки информации. Определения некоторых этих источников нужно адапти­ровать к терминологии, принятой в каждой конкретной стране для четко­го разделения лабораторий частнопредпринимательского сектора, госу­дарственных и частных бесприбыльных научно-исследовательских орга­низаций.

96

Табл. 5.1. Источники информации в процессах передачи знаний и технологий




Открытые

Коммерческие

Партнеры




источники

источники

по инноваци-




информации

знаний

онному сотруд-







и технологии

ничеству

Внутренние источники внутри предприятия:

*








исследования и разработки


*







производство


*







маркетинг


*







распределение


*







Другие предприятия из состава группы











предприятий

*

*

*

Внешние рыночные и коммерческие источники:











конкуренты


*

*

*

другие предприятия отрасли


*

*

*

заказчики или потребители


*




*

консультанты и консультационные фирмы





*

*

поставщики оборудования, материалов,










компонентов, программного обеспечения или










услуг

*

*

*

коммерческие лаборатории


*

*

*

Источники в общественном секторе:











университеты и другие высшие учебные










заведения

*

*

*

государственные и общественные научно-










исследовательские институты

*

*

*

частные бесприбыльные научно-










исследовательские институты

*

*

*

специализированные общественные и полу










­общественные службы информационной










поддержки

*

*

*

Общедоступные источники информации:











патентная информация


*







профессиональные конференции, собрания,










отраслевая научно-техническая литература










и журналы

*







ярмарки и выставки


*







профессиональные объединения, профсоюзы

*



















97

(окончание)






Открытые

Коммерческие

Партнеры




источники

источники

по инноваци-




информации

знаний

онному сотруд-







и технологии

ничеству

другие местные объединения

*







неформальные контакты или информационные сети

*







стандарты или ведомства по стандартизации


*







государственные регуляции (например, в об­ласти окружающей среды или безопасности)

*






277. Многонациональные предприятия являются особым случаем. Взаимодействия внутри таких предприятий могут осуществляться в меж­дународном масштабе. В случае если в статистические единицы инноваци­онного обследования входят только местные структуры многонациональ­ного предприятия (см. главу 4), взаимодействия с их зарубежными едини­цами должны рассматриваться как внешние взаимосвязи "с другими пред­приятиями в составе группы предприятий".



2.2. Сбор данных о взаимосвязях в инновационном процессе

278. Рекомендуется собирать данные о взаимосвязях всех трех типов, включенных в приведенный выше перечень источников информации. Для инновационных обследований эти типы можно определить следующим об­разом:



  • Открытые источники информации: информация, пребывающая в открытом доступе, не требующем покупки технологий, или прав на интеллектуальную собственность, или взаимодействия с источни­ком информации.

  • Коммерческие источники знаний и технологий: покупки внешних знаний и/или знаний и технологий, воплощенных в капитальных то­варах (машины, оборудование, программное обеспечение) и услугах, не предусматривающие взаимодействия с источником.

  • Инновационное сотрудничество: активное сотрудничество с дру­гими предприятиями или государственными научно-исследова­тельскими организациями для проведения инновационной деятель­ности (может включать покупку знаний и технологий).

98

  1. Формулирование вопросов о типах взаимосвязей при инновацион­ных обследованиях наталкивается на ряд трудностей. Притом что интерес представляют все три типа взаимосвязей, включение в опросный лист от­дельных вопросов по каждому типу может привести к большой нагрузке на респондентов и, даже если вопросы однотипны, отвечать на них на уровне предприятия может оказаться очень утомительным. Далее рассматривается ряд важных в этом отношении аспектов и несколько вариантов освещения взаимосвязей при инновационных обследованиях.

  2. Взаимосвязи могут быть источниками знаний и технологий для лю­бого из всех четырех типов инноваций (продуктовых, процессных, органи­зационных и маркетинговых). Большая доля взаимодействий связана с раз­работкой новых продуктов или процессов, притом что во многих случаях они могут быть ориентированы на дизайн продукции и разработку новых методов маркетинга или организационных инноваций, таких как сближе­ние с клиентурой, поставщиками или розничными продавцами.


1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   17


База данных защищена авторским правом ©ekollog.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал