«зеленая книга» транспорта в испании



Скачать 62.96 Kb.
Дата27.04.2016
Размер62.96 Kb.
«ЗЕЛЕНАЯ КНИГА» ТРАНСПОРТА В ИСПАНИИ

ОГЛАВЛЕНИЕ

ПРЕДИСЛОВИЕ 9

Глава 1: Введение 11

ПОТРЕБНОСТЬ В СОЗДАНИИ «ЗЕЛЕНОЙ КНИГИ» ТРАНСПОРТА 11

РАЗМЫШЛЕНИЯ О ТРАНСПОРТЕ В XXI ВЕКЕ 14

ТРАНСПОРТ В ИСПАНИИ 17

КРАТКИЕ ВЫВОДЫ 19

Глава 2: Макроэкономические характеристики. Обзор 23

ОБЩАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА 23

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА, ТОРГОВЛЯ И ТРАНСПОРТНАЯ ОТРАСЛЬ 32

ИСПАНИЯ В СЦЕНЕ XXI ВЕКА. ВЫЗОВЫ ТРАНСПОРТУ .... 33

ЧЕЛОВЕЧЕСКАЯ МОБИЛЬНОСТЬ 36

МОБИЛЬНОСТЬ ПРИ ТРАНСПОРТИРОВКЕ ГРУЗОВ 43

СОВРЕМЕННАЯ СИСТЕМА ПОДДЕРЖКИ ТРАНСПОРТНОЙ СФЕРЫ 47

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ МОДУСОВ. ИНТЕРМОДАЛЬНОСТЬ 71

ПРИМЕНЕНИЕ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ТРАНСПОРТНОЙ ОТРАСЛИ.... 79

ТРАНСПОРТ И НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА 82

2.10 КРАТКИЕ ВЫВОДЫ 85

Глава 3: Административные характеристики. Особенности общественного управления 93

ИНТЕГРИРОВАННАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕДВИЖЕНИЯМИ: НЕОБХОДИМОСТЬ 93

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ГРАНИЦЫ: ОБУСЛАВЛИВАНИЕ ИНТЕГРИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ 97

СИСТЕМА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ: НЕОБХОДИМОСТЬ ИНТЕГРИРОВАННОГО ПОДХОДА С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ОБЩЕЙ, ФИНАНСОВОЙ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ. 100

СИСТЕМА ИНТЕРПЕРЕКЛЮЧЕНИЯ ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА (перевода с одного на другой вид транспорта) 104

ИНТЕГРИРОВАННЫЕ ГРУЗОВЫЕ ЦЕНТРЫ И ЛОГИСТИЧЕСКИЕ ПЛАТФОРМЫ 106

ПРИВЕДЕНИЕ В ЕДИНОЕ ПРАВОВОЕ ПОЛЕ НА ОСНОВЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЕВРОПЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ 107

КРАТКИЕ ВЫВОДЫ 110

Глава 4: Транспортные предприятия , 117

МНОГООБРАЗИЕ СТРУКТУР ПРЕДПРИЯТИЙ 117

УПРАВЛЕНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ТРАНСПОРТНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ:

АДАПТАЦИЯ К НОВЫМ УСЛОВИЯМ 120

КОНКУРЕНЦИЯ И СОТРУДНИЧЕСТВО ОПЕРАТОРОВ 122

ЦЕНЫ И ТАРИФЫ 124

ФИНАНСИРОВАНИЕ 127

СОВРЕМЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ТРАНСПОРТНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ 132

КРАТКИЕ ВЫВОДЫ 135

Глава 5: Взаимодействие в системе администрация-предприятие 139

НОРМАТИВНАЯ БАЗА 139

ОСНОВНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В СИСТЕМЕ АДМИНИСТРАЦИЯ-ПРЕДПРИЯТИЕ:

КОНТРАКТЫ НА УПРАВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ СЛУЖБ 142

5.3 .ВВЕДЕНИЕ В КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБСЛУЖИВАНИЯ КОНТРАКТОВ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ. СТИМУЛИРОВАНИЕ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА 149

5.4 . ТАРИФНЫЕ ПОЛИТИКА И ИНТЕГРАЦИЯ КАК ИНСТРУМЕНТЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КООРДИНАЦИИ ДЕЙСТВИЙ ПРЕДПРИЯТИЙ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ 151

КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ВЫПЛАТЫ В СЛУЧАЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ 155

КРАТКИЕ ВЫВОДЫ 157

Глава 6; Клиент и требования к транспорту 163

КАЧЕСТВО УСЛУГ 163

МАРКЕТИНГ И СБЫТ ПРОДУКТА 165

ВЫБОР ВИДА ТРАНСПОРТА 167

ТЕНДЕНЦИИ В СФЕРЕ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ 169

ДОСТУПНОСТЬ К СЕТИ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА 174

ПРЕДПРИЯТИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ. ПРОБЛЕМЫ КАЧЕСТВА 176

КРАТКИЕ ВЫВОДЫ 178

Глава 7: Инфраструктура 183

ИНФРАСТРУКТУРА ТРАНСПОРТА 183

ПОТРЕБНОСТЬ В ИНФРАСТРУКТУРЕ 185

НОВЫЕ МОДЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ИНФРАСТРУКТУР ... 191

ПРИМЕНЕНИЕ НОВЫХ МОДЕЛЕЙ ФИНАНСИРОВАНИЯ и УПРАВЛЕНИЯ ИСПАНСКИМИ ИНФРАСТРУКТУРАМИ В ПОСЛЕДНИЕ ГОДЫ 196

БУДУЩЕЕ ИНФРАСТРУКТУР В ИСПАНИИ 198

КРАТКИЕ ВЫВОДЫ 201

Глава 8; КРАТКИЕ ВЫВОДЫ 207

ПОТРЕБНОСТЬ В СОЗДАНИИ «ЗЕЛЕНОЙ КНИГЕ» ТРАНСПОРТА 207

МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ БАЗА. ОБЗОР 209

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ БАЗА. ОБЩЕСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ 216

ТРАНСПОРТНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ 218

ВЗАИМОДЕСТВИЕ В СИСТЕМЕ АДМИНИСТРАЦИЯ-ПРЕДПРИЯТИЕ 220

КЛИЕНТ И ТРЕБОВАНИЯ К ТРАНСПОРТУ 224

ИНФРАСТРУКТУРА 226

Глава 3: Предложения по организации деятельности 231

ВВЕДЕНИЕ 231

МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ БАЗА. ОБЗОР 232

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ БАЗА. ОБЩЕСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ 234

ТРАНСПОРТНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ 236

ВЗАИМОДЕСТВИЕ В СИСТЕМЕ АДМИНИСТРАЦИЯ-ПРЕДПРИЯТИЕ 239

КЛИЕНТ И ТРЕБОВАНИЯ К ТРАНСПОРТУ 240

ИНФРАСТРУКТУРА 242

ВВЕДЕНИЕ


Первая «Зеленая Книга», представляемая Коллегией Инженеров Дорог, Каналов и Портов, стала плодом работы, выполненной Комиссией по Транспорту, которая, по предложению Комитета при Правительстве, взялась за ее осуществление. По прошествии трех лет долгого, но плодотворного процесса появились первые плоды этой деятельности. Отметим, что в работе принял участие широкий круг учреждений и предприятий.

К созданию «Зеленой Книги» Транспорта Испании приступили в 2000-м году. Редакционный совет возник в лоне Комиссии по Транспорту, основу которой составили преподаватели Высшей Технической Школы Инженеров Дорог, Каналов и Портов при Политехнических Университетах Каталонии и Мадрида. Первая редакция книги была завершена к 2001. Затем, с начала 2002 года, усилиями Коллегии, начался новый этап в создании книги: информационный. Теперь, члены Коллегии, а также все, кто принимал участие в работе, получили возможность внести необходимые дополнения, изменения, ссылки, рекомендации или предложения по улучшению, какие посчитали уместными, через WEB-страницу Коллегии.

Одновременно с состоявшейся презентация официальной первой версии «Зеленой Книги» Транспорта Испании на сайте Коллегии, началось обсуждение представленного материала, с целью, в дальнейшем, учитывая поступившие рекомендации, внести в текст изменения и дополнения. Результатом подобного широкого обсуждения стало появление 35 новых материалов, 29 из которых вошли в более позднее издание, согласованное и утвержденное редакционным советом «Зеленой Книги» Транспорта Испании. Следует подчеркнуть, что новые материалы поступили как от различного рода администраций (министерств, администраций автономных областей, автономных и местных органов управления), так и от частных, акционерных предприятий и даже от частных лиц.

Консолидация и объединение поступивших материалов в информационный период, в конце концов, вошли в корпус тестов настоящей книги и послужили расширению и углублению знаний по данной тематике. Среди прочего, следует подчеркнуть, в исследовании нашли отражение многочисленные проблемы современного транспорта: его места в мире с точки зрения взаимодействия с окружающей средой и воздействия на нее, энергоэффективности, построение отношений между сферой транспортных услуг и городской средой, поддержки и развития железнодорожного транспорта, роль и место новых технологий, процесс либерализации сектора, проблемы использования транспорта в нашей стране с позиций Европейского Союза. Вот вкратце круг вопросов, затронутых исследованием, круг вопросов, который живо интересует и организации, предприятия, а также членов Коллегии, которые принимали участие в создании данной работы.

Подчеркнем, особо ценными дополнениями, нашедшими отражение в «Белой Книге», стали предложения, внесенные Европейской Комиссией. «Европейская политика в транспортной сфере на период до 2010 года: момент истины» была опубликована в конце 2001 года, отчего не была внесена в первую редакцию книги.

Следует отметить, наконец, что в «Зеленой Книге» Транспорта Испании есть одна глава, содержащая конкретные предложения, посвященные функционированию данного сектора, которые нуждаются в пристальном изучении и подробном обсуждении со стороны инженеров-строителей дорог, каналов и портов, поскольку, как профессионалы, они имеют постоянные плотные контакты в сфере развития системы личного и грузового транспорта, с руководителями проектов еще в фазе планирования, плодотворно работают над созданием инфраструктуры и эксплуатацией услуг.

Цель «Зеленой Книги» Транспорта Испании состоит в том, чтобы побудить государственную администрацию подготовить новое издание «Белой Книги» Транспорта Испании, которая бы содержала анализ деятельности в данном секторе экономики, так как начиная с 1979 года, когда была выпущена усилиями Министерства Транспорта и Коммуникаций предыдущая «Белая Книга», более не проводился анализ глобальной политики транспортной отрасли с институциональной точки зрения.

В заключение, хотелось бы выразить слова признательности и благодарности за труды сотрудникам Комиссии по Транспорту Коллегии и особо коллективу редакторов, преподавателям Политехнических Университетов Каталонии и Мадрида за их активное участие в работе, а также всем членам коллегии, работникам различных предприятий, организаций и учреждений, принявших активное участие в обсуждении материалов, всем, кто дал замечания и предложения, всем тем, кто приложил немалые старания по улучшению содержания «Зеленой Книги» Транспорта Испании.


Январь 2003 года.
Хуан-Мигель Вильяр Мир

Президент Коллегии Инженеров Дорог, Каналов и Портов



База данных защищена авторским правом ©ekollog.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал