Закон РФ "Об охране окружающей природной среды" и постановление Правительства РФ от 23 апреля 1994 г. N 375, на основании которых издан настоящий документ, утратили силу



страница1/8
Дата23.04.2016
Размер0.59 Mb.
ТипЗакон
  1   2   3   4   5   6   7   8

Письмо Минприроды РФ от 21 июля 1994 г. N 01-15/29-2115
"О "Временных правилах охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в Российской Федерации"




Закон РФ "Об охране окружающей природной среды" и постановление Правительства РФ от 23 апреля 1994 г. N 375, на основании которых издан настоящий документ, утратили силу

Срок действия настоящих Временных правил ограничен. В соответствии с письмом Минприроды РФ от 19 декабря 1994 г. N 01-15/29-3603 до выхода новой редакции Временных правил охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в Российской Федерации, применяются настоящие Временные правила

В соответствии с Законом Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" и постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 г. N 375 Минприроды России разработало " Временные правила охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в Российской Федерации" и просит обеспечить применение правил на подведомственной территории со II полугодия 1994 года.

Замечания и предложения по совершенствованию Временных правил направлять до 1 декабря 1994 г. в Управление охраны окружающей среды от отходов производства и потребления Минприроды России.

Приложение: на 45 листах





Министр

В.И.Данилов-Данильян


Временные правила
охраны окружающей среды от отходов производства и потребления



1. Общие положения


1.1. Временные правила (далее - Правила) распространяются на предприятия, объединения, организации, учреждения, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, физических лиц, а также на иностранных юридических и физических лиц (далее именуются - природопользователи), осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации в результате которых образуются, используются, обезвреживаются, складируются и захораниваются отходы производства и потребления, за исключением радиоактивных отходов.

Специализированные предприятия, осуществляющие производственную деятельность с целью размещения отходов, также являются природопользователями и на них распространяются требования Закона Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды", настоящих Правил, а также решений исполнительных орунов власти субъектов Российской Федерации.

1.2. Правила предназначены для регулирования отношений между исполнительными органами власти, природопользователями и специально уполномоченными государственными органами по охране окружающей среды и охватывают все виды деятельности, связанные с образованием, сбором, хранением, переработкой, транспортировкой и захоронением отходов производства и потребления (далее - обращением с отходами).

1.3. Правила обязательны для использования в деятельности природопользователей и специально уполномоченных органов по охране окружающей среды.

1.4. В Правилах применяются единые термины и определения ( приложение 1).

1.5. Правила действуют до 01.01.95 г. и утверждения нормативно-методических документов, разрабатываемых в составе Федеральной целевой программы "Отходы".

1.6. На период действия Правил следует руководствоваться нормативно-методическими документами, указанными в приложении 2.




2. Экологические требования по обращению с отходами производства и потребления


2.1. Природопользователь обязан: принимать надлежащие, обеспечивающие охрану окружающей среды и сбережение природных ресурсов, меры по обращению с отходами ( приложение 2, п.1); соблюдать действующие экологические, санитарно-эпидемиологические и технологические нормы и правила при обращении с отходами ( приложение 2, пп.1, 4);

осуществлять раздельный сбор образующихся отходов по их видам, классам опасности и другим признакам с тем, чтобы обеспечить их использование в качестве вторичного сырья, переработку и последующее размещение;

обеспечивать условия, при которых отходы не оказывают вредного воздействия на состояние окружающей среды и здоровье людей при необходимости временного накопления произведенных отходов на промышленной площадке (до момента использования отходов в последующем технологической цикле или направления на объект для размещения) ( приложение 2., п.26);

обеспечивать выполнение установленных нормативов предельного размещения отходов ( приложение 2, п.1);

оформлять разрешение на размещение отходов независимо от того, на собственном объекте размещаются отходы или арендованном.

2.2. Образование, сбор, накопление, хранение и первичная обработка отходов является неотъемлемой составной частью технологических процессов в ходе которых они образуются и должны быть отражены в технологических регламентах и другой нормативно-технической документации.

2.3. Деятельность природопользователя должна быть направлена на сокращение объемов (массы) образования отходов, внедрение безотходных технологий, преобразование отходов во вторичное сырье или получение из них какой-либо продукции, сведение к минимуму образования отходов, не подлежащих дальнейшей переработке, и захоронение их в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Места складирования отходов на территории предприятия, их границы (площадь, объемы), обустройство, а также должностные лица, ответственные за их эксплуатацию, определяются приказом руководителя.

2.5. Предельное количество временного накопления отходов, сроки и способы их накопления на промышленной площадке утверждается республиканским, краевым, областным, окружным комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов (далее - территориальным органом Минприроды России) по согласованию с территориальными органами других специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды.

2.6. Транспортировка отходов должна осуществляться способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки, создание аварийных ситуаций, причинение вреда окружающей среде, здоровью людей, хозяйственным и иным объектам ( приложение 2, пп.41-46, 58, 62). Транспортировка опасных отходов допускается только специально оборудованным транспортом, имеющим специальное оформление согласно действующим инструкциям.

2.7. Специализированные предприятия и установки по переработке отходов проектируют и эксплуатируют в соответствии с нормами технологического проектирования, строительными и санитарными нормами и правилами и действующим законодательством ( приложение 2, пп.23, 30, 31, 38, 39).

2.8. Размещение отходов допускается только при наличии у природопользователя соответствующего разрешения, которое выдается территориальным органом Минприроды России и согласовывается с территориальными органами Госсанэпиднадзора России, Госгортехнадзора России, Роскомнедр, Роскомвода, а также с организациями, на территории которых планируется размещение отходов ( приложение 2, п.1).

2.9. Разрешение на размещение отходов выдается только при обосновании невозможности их переработки (отсутствии технологии, оборудования и др.).

2.10. Выбор места для строительства объекта по размещению отходов определяется решениями органа исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей и автономных образований, гг.Москвы и Санкт-Петербурга по согласованию со специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды на основе специально выполненных геологических, инженерно-геологических и гидрологических исследований ( приложение 2, пп.1, 2, 3, 4). При необходимости проводится государственная экологическая экспертиза.

2.11. Объекты для размещения отходов должны быть обустроены и эксплуатироваться в соответствии с проектами, прошедшими государственную и геологическую экологическую экспертизу, экологическими, строительными и санитарными нормами и правилами ( приложение 2, пп.23, 30, 31, 38, 39).

2.12. Строительство и эксплуатация подземных сооружений для захоронения отходов производства осуществляется в соответствии с лицензией, выдаваемой территориальным органом Роскомнедр по согласованию с территориальными органами Минприроды России, Госсанэпиднадзора России, Госгортехнадзора России, Роскомвода ( приложение 2, п.14).

2.13. Отходы I, II, III, а при необходимости и IV классов опасности можно размещать только на полигонах по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов, обустроенных в соответствии со СНиП ( приложение 2, п.28).

2.14. Не допускается размещение опасных отходов на территории в границах и менее 3 км от границ городов и населенных пунктов, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах и зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, а также в районах развития геотектонических структур, образовании и процессов, запрещается сброс отходов в водоемы общего пользования, подземные водоносные горизонты.

2.15. Природопользователь в соответствии с Законом Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" и природоохранными нормативными документами Российской Федерации ведет учет наличия, образования, поставок, использования и размещения всех отходов собственного производства и отходов завозимых со стороны.

2.16. На основании постановления Госкомстата Россия от 14 сентября 1993 г. N 180 природопользователь представляет ежегодный отчет "Об образовании и удалении токсичных отходов" по форме N 2тп-(токсичные отходы) в территориальные органы Минприроды России.

2.17. Определение класса опасности отходов, образующихся и используемых на предприятии, входит в обязанность природопользователя ( приложение 2, п.29).

2.18. Передача (или получение) отходов от одного природопользователя другому с целью их использования в качестве вторичного сырья для производства какой-либо продукции осуществляется при наличии соответствующего разрешения на размещение отходов.




  1   2   3   4   5   6   7   8


База данных защищена авторским правом ©ekollog.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал