Закон самарской области об утверждении областной целевой программы



страница3/8
Дата02.05.2016
Размер1.17 Mb.
ТипЗакон
1   2   3   4   5   6   7   8

Самарская область как территория с высокой концентрацией научного, образовательного и производственно-технического потенциала располагает благоприятными условиями для развития инновационного бизнеса, превращения инновационной деятельности в основной долгосрочный источник повышения конкурентоспособности промышленности и сферы услуг.

Один из ведущих вузов в Самарской области - Самарский государственный аэрокосмический университет накопил значительный опыт создания, развития и продвижения в промышленность новейших научных достижений в области передовых технологий. Выполнение инновационных образовательных программ позволит университету создать систему образовательных технологий, внедрение которых обеспечит подготовку кадров для современных наукоемких отраслей и замкнет цепочку наука-образование-промышленность. Формой реализации данного подхода станет создание и размещение на территории технопарка Самарской области Инновационной технологической деревни Самарского государственного аэрокосмического университета.

Инновационная система Самарской области представляет собой совокупность организаций частного и государственного секторов экономики, ведущих исследования и разработки, производство и реализацию высокотехнологичной продукции, а также занятых управлением и финансированием инновационной деятельности.
2. Цели и задачи Программы
Цели Программы:

увеличение объемов производства высокотехнологичной продукции;

повышение конкурентоспособности продукции территориально-отраслевых кластеров Самарской области;

создание материально-технической базы для функционирования и развития инновационно-внедренческих организаций и организаций инновационной инфраструктуры.

Основными задачами Программы являются:

интеграция и активизация интеллектуальных, информационных, материально-технических и финансовых ресурсов научно-исследовательских организаций, высших учебных заведений и организаций в Самарской области;

отработка новых подходов, мер и средств по рациональному и эффективному использованию интегрированного потенциала Самарского научно-образовательного комплекса, в том числе создание центров трансфера новых технологических решений и разработок, инновационных центров и т.д.;

увеличение количества инновационных малых предприятий, занимающихся разработкой и коммерциализацией новых наукоемких технологий и инноваций;

привлечение инвестиций в инновации, в том числе иностранных, для финансирования строительства комплекса технопарка;

содействие в переподготовке и повышении квалификации кадров, соответствующих требованиям высоких технологий;

поиск инвесторов и расширение взаимодействия с зарубежными партнерами при выполнении инновационных проектов;

решение технологических проблем, связанных с обеспечением конкурентоспособности продукции территориально-отраслевых кластеров Самарской области.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется с 2007 по 2015 год в три этапа:

1 этап (2007 - 2008 гг.) - выбор в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Управляющего проектом, выполнение предпроектных и проектных работ по строительству и обустройству площадей технопарка инженерной инфраструктурой, строительство подъездных дорог, магистральных инженерных сетей, начало строительства 1-й очереди технопарка, привлечение инвесторов для строительства объектов определенного назначения на площадях технопарка, обеспеченных инженерными сетями;

2 этап (2009 - 2010 гг.) - завершение строительства 1-й очереди технопарка, начало строительства 2-й очереди технопарка, привлечение инвесторов для строительства объектов определенного назначения на площадях технопарка, обеспеченных инженерными сетями, формирование на территории технопарка инновационной инфраструктуры, размещение резидентов технопарка, оказание государственной поддержки инновационной деятельности, привлечение инвестиций в реализацию инновационных проектов;

3 этап (2011 - 2015 гг.) - завершение строительства 2-й очереди технопарка и строительство 3-й очереди технопарка, привлечение инвесторов для строительства объектов определенного назначения на площадях технопарка, обеспеченных инженерными сетями, реализация инновационных проектов резидентами технопарка, оказание государственной поддержки инновационной деятельности, привлечение инвестиций в реализацию инновационных проектов.
4. Система программных мероприятий
Программа является межотраслевой и ориентирована на инвестиционно-инновационное развитие региона.

Реализацию программных мероприятий намечено осуществить посредством проведения целенаправленной инвестиционной и инновационной политики и создания благоприятных условий для привлечения финансовых средств внешних и внутренних инвесторов.

Предварительный объем планируемых инвестиций в создание технопарка составляет 17 982,1 млн. рублей.

(в ред. Закона Самарской области от 10.11.2008 N 122-ГД)

В целях реализации Программы планируется выполнение следующих мероприятий:

1. Строительство технопарка общей площадью 523,4 тыс. кв. м - 17 218,8 млн. рублей.

(в ред. Закона Самарской области от 10.11.2008 N 122-ГД)

2. Привлечение инвесторов для строительства объектов определенного назначения в соответствии с планом застройки технопарка.

3. Оснащение зданий офисным и специализированным оборудованием - 543,3 млн. рублей.

(в ред. Закона Самарской области от 10.11.2008 N 122-ГД)

4. Размещение и функционирование на территории технопарка инновационных организаций - резидентов технопарка, осуществляющих инновационно-внедренческую деятельность.

5. Поддержка малых и средних инновационных предприятий и организаций - резидентов технопарка - 204 млн. рублей.

(в ред. Закона Самарской области от 10.11.2008 N 122-ГД)

6. Привлечение инвестиций в реализацию инновационных проектов резидентов технопарка, коммерциализация и трансферт научных разработок и инновационных продуктов.

7. Выбор управляющего проектом технопарка - 16 млн. рублей.

(введен Законом Самарской области от 10.11.2008 N 122-ГД)
4.1. Месторасположение технопарка
Самарский технопарк проектируется на территории площадью 50,7 гектара (507111 кв. м) в Кировском районе городского округа Самара. Земельный участок находится в собственности Самарской области.

Участок, отведенный под технопарк, изображенный на рис. 7, имеет сложный контур границ, обусловленный границами примыкающих строений и транспортных коммуникаций. На участке практически отсутствуют деревья и зеленые насаждения.
Рис. 7. Ситуационная схема
Рисунок не приводится
Участок располагается рядом с трассой (ул. Демократическая), связывающей аэропорт и центр города. Вдоль границ участка проходят две дороги местного значения.

В экологическом отношении участок имеет выгодное расположение в связи с отсутствием вблизи границ участка массовой жилой застройки и промышленных организаций. Территория окружена лесами и, фактически, является частью обширной зеленой зоны, выходящей на берег реки Волги (Саратовское водохранилище). Таким образом, участок технопарка отвечает критерию сбалансированности нескольких важных факторов: размещение внутри города и в то же время относительная изолированность внутри природного ареала. Такое благоприятное сочетание факторов в настоящее время следует считать редким явлением для градостроительной ситуации внутри исторически сложившегося мегаполиса.

Проект предполагает целый ряд новаций: предложенные объекты, входящие в систему комплекса технопарка (рис. 8), разработаны в виде новых типологических предложений. Возведение зданий и сооружений предполагает применение современных строительных технологий как уже примененных в строительстве Самарской области, так и новых прогрессивных технологий, которые призваны снизить себестоимость строительства и повысить технологические, эксплуатационные и потребительские качества.

Концепция общего вида заключается в создании распластанной композиции с отдельными вертикальными акцентами и узлами, объединяющей самостоятельные функциональные группы объектов: сеть зданий инновационных бизнес-инкубаторов, кварталы зданий инновационно-технологического назначения и лабораторно-производственных корпусов, особый район технопарка под названием "Инновационная технологическая деревня", выставочный комплекс и целый ряд инфраструктурных объектов, необходимых для функционирования комплекса технопарка.
Рис. 8. Общий вид технопарка
Рисунок не приводится
4.2. Мероприятия, направленные на развитие

материально-технического обеспечения технопарка
Программа предусматривает комплекс мероприятий, направленных на развитие материально-технического обеспечения технопарка, реализация которых должна начаться в 2007 году. В рамках Программы планируется создание целостной технопарковой инфраструктуры - инновационно-технологических центров, инновационных бизнес-инкубаторов, лабораторно-производственных корпусов, центров трансфера технологий, университетской Инновационной технологической деревни с социальным жильем, выставочного центра и иных инфраструктурных объектов.

Головным исполнителем Программы в части реализации мероприятий по строительству и внедрению новых строительных технологий является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

Этапы реализации Программы:

1 этап - 2007 - 2008 годы;

2 этап - 2009 - 2010 годы;

3 этап - 2011 - 2015 годы.

Программные мероприятия по капитальному строительству условно подразделены на 3 очереди (рис. 9) - территориальные зоны застройки общего участка. Строительство зданий по очередям может вестись как последовательно, так и параллельно.

В рамках первого этапа реализации Программы будет осуществляться финансирование за счет средств областного бюджета мероприятий по обеспечению коммунальной инфраструктурой земельного участка, проектированию объектов социальной и коммерческой направленности всех трех очередей застройки, а также строительство зданий 1-й очереди за счет бюджетных и внебюджетных средств.
Рис. 9. Очередность застройки
Рисунок не приводится
Финансирование за счет средств областного бюджета работ по подготовке строительной площадки, проектирования и строительства магистральных коммунальных сетей и подъездных путей позволит привлечь в установленном порядке инвесторов, готовых принять участие в соответствии с планом застройки в строительстве зданий для размещения инновационных бизнес-инкубаторов, зданий обеспечения бизнеса (банков, лизинговых и аудиторских компаний), центров инноваций.
Рис. 10. Общий вид квартала 1-й очереди технопарка
Рисунок не приводится
Кроме указанных зданий инновационной инфраструктуры предусматривается строительство гостиницы на 200 номеров, выставочного центра с конгресс-холлом. На рис. 10 изображен примерный вид квартала 1-й очереди застройки, которая будет в основном реализована на первом этапе.

Предполагается создание устойчивого механизма для привлечения средств внебюджетных источников к финансированию мероприятий по строительству объектов технопарка коммерческой направленности. Общая площадь указанных объектов строительства 1-й очереди составит 253,7 тыс. кв. м.

(в ред. Закона Самарской области от 10.11.2008 N 122-ГД)

В рамках второго этапа реализации Программы предполагается завершить строительство зданий 1-й очереди и начать строительство зданий и сооружений Инновационной технологической деревни (2-я очередь строительства), включая строительство социального жилья для молодых ученых. Общая площадь указанных объектов строительства 2-й очереди составит 155,5 тыс. кв. м.

(в ред. Закона Самарской области от 10.11.2008 N 122-ГД)

В рамках третьего этапа реализации Программы предполагается строительство 3-й очереди - зданий инновационно-технологического центра, зданий для размещения представительств иностранных компаний, крупных российских фирм и академических научных учреждений, центров технологических инноваций и других объектов. Предусматривается строительство спортивных сооружений, дополнительных подъездных путей, внутриквартальных дорог, парковок, подземных и надземных переходов. Общая площадь указанных объектов третьей очереди строительства составит 114,2 тыс. кв. м.

(в ред. Закона Самарской области от 10.11.2008 N 122-ГД)

Структура планируемых капитальных вложений и сроки ввода в эксплуатацию зданий и сооружений технопарка представлены в таблицах N 1 - 5.
Таблица N 1

Финансирование проектирования и строительства

зданий и сооружений технопарка за счет средств

областного бюджета, млн. рублей
(в ред. Закона Самарской области

от 10.11.2008 N 122-ГД)


Наименование работ

Объем
финанси-
рования


В том числе по годам

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Разработка
проектно-сметной
документации на
магистральные
инженерные сети


51,5

30,0

10,0

11,5



















Разработка
проектно-сметной
документации на
комплекс зданий и
сооружений


276,3

4,0

170,0

102,3



















Строительство
подъездных путей,
магистральных
инженерных сетей и
распределительных
узлов


500,9







270,0

166,6

38,2

26,1










Строительство зданий и
сооружений 1-й очереди
(23 900 кв. м)


853,0




90,0

209,0

135,0

240,0

179,0










В том числе:































инновационный
бизнес-инкубатор


384,0




90,0

209,0

85,0
















инновационно-
технологический центр


319,0










40,0

150,0

129,0










благоустройство
территории и
внутриквартальные
дороги 1-й очереди
строительства


150,0










10,0

90,0

50,0










Строительство 2-й
очереди (24 050 кв. м)


807,1










31,3

70,0

316,6

359,2

30,0

,0

В том числе:































инновационно-
технологический центр


352,8










31,3

70,0

118,7

132,8







центр технологических
инноваций


354,3
















197,9

156,4







благоустройство
территории и
внутриквартальные
дороги 2-й очереди
строительства


100,0



















70,0

30,0




Строительство 3-й
очереди (13 200 кв. м)


508,1
















150,0

150,0

158,1

50,0

В том числе:































инновационно-
технологический центр
(офисно-лабораторный
корпус)


388,1
















150,0

150,0

88,1




благоустройство
территории и
внутриквартальные
дороги 3-й очереди
строительства


120,0






















70,0

50,0

Итого

2 996,9

34,0

270,0

592,8

332,9

348,2

671,7

509,2

188,1

50,0


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8


База данных защищена авторским правом ©ekollog.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал